市委第五巡察組組長在專項(xiàng)巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
二、認(rèn)真貫徹巡視工作條例，旗幟鮮明聚焦全面從嚴(yán)治黨開展巡察
一是巡察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況
二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況
三是巡察開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的情況
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成好市委交給的巡察任務(wù)
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市委第五巡察組組長在專項(xiàng)巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話

同志們：
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市委第五巡察組對市農(nóng)業(yè)局黨組開展為期20天左右的專項(xiàng)巡察。今天，我們在這里召開會議，對專項(xiàng)巡察工作進(jìn)行動員部署。下面，根據(jù)中央、自治區(qū)和市委有關(guān)精神，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局的實(shí)際，我先講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識巡察在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要意義，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，核心就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，直面問題、旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持懲治威懾和建章立制兩手抓，將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，管黨治黨取得了顯著成效。同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨，必須圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任缺失等問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會要求，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深入開展市縣巡察，發(fā)揮巡察的移動“探頭”作
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黨開展巡察
巡察是政治巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。落實(shí)政治巡察要求，要突出強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，要突出被巡察黨組織這個關(guān)鍵，要突出監(jiān)督檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況這個重點(diǎn)。黨的十八大以來，中央先后頒布實(shí)施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，在前一階段召開的十八屆六中全會，審議通過的和修訂的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是在黨的建設(shè)豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上，黨內(nèi)制度創(chuàng)新取得的重大成果，為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。市委巡察組將全面履行黨章賦予的職責(zé)，落實(shí)中央巡視工作方針和自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“兩個責(zé)任”和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，突出問題導(dǎo)向，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個重點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
根據(jù)市委部署和《**市2016年專項(xiàng)巡察工作方案》要求，這次專項(xiàng)巡察監(jiān)督著重從以下三方面進(jìn)行。一是巡察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”，著力發(fā)現(xiàn)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力問題。重點(diǎn)巡察：基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，貫徹執(zhí)行《**市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（市發(fā)〔2015〕1號）、《中共**市委員會關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》（市發(fā)〔2016〕8號）文件情況，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、把紀(jì)律挺在前面情況，以及縣鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)的情況。二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。緊扣中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委實(shí)施意見和市委實(shí)施意見，著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為和存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，以及改頭換面、隱性變異、轉(zhuǎn)入地下等“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)。重點(diǎn)巡察：黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后，違規(guī)公款吃喝；公款國內(nèi)旅游；公款出國（境）旅游；違規(guī)配備使用公務(wù)用車；樓堂館所違規(guī)問題；違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利；違規(guī)收送禮品禮金；大辦婚喪喜慶事宜；提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問題等頂風(fēng)違紀(jì)問題。三是巡察開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的情況。緊扣落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、政府關(guān)于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策落實(shí)不到位、扶貧資金管理使用和扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中的違紀(jì)問題。重點(diǎn)巡察：中央、自治區(qū)和市委、政府的重大扶貧政策落實(shí)不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣，以及在開展精準(zhǔn)扶貧工作中玩忽職守、庸懶散拖、推諉扯皮等問題；扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費(fèi)、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題，以及吃拿卡要，索要“好處費(fèi)”、“雁過拔毛”等問題；扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收、結(jié)算報(bào)賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費(fèi)等問題。
根據(jù)市委巡察工作部署安排，市委第五巡察組承擔(dān)對市農(nóng)業(yè)局的巡察任務(wù)，工作時(shí)間20天左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，充分運(yùn)用各種工作方式，主要通過與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限，不干預(yù)市農(nóng)業(yè)局的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依法依規(guī)開展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成好市委交給的巡察任務(wù)
市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督，體現(xiàn)的是市委管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是市委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。做好巡察工作，是落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要體現(xiàn)，是市委巡察組和市農(nóng)業(yè)局黨組共同的政治責(zé)任。專項(xiàng)巡察工作方案明確規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督，積極 ……（未完，全文共4723字，當(dāng)前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委第五巡察組組長在專項(xiàng)巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話》）