鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省委第三巡視組反饋意見整改方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改步驟
三、整改內(nèi)容
（一）關于套取挪用專項資金問題
1、堅持�？顚Ｓ迷瓌t
一是救災救濟資金分配
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金
2、堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
一是堅持公開制度
二是堅持逐級反饋制度
三是定期進行檢查
（二）關于財務、資產(chǎn)管理混亂問題
2、進一步加強固定資產(chǎn)管理
（三）關于基層領導干部財經(jīng)紀律意識不強及財務人員素質(zhì)不高問題
（四）關于財政資金和基層財務監(jiān)督乏力問題
三是強化監(jiān)督檢查，落實責任追究
（五）關于“三違”現(xiàn)象普遍存在的問題
一是強化領導
二是落實責任
三是認真巡查
（六）關于落實主體責任不到位問題
1、黨委主體責任不到位
2、紀委履行監(jiān)督責任不到位
四、整改要求
（一）加強組織領導
（二）強化責任落實
（三）增強工作實效
（四）嚴格責任追究
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省委第三巡視組反饋意見整改方案

省委第三巡視組于2015年10—11月對我縣進行了巡視，縣委對巡視組的反饋意見高度重視，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進行了梳理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好今后工作提出了明確要求。為切實做好整改工作，臺頭鄉(xiāng)積極采取措施，特制定如下整改方案：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以巡察整改為契機，堅持從嚴治黨的要求，提高發(fā)展質(zhì)量和效益、推進扶貧攻堅、深化生態(tài)文明建設、建設風清氣正的政治生態(tài)等各項工作緊密結(jié)合，以問題整改提振干部精氣神，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展升級。
二、整改步驟
根據(jù)縣委要求，我鄉(xiāng)集中整改活動時間為2015年12月至2016年1月，分四個階段進行：
制定方案階段：制定全鄉(xiāng)整改方案，分解落實整改任務，啟動整改工作。
全面整改階段：全面落實整改措施，健全各項規(guī)章制度，確保取得整改實效。
自檢自查階段：對照整改方案，對全鄉(xiāng)整改工作進行自檢自查，并向縣委巡察領導小組報告整改情況。
鞏固提高階段：開展整改“回頭看”活動，鞏
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業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鄉(xiāng)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
（二）關于財務、資產(chǎn)管理混亂問題
整改措施：1、依規(guī)管理財務、資產(chǎn)，保證規(guī)范化。建立和完善費用報銷制度等支出管理有關制度。通過建章立制，從嚴控制購置費、招待費、獎金補貼等開支，對不真實、不合理、不合法的票據(jù)，不予報銷入賬，堅決制止鋪張浪費。（責任領導：魯偉棟、王超；責任單位：財政所、計生所、文化站、民政所、農(nóng)發(fā)中心、國土所、各行政村）
2、進一步加強固定資產(chǎn)管理。組織人員對固定資產(chǎn)進行盤點、清理，核實資產(chǎn)的真實情況，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對無論是何種渠道取得的固定資產(chǎn)，都有鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理，建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬，建立健全實物帳卡，并與使用部門進行核對，保證賬實相符，防止國有資產(chǎn)的流失。
（三）關于基層領導干部財經(jīng)紀律意識不強及財務人員素質(zhì)不高問題
整改措施：為加強對鄉(xiāng)財政所全體人員及機關會計的業(yè)務培訓和素質(zhì)培訓，建立一支學習型、專業(yè)型的會計隊伍。著重解決財經(jīng)意識淡薄，不珍惜集體財務和國有資產(chǎn)，在財務管理中原則性不強問題。（責任領導：魯偉棟、王超；責任單位：各站所、各行政村）
一方面要堅持政治理論知識的學習，提高自身的政治理論水平。我鄉(xiāng)由財政所長牽頭，定期組織會計人員集中學習《會計法》，不斷加強自身法律知識，提高法紀意識，提升業(yè)務素質(zhì)，端正思想，擺正關系，搞好財務管理。要把加強財務管理放在密切黨群干群關系、保障人民群眾合法權(quán)益的高度來認識。著力解決業(yè)務不精，民主理財觀念不強，法律意識淡薄的問題。另一方面堅持學業(yè)務、學技能，掌握專業(yè)知識，鼓勵會計從業(yè)人員考取會計從業(yè)資格證書，及會計專業(yè)技術(shù)職稱，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及自身的綜合素質(zhì)。
（四）關于財政資金和基層財務監(jiān)督乏力問題
著重解決在各項惠農(nóng)資金支付和單位內(nèi)部財務管理中把關不嚴，支付不到位，管理不規(guī)范問題。（責任領導：魯偉棟、傅清華、王超；責任單位：鄉(xiāng)各站所、各行政村）
整改措施：針對檢查中存在的問題，我鄉(xiāng)著力建立健全各項制度。一是建立健全鄉(xiāng)財務內(nèi)控制度，建立《機關財務制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《票據(jù)管理制度》等制度，細化管理內(nèi)容，強化管理手段，完善管理機制，切實增強操作性。二是嚴格落實財務公開制度，實行民主理財，堅持集體審核制度，特別是大額度資金支出必須經(jīng)黨委會議集體審核，財務支出情況必須在黨委會議上公布，接受干部監(jiān)督。三是強化監(jiān)督檢查，落實責任追究。監(jiān)督檢查是規(guī)范財務管理必不可少的重要措施。要按照財務管理要求，切實建立起監(jiān)督檢查制度，以鄉(xiāng)紀委牽頭，鄉(xiāng)財政所為主體，抽調(diào)專門人員，對賬務進行定期檢查，杜絕坐收坐支、白條支付、資金挪用等情況發(fā)生。對虛報冒領、白條抵庫、違規(guī)操作等違反財務管理和財經(jīng)紀律的行為按有關規(guī)定及時堅決實施懲戒，對構(gòu)成違紀的要適時給予黨紀政紀處分，對構(gòu)成犯罪的要及時移送司法機關。
（五）關于“三違”現(xiàn)象普遍存在的問題
重解決對三違現(xiàn)象巡查不到位，發(fā)現(xiàn)不及時，處理不到問題。（責任領導：李棟、魯偉棟、朱建軍；責任單位：國土所、村建中心、農(nóng)發(fā)中心、各行政村）
整改措施：按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)集中開展消化“三違”專項行動，具體落實如下：一是強化領導。成立了“三違治理”專項工作領導小組和“三違”治理執(zhí)法隊，調(diào)整充實了執(zhí)法隊工作人員。研究制定了《臺頭鄉(xiāng)人民政府嚴厲打擊違法建房等“三違”行為的實施細則》，進一步 ……（未完，全文共4075字，當前僅顯示2058字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省委第三巡視組反饋意見整改方案》）