法治街道建設工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、法治引領決策，確保決策依法合規(guī)
（一）落實組織保障，為法治創(chuàng)建提供堅實保障
（二）預置法律審查，為領導決策提供法律依據(jù)
（三）充實專業(yè)力量，為部門決策提供法律支持
（四）律師參與議事，為基層民主決策提供法律指引
（五）組織干部培訓，為科學決策奠定法律基礎
二、法治引領執(zhí)法，走出行政執(zhí)法困境
（一）建立“三聯(lián)”機制，構(gòu)建行政執(zhí)法新模式
（二）規(guī)范_裁量，取得行政執(zhí)法新成效
（三）依法公示信息，實現(xiàn)執(zhí)法公平公正
三、法治引領調(diào)解，構(gòu)建依法調(diào)解格局
（一）以部門聯(lián)動推進糾紛調(diào)解
（二）以三級調(diào)處保障糾紛調(diào)解
一是實行“前端調(diào)解”
二是實行“聯(lián)合調(diào)解”
三是實行“深入調(diào)解”
（三）以司法手段銜接糾紛調(diào)解
四、法治引領服務，滿足居民法律需求
（一）拓寬法律咨詢渠道
（二）創(chuàng)新法律宣傳載體
一是首創(chuàng)“小報普法”
二是組建法律宣傳服務隊
三是組建社區(qū)法治學校
（三）簡化法律援助程序
一是簡化審批程序
二是前置調(diào)解環(huán)節(jié)
三是建立“綠色通道”
（四）增設法律代理服務
一是建立法律代理合作機制
二是建立簽約服務優(yōu)惠機制
三是建立服務質(zhì)量保障機制
（五）嚴格實施矯正安幫
……
**街道突出“四個法治引領” 著力打造法治街道

近年來，**街道高度重視基層依法治理工作，不斷創(chuàng)新基層法律服務模式，努力探索基層依法治理新路子，積極推進一社區(qū)一法律顧問工作，引導社會力量參與基層法治建設，強化用法律的手段和技巧解決社會矛盾和糾紛，努力用法治建設引領決策、引領執(zhí)法、引領調(diào)解、引領服務，著力打造法治街道。2014年2月，我街道被廣東省委評為“廣東省依法治省工作先進單位”，是我市唯一獲此殊榮的街道。2015年3月，我街道景田社區(qū)被評為“全國民主法治示范社區(qū)”。
一、法治引領決策，確保決策依法合規(guī)。
（一）落實組織保障，為法治創(chuàng)建提供堅實保障。街道黨工委把基層法治建設工作作為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境的重要舉措。一是成立依法治理工作領導小組，由街道主要領導任組長，定期召開專題會議，聽取法治創(chuàng)建工作匯報，對重點、難點問題進行研判，部署轄區(qū)法治創(chuàng)建工作。二是制定《**街道法治創(chuàng)建工作方案》，建立健全相關規(guī)章制度，明確轄區(qū)法治創(chuàng)建工作主要任務、工作要求、具體方法和實施步驟，配套建立考核機制，將法治建設納入年度考核內(nèi)容，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是設立法治創(chuàng)建活動專項經(jīng)費，列入年
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次。
二、法治引領執(zhí)法，走出行政執(zhí)法困境
（一）建立“三聯(lián)”機制，構(gòu)建行政執(zhí)法新模式。創(chuàng)新建立證據(jù)聯(lián)用、信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動機制，街道執(zhí)法部門和公安派出所在辦理案件時可互相調(diào)用對方證據(jù)材料；街道執(zhí)法人員對工作中發(fā)現(xiàn)的治安隱患、案件線索，民警對治安巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類行政違法行為，雙方第一時間互相通報；街道執(zhí)法部門開展專項整治行動前，事先報備邀請派出所調(diào)配警li予以配合，遭遇暴力抗法時及時要求派出所出警保障。2013年6月，我街道創(chuàng)新的城管公安“三聯(lián)”執(zhí)法機制被寫入《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》。今年以來，共開展聯(lián)動執(zhí)法21次，雙方互通案件線索37條，取用證據(jù)材料16份,有效解決了暴力抗法問題。
（二）規(guī)范_裁量，取得行政執(zhí)法新成效。按照有關法律法規(guī)，健全和完善街道行政執(zhí)法實施細則，使執(zhí)法行為具體化、規(guī)范化，避免執(zhí)法人員在城市管理、安全檢查、計生執(zhí)法過程中，因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的理解差異、個人喜好等原因，造成濫用執(zhí)法權(quán)利的問題。今年以來，我街道未發(fā)生一起粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款等侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件，未發(fā)生一起重大安全事故。
