在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認清形勢，切實增強防汛防臺抗旱和氣象工作的信心和決心
二、突出重點，狠抓落實，堅決打贏防汛防臺抗旱攻堅戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)
（二）要以網格機制落實責任
（三）要以重點突破補齊短板
一要重點防范地質災害
二是重點防范危險區(qū)域
三要重點加強預案修編演練和培訓
三、夯實基礎，群防群治，全面強化防汛防臺抗旱工作保障
（一）要加強氣象現代化建設
（二）要狠抓基層基礎建設
（三）要健全應急聯(lián)動機制
（四）要強化群眾防范意識
……
在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話
（ 2016年7月5日 ）

同志們：
前天氣象部門剛剛發(fā)布，今年1號臺風尼伯特已經在西北太平洋洋面形成，最大強度可達強臺風或超強臺風（48-55米/秒，15-16級），可能于7日夜間至8日先后登陸臺灣東部和閩浙沿海。這個臺風有兩個特點，一是形成遲（往年首個臺風在3月下旬形成，7月臺風編號已排到9號左右），二是來得兇（首個臺風最大強度即達15-16級），都表現出了今年氣候的異常和今年防汛抗旱的嚴峻。所以說，今天我們在這里召開全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議，很及時也很必要。剛才，縣氣象局鄭玉紅局長和縣國土資源局蔡偉生副局長作了很好的發(fā)言，縣防指常務副指揮、縣水利局陶濤局長分析了防汛防臺抗旱形勢，通報了汛前檢查和準備工作情況，提出了下一步對策措施，講得很全面、很有針對性，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門認真抓好落實。下面，我就全縣防汛防臺抗旱和氣象工作再強調三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強防汛防臺抗旱和氣象工作的信心和決心
去年以來，我縣防汛防臺抗旱和氣象工作成效十分突出，氣象方面，建立與水利、農業(yè)、林業(yè)
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量348.5毫米，較歷年187.3毫米偏多將近1倍。同時，夏季臺風偏強并有階段性高溫干旱，強降雨引發(fā)的山洪地質災害和局地強對流災害天氣較重，都對防汛防臺抗旱工作提出了更高要求。從時間節(jié)點來看，今年是我省承辦G20峰會之年，夏寶龍書記早在今年的“五水共治”工作會議上就強調，我省易受臺風暴雨影響，要未雨綢繆，充分備戰(zhàn)，加強預警，落實責任，為G20峰會順利召開提供有力的安全保障。現在距離G20峰會（9月4-5日）僅有兩個月時間，做好安全生產工作，做好防汛防臺抗旱工作，就是我縣頭等大事，我們要認真貫徹上級防汛防臺抗旱工作會議精神和省市領導重要指示精神，迅速行動起來，圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，高標準抓好防汛防臺抗旱工作，最大程度減少洪澇臺旱災害損失。
二、突出重點，狠抓落實，堅決打贏防汛防臺抗旱攻堅戰(zhàn)
（一）要以歸零心態(tài)迎戰(zhàn)備戰(zhàn)。思想是行動的先導，防汛防臺抗旱工作沒有捷徑可走，關鍵在于老老實實地防御、認認真真地準備，最忌麻痹大意、心存僥幸。對過去取得的成績，一定要有歸零的心態(tài)，絕不能沾沾自喜、得意忘形；對過去形成的經驗，一定要有總結提升的姿態(tài)，絕不能憑經驗、想當然。在思想認識上，我們要從最壞處著想，向最好處努力，要把防范非常規(guī)性、突發(fā)性、極端性災害作為防汛防臺工作的重點，以有記錄以來出現過的最大洪水、最強臺風為防御對象，充分考慮可能出現的各種最不利因素，研究落實對策措施；在工作行動中，要“打破常規(guī)、嚴陣以待”，不怕興師動眾、不怕“勞民傷財”、不怕十防九空，對防汛防臺抗旱工作再研究、再部署，全面查漏補缺、排除隱患，牢牢把握工作主動權。
（二）要以網格機制落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位要切實加強領導，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防臺抗旱責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責，分管領導具體抓；縣防指各成員單位要按照各自職責落實，嚴明防汛防臺抗旱工作紀律，加強對責任落實情況日常監(jiān)督和專項督查。同時，要嚴格落實水庫、山塘、地質災害、小流域山洪易發(fā)區(qū)、堤防、危舊房、低洼地帶的行政責任人、巡查員、監(jiān)測預警員、氣象協(xié)管員、避災場所管理員等各類防汛防臺抗旱責任人，落實24小時防汛值班制度，形成縱向到底、橫向到邊的網格責任體系。
（三）要以重點突破補齊短板。一要重點防范地質災害。我縣山高坡陡，地質復雜，雨水較多且時空分布相對不均衡，地質災害易發(fā)區(qū)面積占全縣陸地面積的95%。地質災害影響因素眾多，具有一定的不可預知性，加上調查精度和深度的不足，仍有部分地質災害隱患點未被發(fā)現，實際受威脅的范圍和程度可能比預期的更大、更嚴重。而我縣很多房子都是靠山或臨溪，有的切坡建房，有的建在山洪溝的口子上，并非原先確定的山洪與地質災害危險區(qū)，去年“蘇迪羅”臺風期間，仕陽鎮(zhèn)雪臨村人員死亡事件就是靠山房子被山體滑坡埋沒導致的。所以，大家一定要把防山洪和地質災害作為重中之重，把責任落實到村到人到山頭，運用群眾和專業(yè)的力量，對山洪與地質災害危險區(qū)進行全面排查，分析在強降雨情況下發(fā)生危險的可能性，有針對性地采取措施；在強降雨發(fā)生時，一定要落實村里熟悉山體情況的人員，不間斷進行巡查，發(fā)現災情及時報告，及時轉移危險區(qū)域的群眾，絕不可做“滑與不滑、崩與不崩、轉移與不轉移、多轉移幾個與少轉移幾個”的猜測或博弈。同時，要加強對撤離人員的管理和宣傳，在安全隱患未排除前，撤離人員不得返回住地，確保群眾生命財產安全。我們要“寧可事前聽罵聲，不要事后聽哭聲”，尤其在臺風期間，務必要加強戒備，切實落實防御措施和責任，確保人員安全。二是重點防范危險區(qū)域。防汛檢檢查是一件重要的基礎性工作，縣防指今年多次組織開展檢查，做得很好，下步還要繼續(xù)強化隱患排查，發(fā)現隱患及時督辦整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展排查堤防、交通、電力、通信等重要基礎設施，以及水庫山塘、低洼地帶、危舊房和小流域山洪易發(fā)區(qū)的防臺安全隱患，發(fā)現問題，及時處置，確保各項防范措施落實到位。經信、安監(jiān)、交 ……（未完，全文共4246字，當前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛防臺抗旱暨氣象工作會議上的講話》）