寧蒗縣“支部加協(xié)會(huì)”禁毒工作模式創(chuàng)建專(zhuān)題片解說(shuō)詞

推行社區(qū)禁毒 創(chuàng)新社會(huì)管理
寧蒗縣“支部加協(xié)會(huì)”禁毒工作模式創(chuàng)建專(zhuān)題片解說(shuō)詞

寧蒗彝族自治縣地處滇西北高原，俗稱(chēng)小涼山。當(dāng)?shù)刂黧w民族--彝族崇尚圖騰崇拜，以“鷹”喻意本民族。改革開(kāi)放三十年來(lái)，這里發(fā)生了滄桑巨變。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
　　然而曾幾何時(shí)，寧蒗卻被毒品這“白色瘟疫”所籠罩。當(dāng)許多人還在為一日三餐辛苦勞作時(shí)，一些人卻妄圖鋌而走險(xiǎn)販毒暴富，另一些人則因吸毒家破人亡、妻離子散�！苞棥痹谶@里折翅。十多年前，寧蒗縣只是毒品販運(yùn)的通道，但隨著當(dāng)?shù)厝藚⑴c販毒情況的出現(xiàn)，毒品對(duì)本縣的危害也不斷加劇。自1985發(fā)現(xiàn)第一例吸毒人員，到現(xiàn)在在冊(cè)吸毒人員達(dá)到了900多人，吸毒致死、販毒處刑的人屢見(jiàn)不鮮，毒品引發(fā)的搶劫、盜竊等治安刑事an件不斷增長(zhǎng)，禁毒問(wèn)題成了寧蒗社會(huì)治安的突出問(wèn)題
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民間禁毒協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)方式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)禁毒工作的管理。協(xié)會(huì)的主體是村干部，黨員群眾、村小組長(zhǎng)、村民中的禁毒積極分子、村里有威望的長(zhǎng)者、吸毒人員家屬。為了增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員的責(zé)任感和自覺(jué)性，解決工作經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，協(xié)會(huì)可以根據(jù)自愿原則向社會(huì)各界以及會(huì)員收取一定會(huì)費(fèi)，用于工作開(kāi)支。從而形成了在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以協(xié)會(huì)為載體，黨員干部為骨干，人民群眾為依托，以防毒、拒毒為目的，通過(guò)支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶家庭，組織廣大人民群眾自覺(jué)抵制毒品，廣泛開(kāi)展禁毒和社會(huì)幫助等活動(dòng)的一種新模式。
所采取的主要措施是，村支部和派出所密切配合，嚴(yán)格依照禁毒法規(guī)分別與吸毒人員及其家屬簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議書(shū)，規(guī)定吸毒人員及其家屬要自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約，自覺(jué)接受監(jiān)督和幫教，自覺(jué)接受尿檢，外出要報(bào)告派出所和村領(lǐng)導(dǎo)，如違反則堅(jiān)決采取強(qiáng)制收戒措施。再者實(shí)行一名黨員、一名村干部、一名家（族）長(zhǎng)、一名村小組長(zhǎng)、一名民警結(jié)對(duì)幫教一名吸毒人員的“五幫一”幫扶措施，每月要進(jìn)行一次談話(huà)。派出所要定期不定期深入村里開(kāi)展尿檢，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督、建立健全工作檔案。
為了指導(dǎo)和推動(dòng)全縣禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程，縣政法委作出了關(guān)于推行“支部加協(xié)會(huì)”的社區(qū)禁毒管理工作模式的意見(jiàn)，印發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）貫徹執(zhí)行。為了規(guī)范禁毒協(xié)會(huì)，要求統(tǒng)一在鄉(xiāng)里成立禁毒協(xié)會(huì)總會(huì)，然后再由鄉(xiāng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)成立村禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)。同時(shí)為了規(guī)范“支部加協(xié)會(huì)”的社區(qū)禁毒管理工作的有效開(kāi)展，防止流于形式，縣政法委還制定了嚴(yán)格的推進(jìn)“支部加協(xié)會(huì)”的社區(qū)禁毒管理模式的工作程序，將職責(zé)任務(wù)明確分解到各單位、部門(mén)和人員頭上。推進(jìn)中堅(jiān)持一個(gè)程序都不能丟。并將這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況作為綜治目標(biāo)責(zé)任考核和提供經(jīng)費(fèi)保障的重要依據(jù)。具體是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“支部加協(xié)會(huì)”社區(qū)禁毒工作模式推進(jìn)工作，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，成立鄉(xiāng)禁毒協(xié)會(huì)總會(huì)，制定章程。各村總支（支部）成立禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)，召開(kāi)全體黨員、村小組長(zhǎng)、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和吸毒人員家屬參加的會(huì)議，排查吸毒人員底數(shù)，研究幫教措施，明確幫教結(jié)對(duì)名單，制定幫教職責(zé)和任務(wù)，組織開(kāi)展“支部加協(xié)會(huì)”社區(qū)禁毒工作。派出所負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和幫助各村（社區(qū)）開(kāi)展支部加協(xié)會(huì)社區(qū)禁毒工作，完成轄區(qū)內(nèi)吸毒人員信息采集登記、更新維護(hù)和定期不定期的尿檢工作。協(xié)會(huì)成員及社區(qū)民警負(fù)責(zé)開(kāi)展吸毒人員摸排和動(dòng)態(tài)掌控、入戶(hù)宣傳和幫教。吸毒人員家屬負(fù)責(zé)監(jiān)督吸毒人員動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告，監(jiān)督吸毒人員定期接受尿檢。要求各村（社區(qū)）組織召開(kāi)村支部推行“支部加協(xié)會(huì)”禁毒模式啟動(dòng)儀式，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)、宣讀實(shí)施意見(jiàn)、宣布禁毒協(xié)會(huì)成立決定，公示幫教措施、幫教名單、職責(zé)任務(wù)和各項(xiàng)制度，并讓黨員代表、村小組長(zhǎng)代表、家屬代表表態(tài)發(fā)言，讓吸毒人員代表現(xiàn)身說(shuō)教，派出所長(zhǎng)公布聯(lián)系點(diǎn)方式，最后當(dāng)場(chǎng)組織吸毒人員尿檢。
目前，寧蒗縣已經(jīng)將“支部＋協(xié)會(huì)”禁毒管理新模式，作為硬性任務(wù)在全縣范圍內(nèi)推行，每個(gè)鄉(xiāng)都推行了一二個(gè)村，尚未推進(jìn)的村也都列出了推進(jìn)的時(shí)間表，并做好前 ……（未完，全文共3161字，當(dāng)前僅顯示1596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《寧蒗縣“支部加協(xié)會(huì)”禁毒工作模式創(chuàng)建專(zhuān)題片解說(shuō)詞》）