目錄/提綱:……
一、基本情況
二、編制依據(jù)
三、編制過程
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)抓好組織落實(shí)
(二)、嚴(yán)扣標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)審查,確保清單的合法性
(三)、嚴(yán)格流程,多方審核,確保清單的準(zhǔn)確性
(四)、多方對(duì)比,查漏補(bǔ)缺,確保清單的完整性
一是縱向比對(duì),確保統(tǒng)一性
二是橫向比對(duì),確保一致性
三是自身比對(duì),確保靈活性
四、請(qǐng)求及建議
……
關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)政府部門權(quán)力清單編制情況匯報(bào)
自今年3月份開始,我們根據(jù)中央和省、市有關(guān)深化行政審批制度改革要求,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,以行_力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化為核心,探索建立“權(quán)力清單、責(zé)任清單”的行_責(zé)清單制度,力求扎緊編密制度的“籠子”,實(shí)行“行_力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。目前,我縣行_力清單和責(zé)任清單編制工作已基本完成,現(xiàn)將我縣政府部門權(quán)責(zé)清單編制情況
匯報(bào)如下:
一、基本情況
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于推行政府部門權(quán)力清單制度建設(shè)的決策部署,根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于在全縣推行政府工作部門權(quán)力清單制度的通知》(溪辦發(fā)〔2016〕6號(hào))要求,縣編辦(縣審改辦)組織全縣52個(gè)部門開展了縣級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作。通過溝通協(xié)商和審核確認(rèn),初步審核擬保留縣直48個(gè)具有行政職權(quán)的部門職權(quán)3355項(xiàng),省垂管4個(gè)具有行政職權(quán)的部門職權(quán)665項(xiàng),合計(jì)
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體把關(guān),一名工作人員具體從事各項(xiàng)有關(guān)工作。并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,從縣城管執(zhí)法局、縣水務(wù)局各抽調(diào)了一名同志在縣編辦集中辦公,協(xié)助開展審核工作。期間我們多次組織審改成員單位召開了聯(lián)席會(huì),就開展此項(xiàng)工作的各個(gè)階段、各項(xiàng)事宜進(jìn)行了認(rèn)真討論,周密部署。隨后,縣編辦(縣審改辦)向全縣具有行政職權(quán)的部門發(fā)布了《關(guān)于編制縣政府部門權(quán)力清單的通知》(溪審改辦發(fā)〔2016〕2號(hào))文件,印發(fā)了《推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作手冊(cè)》,并通過建立工作群,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通,準(zhǔn)確掌握各單位、部門疏理、編制清單的進(jìn)度。7月19日以縣編辦(縣審改辦)牽頭,縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心配合召開了“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作會(huì)”,會(huì)上柯縣長(zhǎng)對(duì)推行我縣權(quán)力清單、責(zé)任清單制度提出了具體要求,為此項(xiàng)工作順利開展起到了重要的推動(dòng)作用。
(二)、嚴(yán)扣標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)審查,確保清單的合法性。本輪清單編制工作按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公開透明”原則,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行合理性審查。堅(jiān)持職權(quán)法定原則,科學(xué)界定各部門承擔(dān)的行_力事項(xiàng);堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)原則,加大向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)力度,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力;堅(jiān)持便民高效原則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);堅(jiān)持公開透明原則,除涉及國(guó)家秘密及其他依法不予公開外,政府行使行_力全部向社會(huì)公開。
(三)、嚴(yán)格流程,多方審核,確保清單的準(zhǔn)確性。在縣級(jí)全責(zé)清單的編制中,縣編辦(審改辦)沿用省、市“二上二下”的模式,開展我縣權(quán)責(zé)清單的編報(bào)工作。我們于5月4日下發(fā)通知,要求各部門根據(jù)2014年公布的縣級(jí)行_力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、縣級(jí)通用權(quán)責(zé)清單、職能職責(zé)及《行政審批法》的要求,開展職權(quán)疏理工作,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后,報(bào)送職權(quán)疏理表,完成“一上”;在此基礎(chǔ)上由縣編辦會(huì)同縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室對(duì)“一上”所報(bào)送的職權(quán)疏理表進(jìn)行聯(lián)合審查,對(duì)各相關(guān)部門現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面徹底疏理、調(diào)整,逐條逐項(xiàng)分類登記、審核,按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求提出職權(quán)保留、職權(quán)取消、職權(quán)調(diào)整等意見建議,并將《縣級(jí)行政職權(quán)疏理情況表》(征求意見稿)發(fā)至各相關(guān)單位征求意見,完成“一下”;然后,各相關(guān)部門再對(duì)《縣級(jí)行政職權(quán)疏理情況表》(征求意見稿)進(jìn)行深入比對(duì)、溝通和反饋意見,并報(bào)送信息表、流程圖完成“二上”;最后,縣編辦(審改辦)又多次與有關(guān)單位進(jìn)行溝通、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò),對(duì)縣級(jí)行_力清單進(jìn)行了逐一確認(rèn),并最終反饋,完成“二下”。以上工作全部完成后,縣編辦(審改辦)將審核后的信息表、流程圖進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,各階段工作開展有條不紊,環(huán)環(huán)相扣,穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于部分有爭(zhēng)議的事項(xiàng),縣編辦(審改辦)采取了多方會(huì)商、聯(lián)合審核、部門當(dāng)面審核、溝通確認(rèn)并簽字等行之有效的工作方法,保證了權(quán)責(zé)清單編制工作的效率和質(zhì)量。
(四)、多方對(duì)比,查漏補(bǔ)缺,確保清單的完整性。此次編制權(quán)責(zé)清單,省編辦(審改辦)制定了全省統(tǒng)一的清單標(biāo)準(zhǔn)(公布的縣級(jí)通用權(quán)責(zé)清單共4219項(xiàng),含子項(xiàng)5280項(xiàng)),按照與縣級(jí)政府通用清單事項(xiàng)數(shù)量大體相當(dāng),名稱及有關(guān)要素基本一致的原則,在組織權(quán)責(zé)清單編制及審核工作中,一是縱向比對(duì),確保統(tǒng)一性。主要就是在職權(quán)疏理過程中,做好與上級(jí)權(quán)責(zé)清單比對(duì),做到承接有落實(shí),權(quán)責(zé)有邊界,職責(zé)有細(xì)化。同時(shí)征求相關(guān)部門意見,對(duì)法律 ……(未完,全文共2766字,當(dāng)前僅顯示1758字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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