在全縣脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要找準短板，進一步加壓加力
二、要突出重點，進一步精準施策
一是要有一個清醒的指標認識
二是要有一個清晰的行動綱領
三要有一個嚴明的督查獎懲機制
一要積極做好督查迎檢準備
二要積極創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式
三是要積極用好用活金融政策
四是積極創(chuàng)新扶貧管理機制
三、要嚴紀嚴責，進一步形成突破
一要壓實壓緊工作責任
二要高度重視隊伍建設
三要強化資金投入管理
四要嚴格加強追責問效
……
在全縣脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上的講話

同志們：

今年9月5日，市委市政府就脫貧攻堅和全面建成小康召開了專門推進會，**書記、**市長親自參加會議并作了重要講話。今天，我們再次強調，主要目的是進一步查找薄弱環(huán)節(jié)、定實措施辦法，以更加明確的目標、更加精準的舉措、更加實在的行動，堅決打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會攻堅戰(zhàn)。下面，我講三點意見。

一、要找準短板，進一步加壓加力

雖然我**縣在脫貧攻堅和全面建成小康社會工作上取得了一定成績，特別是2015年榮獲“全面小康推進工作十快縣”榮譽，受到省委省政府表彰，但認真與上級要求和全市兄弟縣市（區(qū)）進度對比，我**縣存在的短板和問題也還不少，突出表現(xiàn)在：
第一，指標考核數(shù)據(jù)排名靠后。
比如，在脫貧攻堅方面，截止今年8月底，全市小額信貸任務完成率達33.1%，最高的平
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不折不扣完成各項工作任務。
第二，全面建成小康責任必須壓緊壓實。
今年要建成全面小康達標縣，5年內建成全省全面小康經(jīng)濟強縣，這是硬任務、軍令狀，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退，必須圍繞目標精準對標對點，發(fā)奮努力趕超。

二、要突出重點，進一步精準施策

全面小康和脫貧攻堅貴在精準、重在精準。各級各部門要堅持把“精準”二字貫穿到各方面、全過程，精準施策發(fā)力，精準落實落地，不斷提高全面小康和脫貧攻堅的精準化、精細化水平。

關于全面建成小康：
一是要有一個清醒的指標認識。
今年我**縣的目標就是總體實現(xiàn)程度達到91.1%，提升3.5個百分點，爭取省市考核部門驗收達標認定，全力爭創(chuàng)全省全面小康“十先進縣”。但按照省市指標達標認定相關要求，我**縣還有11項短板指標必須全力攻堅，進一步提升增長幅度，確保各項指標合格過關。二是要有一個清晰的行動綱領。
我**縣2015年通過了省定二類縣38小項指標中的24項指標考核，今年我們對小康實現(xiàn)程度進行認真分析，篩選出了7項完成難度較大、實現(xiàn)程度低于80%指標作為重點提升短板指標。在抓好短板和權重大的指標攻堅的基礎上，一定要把責任分解到相關責任單位，層層傳導壓力。比如居民收入指標，統(tǒng)計部門要及時向省國家調查總隊匯報、對接；城鎮(zhèn)化率指標，住建、民政等部門要結合行政區(qū)劃調整契機，爭取得到省住建、民政等部門認可。三要有一個嚴明的督查獎懲機制。
縣小康辦、縣統(tǒng)計局、縣委督查室、縣政府督查室要采用電話督查、抽樣督查、實地督查、交叉督查的方式加強督查。對已經(jīng)達標的指標，每月一核查，嚴防下滑；對接近達標的指標，每半月一追蹤，力爭達標；對短板指標，每周一碰頭，找準差距，具體分析，確保完成年度任務。

關于脫貧攻堅：一要積極做好督查迎檢準備。
近期，省扶貧辦將深入市縣，重點督查特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農村危房改造、兜底保障扶貧、掛圖作戰(zhàn)推進情況。
這里特別強調的是：掛圖作戰(zhàn)任務（掛好農村扶貧條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責任書“五張圖”，管好鄉(xiāng)、村、貧困農戶“三套檔案”）目前只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了任務，這項工作是省市重點檢查督促內容，必須堅決落實做好。
二要積極創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式。
要把產業(yè)扶貧作為帶領群眾早日致富奔小康重要抓手，積極創(chuàng)新資源合作、股份合作、園區(qū)帶動、委托代養(yǎng)、整體帶動、購買服務等發(fā)展模式，充分發(fā)揮1+1大于2的撬動效應。農口各局要加快成立產業(yè)扶貧機構，將生態(tài)糧食、綠色蔬菜、特種養(yǎng)殖、林果生產、農機推廣作為產業(yè)發(fā)展的重點，充分釋放基地帶農戶、企業(yè)連農戶、能人幫農戶的帶動效應。
三是要積極用好用活金融政策。
今年省市在金融扶貧方面，出臺了信貸幫扶政策，并對每個縣（市區(qū)）下達了貸款任務，對有勞動能力、有基礎、有發(fā)展愿望的貧困戶給予免抵押、免擔保、免利息的小額信貸支持每戶可貸款1-5萬元，對有扶貧責任的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、生產大戶，只要與貧困戶建立了利益連接機制，都可以享受貼息貸款政策，由企業(yè)按扶持貧困人口數(shù)量實行統(tǒng)貸統(tǒng)還。這些政策必須用好用活，加強與金 ……（未完，全文共3308字，當前僅顯示1671字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上的講話》）