在全區(qū)村級(jí)審計(jì)督查工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)審計(jì)督查工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
（一）開展村級(jí)審計(jì)督查是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措
（二）開展村級(jí)審計(jì)督查是提升基層治理水平的有效抓手
（三）開展村級(jí)審計(jì)督查是促進(jìn)農(nóng)村基層干部秉公用權(quán)、健康成長(zhǎng)的客觀需要
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保村級(jí)審計(jì)督查工作扎實(shí)有效推進(jìn)
一要把握總體要求
一是因地制宜、分類指導(dǎo)
二是依法審計(jì)、確保質(zhì)量
三是重在整改、解決問(wèn)題
四是加強(qiáng)統(tǒng)籌、探索創(chuàng)新
二要明確工作重點(diǎn)
三要掌握方法步驟
一是深入調(diào)研摸排
二是嚴(yán)格審計(jì)督查
三是深入分析研判
四是抓好整改落實(shí)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓好村級(jí)審計(jì)督查工作任務(wù)落實(shí)
一要落實(shí)工作責(zé)任
二要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
三要建立長(zhǎng)效機(jī)制
四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)
……
在全區(qū)村級(jí)審計(jì)督查工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天這次會(huì)議，主要是深入貫徹全省實(shí)施村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)工作座談會(huì)和全市村級(jí)審計(jì)督查工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)村級(jí)審計(jì)督查工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)審計(jì)督查工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
從嚴(yán)教育管理村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍，是中央和省、市、區(qū)委的一貫要求，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年省委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)管理村（社區(qū)）干部，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要求每屆任期內(nèi)縣市區(qū)要對(duì)村（社區(qū)）“兩委”主要成員進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有條件的地方每年審計(jì)一次。今年省委組織部把濰坊市作為全省3個(gè)試點(diǎn)市之一，要求濰坊市大膽探索，摸取經(jīng)驗(yàn)，為全省面上提供借鑒和遵循。近期，市委制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)切實(shí)維護(hù)群眾利益的實(shí)施意見(jiàn)》，要求建立基層工作督查
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村級(jí)審計(jì)督查是提升基層治理水平的有效抓手。今年以來(lái)，各街道認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好“兩清理、兩規(guī)范”，健全完善黨群服務(wù)體系，推行“支部生活日”、“陽(yáng)光議事日”、村級(jí)集中辦公日、村（社區(qū)）黨組織書記備案和“四諾履職”管理等，村級(jí)工作逐步規(guī)范，村級(jí)治理水平有了較大提升。但也要看到，在農(nóng)村因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、不透明，導(dǎo)致群眾對(duì)村干部猜疑、不信任的問(wèn)題還比較突出。有的村“兩委”班子和干部不按規(guī)則、程序辦事，甚至濫用權(quán)力、不作為、亂作為。今年以來(lái)，全區(qū)共受理反映農(nóng)村基層黨員干部辦事不公、干部作風(fēng)、村務(wù)管理等問(wèn)題的信訪舉報(bào)**件，占全區(qū)信訪總量的**%；共查處農(nóng)村黨員違紀(jì)違法問(wèn)題**起，有**人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。開展村級(jí)審計(jì)督查，把村級(jí)事務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、惠農(nóng)政策資金落實(shí)、“三資”管理使用、項(xiàng)目建設(shè)、村干部廉潔自律等情況審清楚、審明白，有利于發(fā)揮審計(jì)結(jié)果權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)，提高村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開的公信度，通過(guò)審計(jì)督查結(jié)果澄清事實(shí)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，增進(jìn)干群關(guān)系，讓村干部放下包袱、輕裝上陣，更好地履職盡責(zé)、為民服務(wù)；有利于發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在農(nóng)村基層治理中的預(yù)警作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決村級(jí)工作運(yùn)行中的問(wèn)題，規(guī)范村干部行為，堵塞監(jiān)管漏洞。明年下半年，將開始新一輪村（社區(qū)）“兩委”換屆，在此之前開展審計(jì)督查，有利于規(guī)范村居事務(wù)運(yùn)行，理順化解矛盾糾紛，保證換屆順利進(jìn)行。
（三）開展村級(jí)審計(jì)督查是促進(jìn)農(nóng)村基層干部秉公用權(quán)、健康成長(zhǎng)的客觀需要。干部健康成長(zhǎng)既靠個(gè)人努力，更離不開組織的關(guān)心培養(yǎng)和監(jiān)督管理。從近年全國(guó)各地查處的農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件看，他們有很多曾經(jīng)是有激情、有能力，為村里做出重要貢獻(xiàn)的。比如因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被查處的泰安市泰山區(qū)大白峪社區(qū)原支部書記唐繼和，因侵占村集體資產(chǎn)資金被判刑的德州市武城縣廣運(yùn)街道果李村原支部書記韓清文，等等，過(guò)去都是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的好手，榮譽(yù)稱號(hào)一大堆，最終卻走上違紀(jì)甚至違法犯罪的道路，令人痛心惋惜。這些基層干部違紀(jì)違法，固然有他們自身的問(wèn)題，但也與基層黨委監(jiān)督管理不夠有很大的關(guān)系。各街道要注重從制度機(jī)制上探索對(duì)農(nóng)村基層干部經(jīng)常性監(jiān)督管理的措施辦法，既要架起帶電的“高壓線”，又要構(gòu)建關(guān)心愛(ài)護(hù)的“預(yù)警器”，確保農(nóng)村基層干部秉公用權(quán)、為民服務(wù)，讓他們少犯錯(cuò)誤、不犯大錯(cuò)。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保村級(jí)審計(jì)督查工作扎實(shí)有效推進(jìn)
這次村級(jí)審計(jì)督查工作，到明年7月底前基本結(jié)束。可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各街道各有關(guān)部門要把握正確方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確政策要求，掌握方法步驟，扎實(shí)有序推進(jìn)。
一要把握總體要求。審計(jì)督查工作堅(jiān)持以村級(jí)審計(jì)為抓手，通過(guò)把村務(wù)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為民服務(wù)等情況審計(jì)清楚，找準(zhǔn)、抓住、解決好影響村級(jí)運(yùn)行的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層干部作風(fēng)建設(shè)，著力完善村級(jí)治理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展和民生福祉改善。工作中，注意把握好以下原則：一是因地制宜、分類指導(dǎo)。各街道情況不同，要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)別每個(gè)村的不同情況，結(jié)合各自實(shí)際，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施辦法，擺布好工作力量，確定好審計(jì)督查重點(diǎn)和次序等，不搞“一刀切”，也不能“撒胡椒面”。二是依法審計(jì)、確保質(zhì)量。要按照法律規(guī)定，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政 ……（未完，全文共5126字，當(dāng)前僅顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村級(jí)審計(jì)督查工作會(huì)議上的講話》）