縣委副書記在全縣城市綜合管理暨鞭炮煙花爆竹禁放、控違拆違、市容市貌整治動(dòng)員工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、開展城市管理綜合整治是形勢(shì)所迫，發(fā)展所需，群眾所盼
1、開展城市管理綜合整治是城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)所迫
2、開展城市管理綜合整治是提升城市形象的現(xiàn)實(shí)需要
3、開展城市管理綜合整治是廣大人民群眾的熱切期盼
二、開展城市管理綜合整治必須抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)
1、以“鞭炮煙花爆竹”禁放為重點(diǎn)，還市民一個(gè)安靜祥和的居住環(huán)境
3、以“市容市貌”為重點(diǎn)，還市民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境
三、開展城市管理綜合整治必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
2、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾
3、通力協(xié)作，嚴(yán)格督查
4、因地制宜，健全機(jī)制
……
抓住重點(diǎn) 突破難點(diǎn) 整體推進(jìn)
不斷提高縣城綜合管理水平
——縣委副書記在全縣城市綜合管理暨鞭炮煙花爆竹禁放、控違拆違、市容市貌整治動(dòng)員工作會(huì)議上的講話
（2016年10月 日）

同志們：
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，主要目的是：對(duì)全縣城市綜合管理工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，繼續(xù)打一場(chǎng)有規(guī)模、有聲勢(shì)、有影響、有成效的城市管理綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高我縣城市綜合管理水平。9月7日，省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收進(jìn)行了技術(shù)評(píng)估，在這次技術(shù)評(píng)估中，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，順利通過(guò)了驗(yàn)收評(píng)估，因此，我縣城市管理綜合整治工作這場(chǎng)硬仗就更需要打贏。剛才同志宣讀了2016年?yáng)|安縣城市管理綜合整治工作實(shí)施方案，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、開展城市管理綜合整治是形勢(shì)所迫，發(fā)展所需，群眾所盼
市容市貌是一個(gè)地方對(duì)外宣傳的名片，是一個(gè)區(qū)域發(fā)展環(huán)境、文明程度和精神風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。今天，我們雖然實(shí)現(xiàn)了縣第十一次黨代會(huì)提出了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和全國(guó)衛(wèi)生縣城的工作目標(biāo)。但離縣第十二次黨代會(huì)提出的“五城同創(chuàng)”、“努力把東安建成全國(guó)知名的微
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
以人為本、造福市民的重要民生工程。通過(guò)集中整治活動(dòng)，不僅提升管理水平，更重要的是，讓廣大市民關(guān)注、愛護(hù)東安，共同建設(shè)、美化東安，進(jìn)一步提高市民的素質(zhì)和城市文明程度，提高市民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)市民的安全感、歸宿感和自豪感，提高市民的幸福指數(shù)，使政治和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的文明成果更好地惠及廣大居民。
因此，全縣各級(jí)各部門要從講政治、講大局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，全民動(dòng)員，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
二、開展城市管理綜合整治必須抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)
縣城管理要大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，著力形成一張“橫向到邊、縱向到底”的城市管理網(wǎng)絡(luò)。要加快管理市場(chǎng)化進(jìn)程，把清掃保潔、園林綠化、道路維護(hù)等全面推向市場(chǎng)，并引入竟?fàn)帣C(jī)制，通過(guò)公開招標(biāo)，由具備資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)管理。要狠抓城市綠化，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，下大力氣攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，致力打造一批精品、亮點(diǎn)工程，創(chuàng)建出“城在林中、路在綠中、人在景中”的優(yōu)美環(huán)境。
