2017年市委全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

目錄/提綱：……
三、乘勢(shì)而為全力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作
（一）全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)
（二）持之以恒推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
（三）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資
（四）加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
（六）全面深化關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域改革
（七）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
（八）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
（九）盡心竭力保障改善民生
（十）科學(xué)防范和_各類風(fēng)險(xiǎn)
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市委四屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

1月3日至4日上午，市委四屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2016年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2017年全市經(jīng)濟(jì)工作；會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨定西市第四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》；圈選了黨的十九大代表候選人初步人選。
會(huì)上，市委書(shū)記受市委常委會(huì)委托報(bào)告去年工作，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。主要做到“五個(gè)狠抓”。
一、狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定出臺(tái)了貫徹新發(fā)展理念的《實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和督查調(diào)研等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)督辦制，實(shí)施500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1870個(gè)、完成投資582億元、增長(zhǎng)11%，儲(chǔ)備預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目3924個(gè)、總投資3444億元，儲(chǔ)備政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目71個(gè)、總投資750億元，開(kāi)工建設(shè)20個(gè)、完成投資15億元。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面大力推動(dòng)中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另一方面加快生物制藥、現(xiàn)代物流、文化旅游、新型能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)、完成投資115億元，實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目102個(gè)，新增規(guī)上工
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設(shè)計(jì)改革。落實(shí)_改革213項(xiàng)，累計(jì)承接、取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)523項(xiàng)，取消前置審批168項(xiàng)。二是推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)改革。全民參保登記計(jì)劃改革等8項(xiàng)全國(guó)試點(diǎn)，綜合執(zhí)法改革等10項(xiàng)全省試點(diǎn)有序開(kāi)展。三是實(shí)施問(wèn)題倒逼改革。注重從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理等與群眾利益息息相關(guān)的“小切口”入手，積極推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧、“大城管”管理模式等7大領(lǐng)域60項(xiàng)問(wèn)題倒逼改革。
四、狠抓民生改善。一是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)民生。全市財(cái)政用于民生方面支出達(dá)122億元、增長(zhǎng)6.3%，占財(cái)政支出的59%。二是全力維護(hù)_。深入推進(jìn)“六抓六創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，集中開(kāi)展重大矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患大調(diào)研大排查大整治。高度重視信訪工作，_非正常上訪、赴省集體上訪明顯下降。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步深化拓展“文明定西、人人行動(dòng)”創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“定西公民素質(zhì)提升十大行動(dòng)”，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建等戰(zhàn)役性宣傳。四是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。支持市人大完善工作流程、市政府依法行政、市政協(xié)拓寬民主協(xié)商渠道，全面加強(qiáng)依法治市工怍，啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。
五、狠抓黨的建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，帶頭召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)研討會(huì)。強(qiáng)化經(jīng)常教育，深入開(kāi)展黨員一崗一責(zé)“七個(gè)一”活動(dòng)和“聚焦脫貧攻堅(jiān)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四到”活動(dòng)。強(qiáng)化問(wèn)題整改，全面推進(jìn)中組部確定的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)整改。二是圓滿完成換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律和“四必談”“四必看”要求，進(jìn)一步靠實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任、組織部門直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組及統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合責(zé)任，堅(jiān)持黨委把關(guān)定向等9項(xiàng)原則和談話推薦等12項(xiàng)程序，圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆工作。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立注重脫貧攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重、基層一線的選人用人導(dǎo)向，研究干部任免事項(xiàng)9次，調(diào)整干部359名。創(chuàng)新實(shí)施“182”干部教育培訓(xùn)模式，舉辦各類培訓(xùn)班62期、培訓(xùn)8250多人次。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。健全完善基層黨建目標(biāo)管理和縣區(qū)委書(shū)記述職評(píng)議考核制度，培育黨建示范點(diǎn)160個(gè)，整頓提升軟弱渙散黨組織134個(gè)。不斷深化“三鏈”建設(shè)，深入實(shí)施“優(yōu)秀能人入黨”“黨員致富帶富”工程，建立黨群共富示范基地266個(gè)、培育黨員致富示范戶4372戶。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。落實(shí)主體責(zé)住，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)中央、省委黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)會(huì)議文件精神和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則，細(xì)化建立主體責(zé)任清單，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，解決以往責(zé)任書(shū)簽訂上下一般粗的問(wèn)題，推動(dòng)主體責(zé)任向鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院等基層延伸。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條規(guī)定。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的人排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立崗位風(fēng)險(xiǎn)目錄和崗位職責(zé)“清單”，切實(shí)做到監(jiān)督無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。
市委書(shū)記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神。主要講了四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。2016年12月14日至16日，中央召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，關(guān)鍵要做到“四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”：一要深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，始終把認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)新常態(tài)作為經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。結(jié)合市情實(shí)際，把定西發(fā)展放到全省全國(guó)的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，始終用五大新發(fā)展理念指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。三要深刻領(lǐng)會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是中央明確的_理政的重要原則，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，也是講政治的基本要求。穩(wěn)是主基調(diào)，進(jìn)是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，促升級(jí)、提質(zhì)量、增效益，實(shí)現(xiàn)以進(jìn)保穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)。四要深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。必須要把工作的著力點(diǎn)放在有質(zhì)量的供給、有效益的供給、有市場(chǎng)的供給上，正確處理速度與質(zhì)量、發(fā)展與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的關(guān)系，做到堅(jiān)持安全發(fā)展、不要“帶血”的GDP，堅(jiān)持綠色發(fā)展、不要骯臟的GDP，重視質(zhì)量效益、不要壓庫(kù)的GDP。12月25日至27日，省委召開(kāi)十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，關(guān)鍵要做到“三個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”：一要深刻領(lǐng)會(huì)省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，進(jìn)一步明確方向理清思路。特別是王書(shū)記提出的“五個(gè)著力”（著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力深化改革，著力激發(fā)有效需求，著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力保障人民生活）的總體要求和著重抓好的“五件大事”（一是把牢改革供給側(cè)這個(gè)主線，二是扭住培育增長(zhǎng)點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵，三是打造接續(xù)新動(dòng)能這個(gè)引擎，四是強(qiáng)化抓項(xiàng)目投資這個(gè)支撐，五是守住有效防風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線）。二要深刻領(lǐng)會(huì)省委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的重大判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。三要深刻領(lǐng)會(huì)省委對(duì)定西工作的明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)解決問(wèn)題推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性。特別是王三運(yùn)書(shū)記在參加分組討論時(shí)，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求：一要盡快破解中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二要將旱地秸稈帶狀覆蓋馬鈴薯栽培新技術(shù)推廣作為2017年農(nóng)業(yè)工作的重中之重，制定推廣方案，切實(shí)提高 ……（未完，全文共11846字，當(dāng)前僅顯示2818字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2017年市委全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱》）