在秋季造林還濕工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，打好打贏秋季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)
二是要完成2016年尾欠造林面積5.8萬(wàn)畝
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要抓好地塊落實(shí)
三要落實(shí)保障機(jī)制
一是規(guī)范完善合同
二是嚴(yán)格責(zé)任追究
三是加大打擊力度
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**同志在秋季造林還濕工作會(huì)議上的講話

剛才，**縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市“三年造林還濕雙百萬(wàn)”活動(dòng)秋季工作會(huì)議精神。結(jié)合市里會(huì)議精神和我縣實(shí)際，我講兩方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感
當(dāng)前，我縣的造林形勢(shì)，可以概括為任務(wù)繁重、責(zé)任重大、形勢(shì)嚴(yán)峻。一是2014年還林地塊省里已經(jīng)按面積撥付了補(bǔ)助資金，我們已經(jīng)兌現(xiàn)了一部分，剩余的不合格面積資金無(wú)法兌現(xiàn)。如果再不整改落實(shí)就會(huì)涉及到套取資金問(wèn)題，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。所以，2014年的補(bǔ)植重造任務(wù)必須要完成。二是市里已經(jīng)將“三年造林還濕雙百萬(wàn)”活動(dòng)納入績(jī)效考核，近期，市委龐書(shū)記在對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的批示中強(qiáng)調(diào)“各地必保完成今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)”。今年的造林任務(wù)也必須要完成。
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造林工作和扶貧攻堅(jiān)工作，靠前指揮，真抓實(shí)干，確保不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村社干部包地塊的辦法，層層落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位。縣里也要向市里一樣將造林還濕工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核管理，秋造結(jié)束后，進(jìn)行實(shí)拉實(shí)測(cè)，對(duì)全年造林進(jìn)行綜合打分排序，為縣里年末考核提供依據(jù)。對(duì)于完不成任務(wù)或完成質(zhì)量不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從今天開(kāi)始，兩辦督查室要加大督查力度，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)反饋，并責(zé)令造林單位限期整改。問(wèn)題嚴(yán)重的要進(jìn)行通報(bào)，保證造林還濕工作的順利開(kāi)展。
二要抓好地塊落實(shí)。以往，一說(shuō)造林大家都說(shuō)沒(méi)有地，事實(shí)上不是沒(méi)有地造林，而是不愿拿地造林。前段時(shí)間，我們對(duì)哈吐氣鄉(xiāng)的林地進(jìn)行了全面核查，發(fā)現(xiàn)還有410公頃仍在耕種沒(méi)有清回造林。全縣最小的鄉(xiāng)就有這么多林地沒(méi)有清回，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可想而知。各地一定要在原有的工作基礎(chǔ)上，對(duì)林地清收工作進(jìn)行“回頭看”，以清收保證造林用地。特別是對(duì)虛報(bào)二輪土地承包的林地、隱瞞不報(bào)繼續(xù)耕種的林地要堅(jiān)決予以收回。對(duì)于切實(shí)納入二輪土地承包的林地允許采取置換的方式還林，置換地塊必須經(jīng)林業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)同意后方可造林，否則不承認(rèn)造林面積；對(duì)于沒(méi)納入二輪土地承包的其它宜林地和采伐跡地必須就地還林；對(duì)于由于特殊原因，連置換都無(wú)地可換的，可采取異地租地造林的辦法落實(shí)還林地塊�？傊Х桨儆�(jì)把任務(wù)落實(shí)到地塊，落實(shí)到人頭。
三要落實(shí)保障機(jī)制。要以合同保證還林質(zhì)量，以責(zé)任保證還林實(shí)效，以法律保護(hù)還林成果。一是規(guī)范完善合同。所有清收造林地塊都要落實(shí)到戶(hù)，要按照還林要求，進(jìn)一步規(guī)范完善還林合同，明確還林標(biāo)準(zhǔn)、還林責(zé)任和義務(wù)。要特別強(qiáng)調(diào)成活率標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)年成活率沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)第二年補(bǔ)植仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要收回林地重新發(fā)包；對(duì)在后期管理過(guò)程中，由于人為因素造成林木大面積死亡或嚴(yán)重?fù)p毀的，也要隨時(shí)終止合同，重新發(fā)包給有能力、有責(zé)任心的造林戶(hù)造林。二輪土地承包被分且暫時(shí)不能還林的林地也要簽訂林地使用合同書(shū)，明確還林時(shí)限。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于采取欺騙隱瞞手段不清收不還林的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站還是村上的責(zé)任，都要一追到底。構(gòu)成違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。三是加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)開(kāi)墾林地、毀林復(fù)耕等違法犯罪行為，保持涉林執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，依法保護(hù)還林成果。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下秋季森林防火工作。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火關(guān)鍵時(shí)期。各地要落實(shí)好森林防火責(zé)任，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，確保責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)督促檢查，提早開(kāi)展火患排查，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要采取多種形式積極開(kāi)展森林防 ……（未完，全文共2249字，當(dāng)前僅顯示1430字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在秋季造林還濕工作會(huì)議上的講話》）