在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作會議暨嚴守換屆紀律集體談話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、站在講政治的高度，充分認識這次換屆的重大意義
二、嚴格把握政策要求，高標準高質(zhì)量完成換屆工作重點任務(wù)
（一）堅持黨管干部原則，樹立正確用人導向
（二）搞好人選統(tǒng)籌配備，著力優(yōu)化領(lǐng)導班子功能結(jié)構(gòu)
（三）改進和完善換屆考察工作，努力考準考實干部
（四）全面嚴格把關(guān)，周密做好代表、委員產(chǎn)生和大會選舉工作
三、把紀律和規(guī)矩挺在前面，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境
四、切實加強黨的領(lǐng)導，確保換屆工作平穩(wěn)順利有序進行
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在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作會議暨嚴守換屆紀律集體談話會議上的講話

同志們：
根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和有關(guān)法律章程規(guī)定，今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子將進行換屆。剛才，按照中央和省委、市委要求，我們一起觀看了嚴肅換屆紀律警示教育片《鏡鑒》，大家一定要引起警醒，分兵把口，確保換屆不出現(xiàn)問題。天君同志傳達了省委市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作會議精神和市委縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作會議精神，我們要認真學習、準確把握、抓好落實。下面，我就做好換屆工作、嚴守換屆紀律，講四個方面意見。
一、站在講政治的高度，充分認識這次換屆的重大意義
習近平總書記強調(diào)：市縣鄉(xiāng)換屆工作很重要，在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史時期，要靠這批人了；要始終圍繞“十三五”規(guī)劃、“五大發(fā)展”理念、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“兩個一百年”奮斗目標，把這項基礎(chǔ)性工程做好；要把加強黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，核心是堅持黨管干部原則，改進推薦考察方式，更加精準地選人。全縣上下一定要深刻領(lǐng)會、準確把握中央和省委、市委精神，深刻認識做好這次換屆工作的重大意義。
做好這次換屆工作，是落實全面從嚴治黨要求、履行管黨治黨責任的重大考驗。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施正風肅紀、懲貪治腐、刷新吏治，贏得了黨心民心，強化了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這既為換屆創(chuàng)造了良好條件，也對換屆提出了更高要求。換屆的核心任務(wù)是選人，每逢換屆
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創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣、勇氣不足，等等。換屆必然要調(diào)整干部，而且批次、數(shù)量都要多于以往。我們要抓住集中換屆這一難得契機，針對每個班子及成員在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面的短板，進行集中研判和優(yōu)化調(diào)整，使各級領(lǐng)導班子有一個格局性、整體性的改善提升。
二、嚴格把握政策要求，高標準高質(zhì)量完成換屆工作重點任務(wù)
搞好這次換屆，總的遵循就是習近平總書記系列重要講話精神；總的依據(jù)就是中央和省委《關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》。要緊緊圍繞“四項目標任務(wù)”，就是繪出思路清措施實的好藍圖，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要牢牢把握“六個必須”的基本要求，就是必須把加強黨的領(lǐng)導貫穿全過程，落實全面從嚴治黨要求，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用；必須充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制；必須嚴格依法按章辦事，自覺維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性；必須堅持從實際出發(fā)，突出問題導向，加強分類指導；必須嚴肅政治紀律和組織紀律，加大監(jiān)督和查處力度，確保換屆風清氣正；必須強化科學統(tǒng)籌，統(tǒng)籌工作部署、時間進度、人事安排等，保證換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。
重點做好以下四項工作：
（一）堅持黨管干部原則，樹立正確用人導向。選什么樣的人、用什么樣的干部，具有重要的導向作用，直接關(guān)系黨委威信、班子強弱、事業(yè)興衰。要堅持以德為先，始終把政治標準放在首要位置，選那些具有較強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的干部，堅決不能選立場搖擺、與黨離心離德的人，不能選漠視紀律、不守規(guī)矩的人，不能選表里不一、口是心非的“兩面人”。要堅持責任為重，把“敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當”更加突出出來，選那些敢抓敢管、扛事頂硬，善于攻堅克難、破解棘手問題的干部，堅決不能選不愿負責、不敢擔當、“為官不為”，遇到問題繞道走、碰到矛盾往外推，搞“擊鼓傳花”的人。要堅持務(wù)實為要，選那些重落實、敢落實、善落實的干部，選那些推進工作力度大、實績突出的干部，堅決不能選心浮氣躁、打空拳、練虛招，不愿干、不敢干、不會干的人。要堅持清廉為本，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部，堅決不能選權(quán)欲膨脹、利欲熏心、律己不嚴、為政不廉的人。要以換屆為契機，加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部的力度，推動形成敢于擔當負責、爭相干事創(chuàng)業(yè)的用人導向。
（二）搞好人選統(tǒng)籌配備，著力優(yōu)化領(lǐng)導班子功能結(jié)構(gòu)。班子戰(zhàn)斗力怎么樣，關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強不強。這次換屆，要綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、黨派、專業(yè)等方面因素，做到合理搭配、增強合力，防止重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”、輕“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”，重“學歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”。一要著力選優(yōu)配強黨政正職。要堅持更高標準，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、公道正派、胸襟開闊、嚴于律己的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。要注重成長路徑，大力選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導經(jīng)驗比較豐富的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，要優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。二要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備。統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”，對那些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力、年齡較大的干部，要注意發(fā)揮好他們的作用。同時，要注重選配優(yōu)秀年輕干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中35歲左右干部的配備數(shù)量，總體上按照相應(yīng)層級黨政領(lǐng)導班子成員總數(shù)五分之一的比例把握，其中要有適當數(shù)量的年輕黨政正職。對這個配備目標，可統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，不簡單按每個班子硬性配備。三要統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備。立足領(lǐng)導班子建設(shè)的實際需要，通盤考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔任用，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒有合適人選的，可在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決，確實不能配齊的，可留出空額屆中再補，不能降格以求，不能犧牲班子整體功能搞硬性配備。四要注重加強領(lǐng)導班子專業(yè)化建設(shè)。要明確不同類型班子專業(yè)化配備重點，根據(jù)班子的工作職能和崗位特點，選配不同領(lǐng)域、不同專業(yè)、不同方面的干部，做到人崗相適、用其所長。要拓寬來源渠道，防止一個班子中同一類型干部或熟悉領(lǐng)域、成長經(jīng)歷相似相同的干部過于集中。
（三）改進和完善換屆考察工作，努力考準考實干部。這是選準人用好人、確保換屆工作質(zhì)量的重要保證。一要加強綜合分析研判。換屆前，縣委及其組織部門要結(jié)合年度考核和平時掌握的情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的總體運行、功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向，對領(lǐng)導班子成員的思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)等情況，進行全面分析研判，做到心中有數(shù)、客觀全面。在分析掌握班子結(jié)構(gòu)、干部儲備等現(xiàn)有情況的基礎(chǔ)上，對每一名干部的進退留轉(zhuǎn)進行預(yù)判，提出調(diào)整初步意見，需要調(diào)整的及早調(diào)整，需要提前到位的及早安排到位。二要改進推薦方式。這次換屆，對會議推薦和個別談話推薦的先后順序、人員范圍等作了適當調(diào)整，根據(jù)知情度關(guān)聯(lián)度合理確定參加推薦人員，不搞海選、海推。先個別談話推薦，按一定差額比例提出初步人選名單，再在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定層面 ……（未完，全文共7759字，當前僅顯示2725字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作會議暨嚴守換屆紀律集體談話會議上的講話》）