這次整治工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作中必須抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。我們當(dāng)前的重點(diǎn)就是要強(qiáng)力開展綜合整治，著重突出鞭炮煙花爆竹禁放、控違拆違、市容市貌整治三個(gè)方面，難點(diǎn)就是要突破縣城管理存在的瓶頸，如由于市場(chǎng)載體不足導(dǎo)致存在的馬路市場(chǎng)如何取締與整治，專業(yè)市場(chǎng)分類不合理造成部分市場(chǎng)功能散失，部分市場(chǎng)功能設(shè)置不合理，臨街門店出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止等等問題，上述問題必須要在此次綜合整治工作中力爭(zhēng)全部解決。
1、以“鞭炮煙花爆竹”禁放為重點(diǎn)，還市民一個(gè)安靜祥和的居住環(huán)境。為進(jìn)一步提升城市生活質(zhì)量，改善大氣環(huán)境，減少噪音污染，必須做到兩個(gè)確保一個(gè)落實(shí)：一是確保鞏固?hào)|安創(chuàng)建“全國(guó)衛(wèi)生縣城”的成果，堅(jiān)持“保安全、促環(huán)境、惠民利”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)禁止燃放工作措施，切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；二是確保全縣不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故；三是要落實(shí)禁燃工作責(zé)任，要層層簽訂責(zé)任狀，要分別與下屬單位和本單位全體干部職工簽訂《禁止燃放鞭炮煙花爆竹責(zé)任狀》，結(jié)合自身工作職責(zé)做好 “禁放”的宣傳、教育、引導(dǎo)、防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)做好在縣城買房租房干部職工和所管轄群眾工作，嚴(yán)禁在城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹。凡在城區(qū)出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，要追究相關(guān)責(zé)任單位一把手、分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，屬干部職工的，要寫出公開檢討并通報(bào)全縣。
禁放工作要求自2016年11月1日零時(shí)起在縣城主次街道、背街小巷、居民小區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中（郊）村等縣城區(qū)域范圍內(nèi)全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。在縣城禁放區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)在城區(qū)主次街道、背街小巷和公共場(chǎng)地上從事吊唁活動(dòng)。吊唁活動(dòng)只能在殯儀館和其他室內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行，禁止在出殯沿途燃放鞭炮煙花爆竹和拋撒冥紙、冥鈔。
2、以“控違拆違”為重點(diǎn)，打擊“違法用地，違規(guī)建設(shè)”，還市民一個(gè)規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、堵疏結(jié)合、控拆結(jié)合”的原則，對(duì)違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”，清理和整治歷史遺留的存量違法建設(shè)，全面開展東安縣行政區(qū)域內(nèi)綜合整治違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)力拆除縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)各類違法建設(shè)，并建立和完善控違拆違整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)拆違向主動(dòng)防違的轉(zhuǎn)變，改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升東安形象，將東安縣建設(shè)成為永州市副中心。
要抓好土地市場(chǎng)清理整頓，對(duì)違法用地、批而未供、僵尸企業(yè)等用地行為進(jìn)行清理，對(duì)房地產(chǎn)侵占國(guó)有土地、超面積、超范圍用地的要進(jìn)行處理，對(duì)集體土地的違法違章建設(shè)進(jìn)行打擊處理；要堅(jiān)持先策劃再規(guī)劃，堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)法，要重視農(nóng)村集體土地特別是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的違法行為的執(zhí)法，對(duì)自今年8月份以來(lái)新出現(xiàn)的違法建筑要嚴(yán)格問責(zé)，追責(zé)到人。要堅(jiān)持“兩級(jí)審查、一級(jí)審批”制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須首先由規(guī)劃部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘拿出初審意見，再經(jīng)建設(shè)部門現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò)后，報(bào)縣政府審批，堅(jiān)決做到違反規(guī)劃的項(xiàng)目不批、不做詳規(guī)的項(xiàng)目不批、選址不合理的項(xiàng)目不批。
一是屬地管理。落實(shí)違法建設(shè)整治屬地管理工作責(zé)任，各鄉(xiāng) ……（未完，全文共8076字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記在全縣城市綜合管理暨鞭炮煙花爆竹禁放、控違拆違、市容市貌整治動(dòng)員工作會(huì)議上的講話》）