海外國(guó)企黨建工作初探

目錄/提綱：……
一、海外黨建工作的重要性
二、海外黨建工作面臨的困難和挑戰(zhàn)
三、海外黨建工作的主要運(yùn)行模式
四、海外項(xiàng)目黨建工作的思考及建議
一是思想認(rèn)識(shí)支點(diǎn)
二是制度建設(shè)支點(diǎn)
一是政治核心作用
二是內(nèi)部聚力作用
三是外部協(xié)調(diào)作用
一是建立穩(wěn)定的黨務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制
二是建立海外項(xiàng)目黨建工作責(zé)任制度
三是建立區(qū)域性聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制
四是建立黨建工作考核評(píng)估機(jī)制
……
海外國(guó)企黨建工作初探

在深入推進(jìn)大海外戰(zhàn)略進(jìn)程中，如何直面自然地理、人文環(huán)境、_態(tài)等方面的巨大差異，發(fā)揮好項(xiàng)目黨建思想政治工作積極作用，保證項(xiàng)目誠(chéng)信履約、和諧推進(jìn)、創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)，是海外項(xiàng)目黨組織面臨的首要課題。本文從海外分公司實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞海外黨建工作的重要性、面臨困難、運(yùn)行模式及新時(shí)期工作的幾點(diǎn)思考進(jìn)行闡述，嘗試探究海外黨建工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面的巨大作用。
一、海外黨建工作的重要性
黨組織的政治優(yōu)勢(shì)是外經(jīng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。項(xiàng)目黨建工作能夠使黨的政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，對(duì)于企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，確保海外事業(yè)健康發(fā)展有重要意義。
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜性的要求
中國(guó)企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)大多分布在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、政局不穩(wěn)定、治安環(huán)境差的國(guó)家，工程施工風(fēng)險(xiǎn)巨大。在這樣的環(huán)境里工作，沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局，勢(shì)必會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)、危機(jī)。再者，在異國(guó)他
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當(dāng)?shù)孛窆�。在處理、解決這些問(wèn)題的過(guò)程中，如何有意識(shí)地鍛煉、培養(yǎng)相應(yīng)的人才，讓他們發(fā)揮更大的作用，真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，作為管干部的黨組織負(fù)有義不容辭的責(zé)任。
二、海外黨建工作面臨的困難和挑戰(zhàn)
公司海外業(yè)務(wù)遍布亞洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等10多個(gè)國(guó)家，自然條件惡劣，工作環(huán)境艱苦，政治文化迥異，海外黨建工作面臨難以想象的困難和挑戰(zhàn)。
1、所在國(guó)政治環(huán)境限制
項(xiàng)目所在國(guó)政府大多數(shù)限制政黨和社團(tuán)活動(dòng)，一般不允許中國(guó)公司存在黨團(tuán)組織，一些地區(qū)限制開(kāi)展各類(lèi)黨派活動(dòng)。有的國(guó)家雖然在法律上沒(méi)有明確規(guī)定，但對(duì)政黨或社團(tuán)活動(dòng)也有諸多限制，黨組織不便公開(kāi)活動(dòng)，黨員也不能隨意公開(kāi)身份。海外黨建工作只能于夜間，在項(xiàng)目駐地b_m開(kāi)展，黨內(nèi)文件、資料無(wú)法及時(shí)傳遞，給海外黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大難度。
2、黨務(wù)工作力量薄弱
受用工屬地化和勞務(wù)簽證等政策的限制，比如說(shuō)厄瓜多爾一般要求中外員工比例不得少于1：10，所以在海外工作的中方員工較少，海外項(xiàng)目黨務(wù)人員更少，加上繁忙的日常業(yè)務(wù)工作，在一定程度上影響黨建工作的開(kāi)展。同時(shí)，項(xiàng)目分散在十幾個(gè)不同的國(guó)家，往往缺少?gòu)?qiáng)大的黨內(nèi)后勤保障，黨組織很難統(tǒng)一開(kāi)展活動(dòng)；因所處國(guó)家不同，海外黨組織在不同環(huán)境、不同條件下開(kāi)展黨建活動(dòng)，難以形成統(tǒng)一模式、遵循統(tǒng)一機(jī)制、制訂統(tǒng)一考評(píng)辦法，黨建工作的程度和水平難免參差不齊。
3、黨員教育管理難度大
由于公司承建海外項(xiàng)目多為“短平快”，員工經(jīng)�？鐕�(guó)輪換，黨員流動(dòng)頻繁，致使黨員教育活動(dòng)不能同步進(jìn)行，橫向交流困難，一些好的經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)總結(jié)和推廣。加之所在國(guó)社會(huì)形態(tài)各異，政治信仰、思維方式和風(fēng)俗習(xí)慣等差異較大，中方員工在工作生活中，一定程度上受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境影響，使黨員的教育管理工作變得更為復(fù)雜。
所以說(shuō)，在海外開(kāi)展黨建工作不能照搬國(guó)內(nèi)模式，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，必須結(jié)合海外特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，黨建工作困難重重。
三、海外黨建工作的主要運(yùn)行模式
面對(duì)_特殊環(huán)境和黨員流動(dòng)分散的困難，為了使海外黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，公司黨委從組織設(shè)置、功能定位、工作方式、功能拓展上創(chuàng)新模式，使海外黨建工作看得著、叫得響、見(jiàn)成效。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)行“全面+靈活”模式
哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨組織。對(duì)于厄瓜多爾、尼泊爾、阿富汗等核心市場(chǎng)，分別設(shè)立黨組織；對(duì)于貝寧、多哥、多米尼克體量小的區(qū)域市場(chǎng)，采取周邊國(guó)家橫向聯(lián)合方式，設(shè)立黨組織；鼓勵(lì)施工隊(duì)、加工車(chē)間等相對(duì)獨(dú)立單位成立黨小組，確立了“黨委—區(qū)域黨工委—項(xiàng)目黨支部—車(chē)間黨小組”的“1+3”完整鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。此外，公司黨委將每一個(gè)海外黨支部作為一個(gè)網(wǎng)格，由黨支部書(shū)記擔(dān)任這10余個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)，其他項(xiàng)目副職一員多崗，兼任網(wǎng)格員；并將加工車(chē)間、外部勞務(wù)隊(duì)納入網(wǎng)格中，選出黨員擔(dān)任網(wǎng)格管理員。這樣就有效推進(jìn)支部與網(wǎng)格，管理范圍重合，黨建力量融合，工作事項(xiàng)整合。通過(guò)黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨建落實(shí)到位，責(zé)任到人。
越是環(huán)境惡劣、越是條件艱苦，愈加顯示出黨組織在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)各方和諧中的重要作用，在阿富汗出現(xiàn)_襲擊事件、經(jīng)常發(fā)生炸彈爆炸的情況下，在貝寧100多人次感染瘧疾的情況下，在尼泊爾2015年發(fā)生“8.1”級(jí)大地震的情況下，項(xiàng)目黨組織因勢(shì)利導(dǎo)的開(kāi)展工作，保持了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，展示了央企職工的優(yōu)良作風(fēng) ……（未完，全文共5043字，當(dāng)前僅顯示1771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海外國(guó)企黨建工作初探》）