2017年全縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、目標(biāo)任務(wù)
三、脫貧標(biāo)準(zhǔn)
（一）貧困人口
（二）貧困村
（三）貧困鎮(zhèn)
四、重點(diǎn)工作
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、加強(qiáng)道路建設(shè)
2、加強(qiáng)水利建設(shè)
3、強(qiáng)化電力保障
4、加強(qiáng)通信建設(shè)
（二）易地搬遷工作
（三）農(nóng)村危房改造
（四）分類實(shí)施整村推進(jìn)
（五）特色產(chǎn)業(yè)培育到村到戶
（六）環(huán)境綜合整治到村到戶
（七）公共服務(wù)保障到村到戶
（八）能力素質(zhì)提升到村到戶
（九）信貸金融扶持到村到戶
五、主要措施
（一）建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制
（二）健全項(xiàng)目資金整合機(jī)制
（三）健全“三位一體”大扶貧格局
（四）建立嚴(yán)格的考核退出、激勵(lì)約束機(jī)制
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
（三）強(qiáng)化群眾主體
……
2017年全縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

2017年是“十三五”規(guī)劃的第二年，也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的決勝之年，我們將堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等為重點(diǎn)，積極爭取政策，創(chuàng)新機(jī)制，結(jié)合旅游，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。特制定2017年脫貧攻堅(jiān)度計(jì)劃。
一、總體要求
以實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”、“貧困行政村四通四有”、“特困自然村五通一有”、“貧困戶十有一保障”為基本標(biāo)準(zhǔn)，以貧困群眾脫貧致富為核心要求，以貧困行政村和特困自然村為攻堅(jiān)平臺(tái)，緊緊抓住精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這個(gè)工作要害，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境綜合整治、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升、信貸金融扶持6個(gè)到村到戶，形成扶貧政策向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合的態(tài)勢，做到對象、目標(biāo)、任務(wù)、措施、幫扶、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”，真扶貧、扶真貧，確保全縣貧困人口2018年如期脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
2017年實(shí)現(xiàn)我縣20853名貧困人口精準(zhǔn)脫貧，啟動(dòng)實(shí)施**鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，確保**鎮(zhèn)今年脫貧摘帽，**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村脫貧摘帽。全年
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
**鎮(zhèn)23km、***鎮(zhèn)42.5km、***鎮(zhèn)118km、***鎮(zhèn)50km；三是村內(nèi)戶間道硬化。2017年硬化136萬㎡，其中**鎮(zhèn)51萬㎡、**鎮(zhèn)19萬㎡、**鎮(zhèn)30萬㎡、**鎮(zhèn)12萬㎡、**鎮(zhèn)23萬㎡；
2、加強(qiáng)水利建設(shè)。繼續(xù)抓好骨干水源、山區(qū)“五小水利”、農(nóng)村人飲安全等工程建設(shè)，優(yōu)先開展貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面解決貧困戶飲水問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活水利保障程度進(jìn)一步提高。
3、強(qiáng)化電力保障。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作力度，到2018年，全面完成貧困行政村、特困自然村電網(wǎng)改造升級任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶表改造率達(dá)100%、所有貧困戶都用上安全可靠的電。
4、加強(qiáng)通信建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)建設(shè)和有線、無線、衛(wèi)星三種覆蓋，推進(jìn)貧困村接通符合國家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)4G等無線寬帶網(wǎng)絡(luò)在行政村全覆蓋。
（二）易地搬遷工作。
緊緊圍繞2018年脫貧摘帽的總體目標(biāo)和“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧要求，堅(jiān)持與精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持因地制宜和分類指導(dǎo)，結(jié)合《***“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《***“十三五”扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃》，完成《***易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃》編制，全力做好3個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)和6個(gè)縣級示范點(diǎn)建設(shè)。共32個(gè)安置點(diǎn)，涉及安置農(nóng)戶7128戶28313人，其中：建檔立卡貧困危房戶5065戶18776人。擬建設(shè)的內(nèi)容主要是安居工程、村內(nèi)道路建設(shè)、戶間道的硬化、干渠改造、水池（水窖）、引水管網(wǎng)、文化室、電力等。
確定四種安置方式：一是示范點(diǎn)安置。全縣確定了9個(gè)示范點(diǎn)，分別是：**鎮(zhèn)夫人壩、千年漁村、大團(tuán)巖，**鎮(zhèn)真武山，***鎮(zhèn)羅漢坪、中嶺村、**鎮(zhèn)鰱魚村官田片區(qū)和**鎮(zhèn)峰頂山、三渡村。在風(fēng)格樣式上，新建房屋必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已有房屋必須按風(fēng)格風(fēng)貌進(jìn)行改造，縣住建局要統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到一村一景、特色鮮明。二是集中安置。以自然村為單元，采取小規(guī)模相對集中安置的方式，在涉及到的32個(gè)易地扶貧搬遷行政村內(nèi)規(guī)劃設(shè)置了36個(gè)集中安置點(diǎn)，集中安置點(diǎn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施由政府籌資興建，對那些居住在生存條件相當(dāng)惡劣，不適宜生產(chǎn)生活地區(qū)的群眾，可進(jìn)入集中安置點(diǎn)進(jìn)行安置，使群眾住房條件和居住環(huán)境得到顯著改善。三是“插花”安置。對那些交通方便、具備生產(chǎn)生活條件的危房戶實(shí)行插花安置，可就地選址新建安全住房，徹底解決農(nóng)村群眾的住房問題。四是進(jìn)城入鎮(zhèn)安置。對有意愿進(jìn)入城鎮(zhèn)、符合條件的搬遷農(nóng)戶，允許其用建房補(bǔ)助資金、轉(zhuǎn)貸資金在城鎮(zhèn)購房安置。對鰥、寡、孤、獨(dú)、“五保”等沒有勞動(dòng)能力或無生活來源的特困戶，由鎮(zhèn)指揮部安排、所在村委會(huì)組織力量，以幫建的模式幫助建房。
（三）農(nóng)村危房改造。
整合易地扶貧搬遷和抗震安居暨農(nóng)村危房改造資金，使貧困農(nóng)戶住房達(dá)到建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。將2017-2018年“農(nóng)危改”指標(biāo)任務(wù)一次性下達(dá)分解到各個(gè)鎮(zhèn)，其中***鎮(zhèn)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)1600戶；***鎮(zhèn)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)700戶；***鎮(zhèn)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)600戶；***鎮(zhèn)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)500戶；***鎮(zhèn)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)880戶。
（四）分類實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2017年計(jì)劃實(shí)施7個(gè)行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資770萬元，其中：政府投資700萬元，群眾自籌70萬元。
（五）特色產(chǎn)業(yè)培育到村到戶。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)村到戶，因地制宜扶持發(fā)展李子、核桃、魔芋、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保每個(gè)貧困村至少有1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、組建1個(gè)以上專業(yè)合作組織，貧困戶至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目、有人均1畝以上的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向貧困村覆蓋，按照“規(guī)�；B(yǎng)殖，標(biāo)準(zhǔn)化種植，產(chǎn)業(yè)化加工，系統(tǒng)化營銷”的標(biāo)準(zhǔn)，在22個(gè)貧困村中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立進(jìn)村入戶的電商服務(wù)體系，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售率和產(chǎn)業(yè)扶貧效益。依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源，大力發(fā)展民族特色旅游村寨、生態(tài)文明旅游村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)觀光休閑等鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。
（六）環(huán)境綜合整治到村到戶。環(huán)境整 ……（未完，全文共6643字，當(dāng)前僅顯示2332字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年全縣脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》）