縣委書記在城開高速段建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委書記在城開高速段建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

剛才，**同志代表縣委、縣政府就城開高速**段建設(shè)工作做了動(dòng)員，對下一步工作做了安排部署，提出了具體工作要求，我完全贊同。會(huì)上，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層組織分別作了表態(tài)發(fā)言，沿線所涉10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與城開高速公路**建設(shè)指揮部簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，全縣各級各部門要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
第一，要認(rèn)識城開高速公路項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性
城開高速公路即將全面拉開建設(shè)序幕，該項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)是國家支持秦巴山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和川陜革命老區(qū)振興發(fā)展的政策措施，是市委、市政府實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)、支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的有力舉措。城開高速公路啟動(dòng)建設(shè)對**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和深遠(yuǎn)影響，是史無前例的，是劃時(shí)代意義的，有人說“城開高速公路建設(shè)將是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次革命”�？梢灶A(yù)見和展望，我縣以城開高速公路啟動(dòng)建設(shè)為新的歷史節(jié)點(diǎn)，隨著渝西高鐵途經(jīng)**項(xiàng)目的落地建設(shè)，在**這片曾經(jīng)被重重大山阻隔、幾乎與外界封閉、飽受交通落后之苦的貧窮落后土地上，將帶來一場思想觀念變革、生產(chǎn)力解放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，從此**交通將真正意義乘上通往世界、融入全國的“快車道”，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)也將真正意義搭上全國、全市高速發(fā)展的“高速列車”。全縣各級各部門和廣大干部群眾認(rèn)識城開高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)，就
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略963字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。**的確地處秦巴山區(qū)，是渝東北最偏遠(yuǎn)的國家級貧困縣，但是貧困不是因?yàn)檫@片土地上沒有資源稟賦，也不是這片土地上自然環(huán)境惡劣。恰恰相反，我縣有著豐富的自然資源、生態(tài)資源和厚重的紅色歷史資源�？梢哉f**的青山綠水，都是得天獨(dú)厚、最有潛力、最為寶貴的資源。過去，我們之所以守著“金山銀山”受貧受困，不是因貧而困，而是因困而貧，一個(gè)“困”字生動(dòng)形象而又現(xiàn)實(shí)無奈地將**豐富的資源、將思想觀念、將發(fā)展機(jī)遇緊緊“困”住了�！袄А钡母丛诮煌�，破解“困”的良策也在交通，也就是**經(jīng)常講的一句話“窮在交通、富在交通、希望在交通、出路在交通”。城開高速公路建成后，我們豐富的資源稟賦將會(huì)全面激活，我們的綠水青山都將成為“金山銀山”。
三是脫貧成果將得以鞏固。當(dāng)前，我們正在打一場新時(shí)期“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從全國講川陜革命老區(qū)—秦巴山區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，從全市講渝東北最偏遠(yuǎn)的**更是主戰(zhàn)場。因此，國家在實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，制定了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，**縣是重慶市唯一納入規(guī)劃的縣。為了貫徹落實(shí)好國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，市委、市政府為**出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，為我縣破除基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約、補(bǔ)齊社會(huì)民生欠賬、縮小區(qū)域差距量身定制了政策措施。脫貧攻堅(jiān)工作，全市確定的2017年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”的目標(biāo)任務(wù)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，從當(dāng)前推進(jìn)工作的措施和成效看，我們有信心和決心打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。但今后脫貧成果的鞏固，脫貧后的同步小康，保證可持續(xù)發(fā)展，就是一場持久戰(zhàn)，也是一道難題，破解這一難題關(guān)鍵在于培育發(fā)展壯大增收致富產(chǎn)業(yè)，從我縣的資源優(yōu)勢和發(fā)展后勁來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展壯大是可持續(xù)發(fā)展之路。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都離不開基礎(chǔ)條件的改善，城開高速公路就是一項(xiàng)最重大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)過程中必將帶動(dòng)沿線乃至全縣群眾通過務(wù)工就業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)銷售、生產(chǎn)生活服務(wù)等渠道脫貧增收，項(xiàng)目建成后將有效改善我縣交通基礎(chǔ)條件，改善投資環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級、沿線土地資源增值，為更好地鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)將實(shí)現(xiàn)跨越。 “十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，是我縣認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、補(bǔ)齊脫貧短板、突破基礎(chǔ)瓶頸、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展民生事業(yè)、優(yōu)化資源環(huán)境、提質(zhì)商貿(mào)旅游大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和追趕發(fā)展的黃金期。在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期和追趕發(fā)展的黃金期，推進(jìn)城開高速公路建設(shè)和渝西高鐵項(xiàng)目落地建設(shè)，這“兩高”是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。只要我們把這一戰(zhàn)略機(jī)遇期和追趕發(fā)展的黃金期抓住了、用好了，當(dāng)城開高速公路和渝西高鐵建成通車時(shí)，就是我縣全面完成“蛻變”時(shí)，屆時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將真正意義上實(shí)現(xiàn)跨越騰飛，預(yù)計(jì)這一“蛻變”的進(jìn)程就在今后10年左右。
全縣各級各部門和廣大干部群眾，務(wù)必要站在這樣的高度，以全新的視野，去認(rèn)識城開高速項(xiàng)目對**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性，務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，集中力量，攻堅(jiān)克難 ，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。
第二，要搶抓城開高速公路建設(shè)帶來的歷史機(jī)遇
城開高速公路建設(shè)對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展，全縣各級各部門都要認(rèn)真謀劃和深入研究。我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一要把產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化好。城開高速公路**段涉及我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），城開高速公路建成將是我縣貫通東西的對外開放走廊，對縣城對外開放格局產(chǎn)生重要影響，對產(chǎn)業(yè)布局和物流布局產(chǎn)生調(diào)整。要優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)力布局，借助高速公路建設(shè)這一契機(jī)，促進(jìn)全縣的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級換代。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃支持**革命老區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見》、縣委常委會(huì)議精神和“十三五”規(guī)劃，抓緊研究城開高速公路沿線生產(chǎn)力布局調(diào)整，充分利用區(qū)位條件的改變，著眼長遠(yuǎn)、超前謀劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)將全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與高速公路沿線產(chǎn)業(yè)調(diào)整統(tǒng)籌考慮，科學(xué)布局農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)，使產(chǎn)業(yè)布局更加合理、更有可持續(xù)發(fā)展后勁。縣發(fā)展改革委要牽頭抓總、全面統(tǒng)籌，要成立專題工作組進(jìn)行深入研究，城建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、商務(wù)等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合。既要有全局整體統(tǒng)籌規(guī)劃，也要有各行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃；既要有所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）片區(qū)的規(guī)劃，也要有全縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)的規(guī)劃。
二要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃調(diào)整好。城開高速公路建設(shè)需要施工便道、棄渣場、施工場地、砂料場等一些輔助工程，這些輔助工程對建設(shè)業(yè)主、建設(shè)單位只是臨時(shí)用地的問題，但對于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就是可以長遠(yuǎn)規(guī)劃利用的新增土地資源。可以通過規(guī)劃鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)拓展區(qū)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、高山生態(tài)移民安置點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基地等基礎(chǔ)設(shè)施，把棄渣場、砂料場、制梁場、施工場地這些新增的土地全部利用好。工程沿線將建設(shè)大量的施工便 ……（未完，全文共7700字，當(dāng)前僅顯示2704字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在城開高速段建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）