市環(huán)保局2016年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和2017年工作思路

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
1、深入實(shí)施大氣污染防治工作
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合整治
3、推進(jìn)土壤環(huán)境綜合治理
4、提升危險(xiǎn)廢物管理水平
（二）全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范市
（三）持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明改革創(chuàng)新
1、深化生態(tài)環(huán)境指數(shù)體系
2、完善排污權(quán)交易制度
3、開展生態(tài)文明法制建設(shè)
4、開展生態(tài)文明建設(shè)頂層研究
（四）主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)
1、優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程
2、減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
3、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)
（五）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
（五）全方位提升環(huán)保自覺
（六）以黨建工作推動(dòng)環(huán)保業(yè)務(wù)進(jìn)展
二、2017年主要工作思路
（一）持續(xù)開展環(huán)境綜合整治
（二）全面開展市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)
（三）繼續(xù)深化生態(tài)文明_改革
（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，提升應(yīng)急能力
（五）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)
……
**市環(huán)境保護(hù)局2016年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和2017年工作思路

2016年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我局以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作為保障，深入實(shí)施大氣污染防治、水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范市和生態(tài)文明_改革。**市空氣質(zhì)量總體良好，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，在中國(guó)社科院發(fā)布的城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書報(bào)告中，**連續(xù)三年蟬聯(lián)全國(guó)最宜居城市。今年6月，**市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲評(píng)“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)—先進(jìn)集體”，成為全省唯一獲得此榮譽(yù)的集體。
一、主要工作情況
（一）全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
1.深入實(shí)施大氣污染防治工作。以治理揮發(fā)性有機(jī)物作為今年大氣污染防治工作重點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施了《2016年**市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案》，通過完善VOCs環(huán)境管理、開展課題研究、專項(xiàng)執(zhí)法、完成省環(huán)境保護(hù)廳下達(dá)的2016年整治任務(wù)等四條主線任務(wù)，打好VOC管理基礎(chǔ)；統(tǒng)籌使用2016年中央大氣污染防治專項(xiàng)資金，重點(diǎn)助推VOCs治理項(xiàng)目。
組織實(shí)施2016年大氣污染防治工作。印發(fā)實(shí)施《**市大氣污染防治2016年度實(shí)施方案》，每月通報(bào)各區(qū)（功能區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；督辦**電廠實(shí)施2#機(jī)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略823字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法傾倒生活垃圾行為，成功現(xiàn)場(chǎng)抓獲在高欄港區(qū)石化區(qū)石化六路東側(cè)填海空地實(shí)施違法傾倒垃圾活動(dòng)。
（二）全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范市。
2016年1月，**市及金灣區(qū)、斗門區(qū)取得了國(guó)家生態(tài)市（區(qū)）的命名。目前，香洲區(qū)（含萬山、保稅）、金灣區(qū)、斗門區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，均已編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)轄區(qū)人大審議通過實(shí)施。高新區(qū)、高欄港區(qū)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，其中高新區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已通過國(guó)家論證，計(jì)劃申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。橫琴新區(qū)繼續(xù)鞏固“國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、“生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”工作成果。全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（方案）編制評(píng)審工作，即將頒布實(shí)施，達(dá)到了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先決條件。
（三）持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明改革創(chuàng)新。
1.深化生態(tài)環(huán)境指數(shù)體系。對(duì)2015年的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行計(jì)算和分級(jí)，結(jié)合**實(shí)際狀況，編制了《**市生態(tài)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)體系》技術(shù)方案（修訂版），新增了“NO2平均濃度”指標(biāo)，修訂后的指數(shù)體系共有7項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步豐富了環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范疇。
2.完善排污權(quán)交易制度。經(jīng)市政府同意印發(fā)實(shí)施《**市主要污染物排污權(quán)核定辦法》，初步完成了400多家試點(diǎn)企業(yè)的排污權(quán)初次核定工作；《排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》已全面公開征求企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家及市民代表等的意見。
3.開展生態(tài)文明法制建設(shè)�！�**經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已提交市政府法制部門審查；《**市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已完成第二輪企業(yè)調(diào)研工作。出臺(tái)了《**市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》，我市環(huán)境信用評(píng)價(jià)機(jī)制基本建成。
4.開展生態(tài)文明建設(shè)頂層研究。完成環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作，為“十三五”期間的工作明確方向；正在開展“十三五”生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案編制工作以及“**西部新城基于綠色基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)的城市水污染控制研究”、“**市揮發(fā)性有機(jī)物污染特征、來源與防治對(duì)策研究”、“**水環(huán)境中抗生素及抗性基因分布研究”、“港珠澳大橋綜合觀測(cè)站設(shè)計(jì)研究”等課題研究工作。
截至目前，我市通過《**市生態(tài)文明_改革工作方案》部署的31大項(xiàng)67個(gè)具體改革任務(wù)中，34個(gè)任務(wù)已完成。
（四）主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。
1.優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程。開展**市環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)課題研究，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查的程序、要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行匯總和規(guī)范，進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)審批效能。印發(fā)實(shí)施了《**市市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2015年本）》《**市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄（試行）》，并以市政府名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)評(píng)制度服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批提速增效，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
2.減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。制定《**市環(huán)境保護(hù)局優(yōu)化服務(wù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》，通過優(yōu)化排污費(fèi)核定方法、優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)等方式，推行多項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和激發(fā)市場(chǎng)活力營(yíng)造良好環(huán)境。
3.服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批專人跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化交通設(shè)施、垃圾和污泥處置、輸變電等重大、敏感項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與工作，加強(qiáng)與直接受環(huán)境影響社區(qū)和公眾的溝通互動(dòng)，主動(dòng)公開環(huán)評(píng)相關(guān)信息，采取多渠道溝通協(xié)調(diào)模式，讓公眾充分了解關(guān)切的環(huán)境問題，主動(dòng)參與反映環(huán)境方面訴求，從源頭減輕“鄰避”效應(yīng)壓力。
（五）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度，初步構(gòu)建了市監(jiān)控、區(qū)（功能區(qū)）負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)（街）執(zhí)行、村（社區(qū)）監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理新體系。持續(xù)開展汛期環(huán)境安全檢查工作、環(huán)境保護(hù)大檢查、前山河流域綜合整治、清查整治無牌無證排污企業(yè)等多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。從2016年9月起，開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)，積極處理西坑尾臭氣擾民問題等重點(diǎn)信訪問題。
2016年1至9月，我市共出動(dòng)9482人次，檢查企業(yè)4458家，發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書165份。立案處罰107宗，罰款金額997.4萬元。受理環(huán)境信訪案件6275件，均已全部處理并答復(fù)投訴人。
此外，我局加強(qiáng)環(huán)境 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前僅顯示2311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局2016年環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和2017年工作思路》）