xx縣2016年財(cái)政改革亮點(diǎn)及2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2016年我縣財(cái)政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
二是加快財(cái)稅_改革
三是全面推開(kāi)營(yíng)改增改革
四是繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算編制改革
五是強(qiáng)化基本公共服務(wù)均等化改革
七是推進(jìn)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
八是探索公共服務(wù)的政府采購(gòu)機(jī)制
九是全面鋪開(kāi)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作
十是探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革
一是推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)
二、財(cái)政改革突出亮點(diǎn)
（一）著力基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作
（二）全面推進(jìn)我縣基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)建設(shè)農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺(tái)
（三）著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
三、2017年重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)
（二）狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生
（四）深化財(cái)政改革，做好財(cái)政監(jiān)管
一是繼續(xù)深化改革
二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，整頓規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序
（五）提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
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**縣2016年財(cái)政改革亮點(diǎn)及2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃

2016年，我縣財(cái)政工作在縣委縣政府的高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全縣中心工作和財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，以縣“兩會(huì)”精神為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊扣“兩大戰(zhàn)略”、“三大抓手”，著力補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極作為、精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，綜合運(yùn)用財(cái)政資金和政策手段，重點(diǎn)支持能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效發(fā)揮即期效益項(xiàng)目，保障重點(diǎn)和各項(xiàng)民生支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、2016年我縣財(cái)政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實(shí)降本生效，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換。二是加快財(cái)稅_改革。推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任，完善中央和地方收入劃分，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。三是全面推開(kāi)營(yíng)改增改革。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，推進(jìn)消費(fèi)稅改革。四是繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算編制改革。在不斷完善公共財(cái)政預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，建立包含公共財(cái)政
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照重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)要求，通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布財(cái)政預(yù)結(jié)算信息。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并加大力度。主要體現(xiàn)在：相應(yīng)增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模，合理確定地方政府新增債務(wù)限額；進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)政策，給企業(yè)和市場(chǎng)主體留有更多可用資金；加大統(tǒng)籌財(cái)政資金和盤(pán)活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，按可持續(xù)、保基本原則安排好民生支出。
二、財(cái)政改革突出亮點(diǎn)
（一）著力基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作。2016年，在10個(gè)專(zhuān)題125項(xiàng)綜合改革任務(wù)中，任務(wù)啟動(dòng)率為100%，完成改革任務(wù)115項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的94.2%；共投入資金10.54億元，其中中央省級(jí)投入6.95億元，市級(jí)投入5100萬(wàn)元，縣級(jí)投入2.94億元，鎮(zhèn)村自籌142萬(wàn)元，其他社會(huì)資本及銀行貸款2302萬(wàn)元，目前缺口資金2.15億元，缺口指標(biāo)主要是環(huán)保1億，教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1690萬(wàn)元，公安防控體系建設(shè)500萬(wàn)元，農(nóng)村危房改造1607萬(wàn)元，公用租賃住房建設(shè)780萬(wàn)元，林業(yè)2302萬(wàn)元，交通3240萬(wàn)元，其他500多萬(wàn)元。各項(xiàng)工作呈現(xiàn)全面鋪開(kāi)、整體推進(jìn)、加快實(shí)施的良好態(tài)勢(shì)。
（二）全面推進(jìn)我縣基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)建設(shè)農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺(tái)。2016年，各項(xiàng)進(jìn)程正緊張有序地展開(kāi)，收到省市平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1068萬(wàn)元，其中983萬(wàn)元省平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金，70萬(wàn)元市平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金，15萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。我縣年初擬列入2016年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算2500萬(wàn)元，但由于本級(jí)財(cái)力不足，目前已落實(shí)本級(jí)財(cái)政預(yù)算500萬(wàn)元，剩余2000萬(wàn)元計(jì)劃在新增財(cái)力中解決。于2016年5月18日按每鎮(zhèn)10萬(wàn)元，每村（含社區(qū)）1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付第一批平臺(tái)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金305萬(wàn)元到各鎮(zhèn)，資金用于各鎮(zhèn)村平臺(tái)辦公場(chǎng)所選定及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并于11月23日按照每村（社區(qū)）1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付第二批基層公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助資金175萬(wàn)元，用于各村（社區(qū)）平臺(tái)辦公場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)。
（三）著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我縣印發(fā)了《連平縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》文件，通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能，打好降低制度性交易、人工、稅負(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)要素、企業(yè)物流等成本“組合拳”，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,多措并舉幫助企業(yè)降成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。到2016年底，為全縣企業(yè)減負(fù)約39451.47萬(wàn)元，其中：降低制度性交易成本1405萬(wàn)元，降低企業(yè)人工成本1157萬(wàn)元，降低稅負(fù)成本10308.67萬(wàn)元，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本1230萬(wàn)元，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本8912萬(wàn)元，降低電力等生產(chǎn)要素成本16432萬(wàn)元，降低企業(yè)物流成本6.8萬(wàn)元。力爭(zhēng)到2018年，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
三、2017年重點(diǎn)工作
2017年，財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨，我局將以黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞連平縣第十三次黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步突出發(fā)展，培植壯大財(cái)源，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)力；不斷優(yōu)化財(cái)政資源配置方式，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)保障和改善民生；深化財(cái)政改革，加大財(cái)政監(jiān)管，提升績(jī)效管理，有效提高財(cái)政資金使用效益，努力破解財(cái)政發(fā)展難題，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。主要做好以下工作：
（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)。積極融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈，依托資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政_改 ……（未完，全文共4274字，當(dāng)前僅顯示2158字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣2016年財(cái)政改革亮點(diǎn)及2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃》）