（三）依法公示信息，實現(xiàn)執(zhí)法公平公正。堅持法律面前人人平等，對違法行為不講特殊化，對違法者一視同仁。**街道依照法定程序?qū)`法行為進行處理后，及時在福田區(qū)在線網(wǎng)站上更新處理結(jié)果，并公布投訴電話和電子郵箱，接受群眾和市民的監(jiān)督、投訴。同時，安排了專人收集群眾的反饋意見，及時處理并回復當事人。今年以來，共發(fā)布行政執(zhí)法公示信息63條。
三、法治引領調(diào)解，構(gòu)建依法調(diào)解格局
（一）以部門聯(lián)動推進糾紛調(diào)解。目前矛盾糾紛日趨復雜，針對這一情況，我街道建立糾紛調(diào)解聯(lián)席會議制度，通過街道發(fā)函或區(qū)有關部門協(xié)調(diào)，邀請公安、物業(yè)管理、勞動監(jiān)察保障等涉及相關行政職能部門第一時間參與矛盾調(diào)解，集中宣法釋理、答疑解惑，有效促進各類矛盾糾紛問題的解決。如2016年9月，某小區(qū)發(fā)生新舊物業(yè)交接糾紛，員工的勞資糾紛問題也牽涉其中，我街道立即邀請多個行政主管部門深入社區(qū)，將綜合調(diào)解與專業(yè)對口部門調(diào)解有機結(jié)合，消除各方的對抗情緒，促使新舊物業(yè)之間、舊物業(yè)公司與員工之間分別達成協(xié)議，確保小區(qū)物業(yè)管理順利實現(xiàn)交接。今年以來，先后組織召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會議13次。
（二）以三級調(diào)處保障糾紛調(diào)解。一是實行“前端調(diào)解”。人民調(diào)解委員會在各社區(qū)均設立調(diào)解窗口，配備1名專職調(diào)解員。全面推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作模式，社區(qū)定期開展矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭的，及時轉(zhuǎn)交并配合人民調(diào)解委員會調(diào)處。二是實行“聯(lián)合調(diào)解”。與醫(yī)院等駐轄區(qū)單位調(diào)解室建立熱線聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決相關法律事宜，對重大糾紛進行聯(lián)合調(diào)解共同處置。三是實行“深入調(diào)解”。街道各有關部門加強與社區(qū)法律服務站的協(xié)調(diào)聯(lián)系，借助社區(qū)法律服務平臺及早發(fā)現(xiàn)和化解問題，主動派員深入社區(qū)解決重大矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，我街道共調(diào)處各類矛盾糾紛160多宗，化解重大涉法事件20余起。
（三）以司法手段銜接糾紛調(diào)解。一方面積極聯(lián)合人民法院開展調(diào)解工作，由掛點法官詳細解讀類似案件的法院判決，厘清雙方爭議事項的法律關系，助力糾紛快速解決。另一方面完善訴調(diào)銜接機制，對不屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛或確實無法通過調(diào)解達成一致的各類糾紛，街道及時啟動訴調(diào)銜接預案，引導當事人通過法律途徑合法解決問題。如2016年3月，轄區(qū)某處在城市更新范圍內(nèi)的大廈與租戶發(fā)生合同糾紛，嚴重影響城市更新項目的推進。經(jīng)多次調(diào)解仍無法消除分歧，我街道適時啟動訴調(diào)銜接預案，充分發(fā)揮人民調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接作用，積極引導各方當事人通過司法訴訟程序理性_，并通過與法院溝通協(xié)調(diào)，加快案件審理進程，獲得雙方當事人一致贊同。
四、法治引領服務，滿足居民法律需求
（一）拓寬法律咨詢渠道。在12個社區(qū)均設立社區(qū)法律服務站, 配備法律服務專員1-2名，設有統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)法律顧問公示牌、專門的法律宣傳欄和普法宣傳資料架，常年為轄區(qū)單位和居民群眾提供專業(yè)的法律咨詢服務。法律服務站工作日全天開放，由法律服務專員提供日常咨詢服務;每周一晚上7點至9點社區(qū)法律顧問值班，提供專業(yè)法律咨詢服務;通過便民服務卡等形式，公開社區(qū)法律顧問、法官、法律服務專員等人員工作電話，向社區(qū)居民提供電 ……（未完，全文共4531字，當前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《法治街道建設工作經(jīng)驗材料》）