xx縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃

目錄/提綱：……
一、2016年我縣財政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動供給側(cè)結(jié)構性改革
二是加快財稅_改革
三是全面推開營改增改革
四是繼續(xù)深化部門預算編制改革
五是強化基本公共服務均等化改革
七是推進基層公共服務平臺建設
八是探索公共服務的政府采購機制
九是全面鋪開權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作
十是探索財政支出績效評價改革
一是推進財政信息公開
二、財政改革突出亮點
（一）著力基本公共服務均等化綜合改革工作
（二）全面推進我縣基層公共服務綜合平臺建設建設農(nóng)村基層公共服務平臺
（三）著力推動供給側(cè)結(jié)構性改革
三、2017年重點工作
（一）強化財源建設，確保收入增長
（二）狠抓項目爭引，力促經(jīng)濟發(fā)展
（三）優(yōu)化支出結(jié)構，保障改善民生
（四）深化財政改革，做好財政監(jiān)管
一是繼續(xù)深化改革
二是加強財政監(jiān)管，整頓規(guī)范財經(jīng)秩序
（五）提高干部素質(zhì)，加強隊伍建設
……
**縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃

2016年，我縣財政工作在縣委縣政府的高度重視及正確領導下，積極面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全縣中心工作和財政目標任務，以縣“兩會”精神為統(tǒng)領，以五大發(fā)展理念引領轉(zhuǎn)型升級，緊扣“兩大戰(zhàn)略”、“三大抓手”，著力補短板創(chuàng)優(yōu)勢，調(diào)結(jié)構增后勁，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極作為、精準發(fā)力，充分發(fā)揮財政職能作用，綜合運用財政資金和政策手段，重點支持能拉動經(jīng)濟增長、有效發(fā)揮即期效益項目，保障重點和各項民生支出，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、2016年我縣財政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動供給側(cè)結(jié)構性改革。落實降本生效，促進發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。二是加快財稅_改革。推進中央與地方事權和支出責任劃分改革，適度加強中央事權和支出責任，完善中央和地方收入劃分，調(diào)動中央和地方兩個積極性。三是全面推開營改增改革。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍，積極推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。四是繼續(xù)深化部門預算編制改革。在不斷完善公共財政預算管理的基礎上，建立包含公共財政
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照重點領域信息公開要求，通過政府信息公開平臺，及時發(fā)布財政預結(jié)算信息。
按照中央經(jīng)濟工作會議部署，2016年及今后一個時期，要繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度。主要體現(xiàn)在：相應增加國債發(fā)行規(guī)模，合理確定地方政府新增債務限額；進一步實施減稅降費政策，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金；加大統(tǒng)籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構，壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出，按可持續(xù)、�；驹瓌t安排好民生支出。
二、財政改革突出亮點
（一）著力基本公共服務均等化綜合改革工作。2016年，在10個專題125項綜合改革任務中，任務啟動率為100%，完成改革任務115項，占總?cè)蝿諗?shù)的94.2%；共投入資金10.54億元，其中中央省級投入6.95億元，市級投入5100萬元，縣級投入2.94億元，鎮(zhèn)村自籌142萬元，其他社會資本及銀行貸款2302萬元，目前缺口資金2.15億元，缺口指標主要是環(huán)保1億，教育標準化建設1690萬元，公安防控體系建設500萬元，農(nóng)村危房改造1607萬元，公用租賃住房建設780萬元，林業(yè)2302萬元，交通3240萬元，其他500多萬元。各項工作呈現(xiàn)全面鋪開、整體推進、加快實施的良好態(tài)勢。
（二）全面推進我縣基層公共服務綜合平臺建設建設農(nóng)村基層公共服務平臺。2016年，各項進程正緊張有序地展開，收到省市平臺建設專項資金1068萬元，其中983萬元省平臺建設補助資金，70萬元市平臺建設補助資金，15萬元工作經(jīng)費。我縣年初擬列入2016年度本級財政預算2500萬元，但由于本級財力不足，目前已落實本級財政預算500萬元，剩余2000萬元計劃在新增財力中解決。于2016年5月18日按每鎮(zhèn)10萬元，每村（含社區(qū)）1萬元的標準撥付第一批平臺建設以獎代補資金305萬元到各鎮(zhèn)，資金用于各鎮(zhèn)村平臺辦公場所選定及基礎設施建設。并于11月23日按照每村（社區(qū)）1萬元的標準撥付第二批基層公共服務平臺補助資金175萬元，用于各村（社區(qū)）平臺辦公場所設施建設和信息系統(tǒng)建設。
（三）著力推動供給側(cè)結(jié)構性改革。為積極推進供給側(cè)結(jié)構性改革，我縣印發(fā)了《連平縣供給側(cè)結(jié)構性改革降成本行動計劃（2016—2018年）》文件，通過進一步簡政放權轉(zhuǎn)變政府職能，打好降低制度性交易、人工、稅負、社會保險、財務、生產(chǎn)要素、企業(yè)物流等成本“組合拳”，積極推進供給側(cè)結(jié)構性改革,多措并舉幫助企業(yè)降成本，切實減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。到2016年底，為全縣企業(yè)減負約39451.47萬元，其中：降低制度性交易成本1405萬元，降低企業(yè)人工成本1157萬元，降低稅負成本10308.67萬元，降低社會保險費成本1230萬元，降低企業(yè)財務成本8912萬元，降低電力等生產(chǎn)要素成本16432萬元，降低企業(yè)物流成本6.8萬元。力爭到2018年，企業(yè)負擔進一步減輕。
三、2017年重點工作
2017年，財政工作任務非常艱巨，我局將以黨的十八屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實省、市、縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞連平縣第十三次黨代會和縣“兩會”精神，進一步突出發(fā)展，培植壯大財源，增強持續(xù)發(fā)展的內(nèi)力；不斷優(yōu)化財政資源配置方式，集中財力辦大事，切實保障和改善民生；深化財政改革，加大財政監(jiān)管，提升績效管理，有效提高財政資金使用效益，努力破解財政發(fā)展難題，促進財政可持續(xù)發(fā)展。主要做好以下工作：
（一）強化財源建設，確保收入增長。積極融入深莞惠經(jīng)濟圈，依托資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設、旅游業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)為“主板”的財源建設體系，實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進省內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強競爭優(yōu)勢；加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財政收入結(jié)構的分析研究，密切關注財政_改 ……（未完，全文共4274字，當前僅顯示2158字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃》）