關(guān)于金融扶貧專題調(diào)研的匯報

目錄/提綱：……
一、總體情況
1、建檔立卡貧困人口基本情況
2、五個一批基本情況
3、扶貧專項基金設立及運行方案
一是增補小額信貸風險補償金
二是落實產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金
二、扶貧小額信貸工作
（一）工作開展情況
1、優(yōu)化扶貧信貸產(chǎn)品
一是放大風險擔保基金
二是放大扶貧貸總規(guī)模
三是放大單戶貸款額度
2、評級授信全面覆蓋
一是落實全面調(diào)查建檔
二是落實評級授信等次
三是落實公開操作流程
3、優(yōu)化扶貧信貸流程
一是明確各自職責
二是縮短放貸時間
三是簡化貸款手續(xù)
4、成立金融扶貧服務站點
5、支持災后自救重建
6、落實扶貧貸款政策
（二）存在的問題及原因
1、理解認識存在偏差
2、覆蓋貧困群眾不夠
3、貸款額度投放不足
4、放貸進度有待加快
5、貸款推進不盡平衡
（三）下段工作及建議
1、加強培訓宣傳力度
2、下放信貸發(fā)放權(quán)限
3、加大貸款激勵力度
4、充實扶貧工作力量
5、引入郵儲銀行參與
……
關(guān)于金融扶貧專題調(diào)研的匯報

一、總體情況
1、建檔立卡貧困人口基本情況。團風地處大別山集中連片特困地區(qū)，是省級重點貧困縣、國家級片區(qū)扶貧攻堅縣，現(xiàn)有重點貧困村72個，建檔立卡貧困人口24684戶70648人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的22％。
2、五個一批基本情況。按照“五個一批”的標準鎖定了全縣貧困對象，找準了貧困原因、貧困程度。其中:一是全縣需要通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批的建檔立卡貧困戶7761戶29269人;二是需通過發(fā)展教育脫貧一批的建檔立卡貧困戶4886戶7117人；三是需通過易地搬遷脫貧一批的建檔立卡貧困戶有2802戶5067人；四是需要通過生態(tài)公益林補償、退耕還林還草工程、從事天然林和集體公益林資源管護等生態(tài)補償政策來實行生態(tài)補償脫貧一批的建檔立卡貧困戶245戶245人；五是需通過社會保障兜底一批的建檔立卡貧困戶22817戶63658人，其中需通過低保、五保政策兜底對象有9348戶16495人（其中低保戶5454戶12365人、五保戶3894戶4130人），需通過醫(yī)療救助扶持對象有22817戶63658人。
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戶進行了全面的評級授信工作，做到了“三個落實”：一是落實全面調(diào)查建檔。從去年12月初開始，農(nóng)商行共安排58名信貸客戶經(jīng)理對全縣有勞動能力、有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶（剔除五保戶）進行全面調(diào)查建檔。二是落實評級授信等次。在聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧助理調(diào)查建檔的同時對貧困戶進行全面評級授信。截止8月末，農(nóng)商行共調(diào)查建檔有發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧意愿，有貸款需求的建檔立卡貧困戶2520戶，授信8529萬元。三是落實公開操作流程。今年多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧助理和農(nóng)商行支行信貸人員進行扶貧貸工作培訓，在16家營業(yè)網(wǎng)點和八鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)292個行政村和居委會公開扶貧貸款操作流程，制作宣傳牌和張貼宣傳海報350份，使廣大貧困戶知曉辦貸流程。
