關(guān)于赴甘肅省靜寧縣考察精準(zhǔn)扶貧工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、感受靜寧，扶貧成果令人震撼
二、分析靜寧，成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒
一是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展多元增收
二是精細(xì)管理，掛圖作戰(zhàn)，建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)
三是引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，開(kāi)展智力幫扶
四是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核，促進(jìn)扶貧任務(wù)落地見(jiàn)效
五是政府引導(dǎo)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度
三、學(xué)習(xí)靜寧，助推我縣精準(zhǔn)扶貧
（一）明確目標(biāo)，完善機(jī)制
（二）先抓扶志，促轉(zhuǎn)觀念
（三）“拉面”為主，多元發(fā)展
1、壯大“拉面”這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2、大力發(fā)展外貿(mào)服飾加工
3、鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
4、大力引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
5、以易地搬遷帶動(dòng)脫貧
6、以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)脫貧
7、以教育培訓(xùn)帶動(dòng)脫貧
8、以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧
9、以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)脫貧
……
關(guān)于赴甘肅省靜寧縣考察精準(zhǔn)扶貧工作情況的報(bào)告

為更好、更有效地推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，少走彎路，1月7日至8日，由縣長(zhǎng)***帶隊(duì)，縣委副書(shū)記***、縣委組織部長(zhǎng)***、副縣長(zhǎng)***和縣政府辦主任、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、扶貧局和民政局負(fù)責(zé)人以及個(gè)別貧困村的第一書(shū)記等一行20余人赴甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)�？疾鞂W(xué)習(xí)期間，參觀了該縣界石鋪鎮(zhèn)崔岔村、欣葉集團(tuán)、城川東山梁蘋果產(chǎn)業(yè)基地、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧指揮部等四個(gè)示范點(diǎn)，并召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了該縣扶貧辦主任的經(jīng)驗(yàn)介紹，還就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論交流。
一、感受靜寧，扶貧成果令人震撼
靜寧縣與我縣一樣，是國(guó)家和六盤山集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。自國(guó)家實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)三十年來(lái)，靜寧堅(jiān)持不懈地致力于“蘋果”這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以矢志不渝、“咬定青山不放松”的精神，成就了今天靜寧的“大蘋果”產(chǎn)業(yè)。目前，靜
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作戰(zhàn)，建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。靜寧縣成立了由縣委書(shū)記“掛帥”的精準(zhǔn)扶貧指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧工作站,各村成立了扶貧工作室, 形成縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作體系，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。制作了全縣貧困村分布圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖、年度脫貧時(shí)序圖，按照“2+20”精準(zhǔn)扶貧工作方案，明確了精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和作戰(zhàn)圖，并積極做好行業(yè)對(duì)接、政策銜接、資金承接，把工作規(guī)劃逐一靠實(shí)到具體項(xiàng)目上，將脫貧任務(wù)逐一分解到責(zé)任人身上，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)深入開(kāi)展。建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中收錄了建檔立卡貧困村、貧困戶的基本信息、致貧原因、發(fā)展規(guī)劃、幫扶單位和責(zé)任人等信息，并對(duì)相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行更新。通過(guò)該平臺(tái)，可以及時(shí)、全面的了解貧困村、貧困戶的基本情況和幫扶成效，便于根據(jù)扶貧對(duì)象獲得扶持和增收情況，及時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶有序退出，新出現(xiàn)的返貧人口及時(shí)納入，做到了脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、動(dòng)態(tài)管理，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持。
三是引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，開(kāi)展智力幫扶。靜寧縣簽約引進(jìn)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技領(lǐng)域?qū)I(yè)人才60名，每年選派300名科技特派員進(jìn)駐貧困村開(kāi)展智力幫扶，采取果樹(shù)研究所與職教中心聯(lián)建聯(lián)辦模式開(kāi)展培訓(xùn)，造就一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理的“果專家”、“田秀才”，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
四是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核，促進(jìn)扶貧任務(wù)落地見(jiàn)效。靜寧縣建立完善了精準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，制定了《靜寧縣精準(zhǔn)扶貧考核辦法》，把改善貧困村發(fā)展環(huán)境、提高貧困人口生活水平，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，減少貧困村、貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位和幫扶部門實(shí)行分類量化考核，分別由貧困戶、貧困村進(jìn)行評(píng)議，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)幫扶工作成效。嚴(yán)格執(zhí)行“逢提必下”制度，對(duì)沒(méi)有基層經(jīng)歷的后備干部安排到貧困鄉(xiāng)村至少掛職鍛煉1年，對(duì)新考錄和沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員，全部安排到貧困鄉(xiāng)、村掛職鍛煉。建立健全了減貧激勵(lì)機(jī)制，對(duì)抓精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用，對(duì)認(rèn)識(shí)不明確、工作不到位、效果不明顯的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
五是政府引導(dǎo)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。靜寧縣實(shí)施土地流轉(zhuǎn) 萬(wàn)畝，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 家、省級(jí)示范社 家、市級(jí)示范社 家，促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。建立了貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款，不斷完善了市場(chǎng)化信貸渠道和農(nóng)村金融服務(wù)體系。
三、學(xué)習(xí)靜寧，助推我縣精準(zhǔn)扶貧
“他山之石，可以攻玉”。我們?cè)诟袊@靜寧扶貧成果的同時(shí)，要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快脫貧、實(shí)現(xiàn)跨越的動(dòng)力。今后的工作中，我縣應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面：
（一）明確目標(biāo)，完善機(jī)制。一是縣上成立由縣委書(shū)記擔(dān)任總指揮的 縣精準(zhǔn)脫貧指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任站長(zhǎng)的扶貧工作站，貧困村設(shè)立扶貧工作室，形成縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作體系。緊密結(jié)合村情戶情，精準(zhǔn)制定縣、鄉(xiāng)、村扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、全面脫貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制作全縣貧困村分布圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖、年度脫貧時(shí)序圖， ……（未完，全文共5012字，當(dāng)前僅顯示1760字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于赴甘肅省靜寧縣考察精準(zhǔn)扶貧工作情況的報(bào)告》）