3、優(yōu)化扶貧信貸流程。為了更好的發(fā)放好扶貧貸款，加快扶貧貸款的辦理速度，縣扶貧辦和農(nóng)商行在反復溝通中不斷摸索。一是明確各自職責。由扶貧辦負責摸底統(tǒng)計、貸款審核、上報復核，建立幫扶臺賬，對賬貼息，由農(nóng)商行負責扶貧貸款評級授信、審批發(fā)放、對賬證明、收息收貸等工作。二是縮短放貸時間。出臺了團風縣扶貧小額創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務詳細操作流程，既理清職責，又明確權(quán)責，清晰、簡便、易行。從原來的一個月時間簡化到一個星期即可放貸�？h扶貧辦為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧助理難以及時上報資料的問題，還專門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了11臺高清掃描儀，通過該設備及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報資料掃描上傳，解決了資料上報緩慢的問題。三是簡化貸款手續(xù)。縣扶貧辦要求農(nóng)商行對貸款額度10萬元以內(nèi)的建檔立卡貧困戶貸款實行“兩免”（免擔保、免抵押），其他類型貸款戶由保證人保證。除建檔立卡貧困貸款對象外，合作社、能人大戶貸款對象戶只需與幫扶貧困戶簽訂《幫扶增收合同書》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責簽訂，從而簡化放貸手續(xù)。
4、成立金融扶貧服務站點。5月6日，全省首個金融扶貧工作站在馬曹廟鎮(zhèn)大路崗村揭牌。自此，村里貧困戶想辦貸款就更為方便。金融精準扶貧工作站承擔協(xié)助開展評級授信與金融服務檔案建檔、做好貸款申請、貸前調(diào)查與貸后管理、金融支持產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧推進等工作。在大路崗村金融精準扶貧工作站，縣農(nóng)商行派出專人作為駐村信貸員，將業(yè)務操作流程圖張貼上墻，并印有專門的宣傳冊介紹扶貧小額貸款產(chǎn)品。目前在工作站的協(xié)助下，縣農(nóng)商行已向大路崗村發(fā)放扶貧小額貸款490萬元，惠及貧困戶38戶。
5、支持災后自救重建。今年7月份，出現(xiàn)大面積強降雨，我縣部分地區(qū)災情嚴重，災區(qū)群眾和市場主體損失較大。為切實履行社會責任，幫助受災地區(qū)抗災救災自救重建，充分發(fā)揮金融杠桿服務作用，縣農(nóng)商行加大信貸投放，扎實做好支持抗洪救災恢復生產(chǎn)工作。特別在縣扶貧辦的協(xié)調(diào)下，對扶貧創(chuàng)業(yè)貸款，各支行開辟救災貸款綠色通道, 實行特事特辦，做到第一時間受理，第一時間審查審批，第一時間發(fā)放貸款，第一時間劃付資金，確保受災群眾和市場主體及時獲得貸款扶持。除了正常的經(jīng)營時間外，加班加點利用周末和晚上時間，受理貸款資料的申報和處置。對受災特別嚴重、損失較大的存量貸款客戶，收集相關(guān)受災證明材料后，對受災的扶貧貸款戶利率優(yōu)惠0.3個百分點。受災以來，已經(jīng)累計處置到期貸款展期3500萬元，貸款還舊借新2600萬元。
6、落實扶貧貸款政策。扶貧小額信貸項目到目前已開展了一年，有的貸款已到期，面臨貸款催收歸還、貼息等工作。為了落實好扶貧貸款幫扶政策，扶貧辦和農(nóng)商行聯(lián)合開展多次現(xiàn)場調(diào)研，并開會討論相關(guān)工作措施，制定了《關(guān)于做好當前“扶貧小額信貸”工作的通知》，明確了具體的工作方案，對扶貧貸款的貼息、續(xù)貸和展期工作進行了規(guī)范，提出了相關(guān)資料收集、整理、歸檔的具體要求，促進扶貧貸款工作政策落到實處。
（二）存在的問題及原因
1、理解認識存在偏差�；煜J款與扶貧貸款的概念。扶貧貸款是滿足具有創(chuàng)業(yè)意愿、具體項目，具備一定生產(chǎn)技能且有信貸需求的貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營，按一定周期結(jié)息和到期還本，同時貸款還清后，按扶貧辦有關(guān)貼息要求，對 ……（未完，全文共4078字，當前僅顯示2060字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于金融扶貧專題調(diào)研的匯報》）