2017年全市法治建設工作要點

目錄/提綱：……
一、健全領導_，完善工作機制，深化法治***建設
4、落實經(jīng)費保障
二、強化法治能力，增強法治意識，督促法律實施力度
三、完善機制建設，創(chuàng)新執(zhí)政理念，提高依法執(zhí)政水平
四、完善機制_，強化依法行政，推進法治政府建設
10、健全依法決策機制
五、深化_改革，規(guī)范司法行為，加大法治惠民力度
六、深化法治文化，強化法治信仰，營造全民守法氛圍
七、夯實基層基礎，扎實抓好創(chuàng)建，推進依法治理進程
……
2017年全市法治建設工作要點

全面推進法治***建設的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以中央、省委、荊州市委政法工作會議精神為指導，緊密結(jié)合***實際，切實擔當全省法治建設試點“***作為”，先行先試出經(jīng)驗。為全力推進***經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態(tài)文明建設和黨的建設打下堅實的法治基礎，為***沖刺“兩先”、打造“三城”提供堅強有力的法治保障。
一、健全領導_，完善工作機制，深化法治***建設
1．健全領導_。黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，要切實履行依法治理重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實中央、省委和荊州市委關于法治建設的決策部署，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格立法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，把本地本單位各項工作納入法制化軌道。加強法治***建設領導小組自身建設，進一步明確領導小組及辦公室、各成員單位的工作職責。領導小組設立的8
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法權(quán)威。
7. 實施法律監(jiān)督工作。人大及其常委會通過審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、組織代表視察等方式，加強對“一府兩院”的監(jiān)督。落實好備案審查工作機制，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，并按要求向社會公布。強化人大對預算決算審查監(jiān)督職能。堅持開展人大、政協(xié)旁聽法院庭審活動及人大代表聯(lián)系選民，定期向選民述職活動。
三、完善機制建設，創(chuàng)新執(zhí)政理念，提高依法執(zhí)政水平
8．完善黨委依法依規(guī)決策機制。落實法律顧問制度、公職律師制度，完善法律顧問、公職律師發(fā)揮作用機制。把合法合規(guī)性審查作為所有黨委文件、重大決策出臺的必經(jīng)程序。支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，定期聽取工作匯報，督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事，部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理。
9．深化黨務公開。拓展黨務公開的內(nèi)容、途徑和形式。進一步加強和改進黨對人大工作的領導，支持和保障各級人大及其常委會依法履行地方國家權(quán)力機關職能。支持和保證人民政協(xié)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，不斷增強政協(xié)委員履職履責的積極性與主動性。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，促進社會和諧。
四、完善機制_，強化依法行政，推進法治政府建設
10、健全依法決策機制。完善重大行政決策法定程序，健全重大行政決策規(guī)則，政府重大行政決策事項嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，明確重大行政決策事項范圍。完善合法性審查前置程序，作出重大決策須經(jīng)政府全體會議、常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定，提請審議前必須通過法制機構(gòu)合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。落實重大行政決策終身責任追究制及責任倒查機制。對決策嚴重失誤或因未及時決策造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究相關責任人員法律責任。建立重大行政決策記錄制度和實施情況評估制度,完善行政決策監(jiān)督機制。
11、深化行政執(zhí)法_改革。按照整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法資源，切實加強執(zhí)法一線力量。積極推行綜合執(zhí)法，減少政府執(zhí)法隊伍種類，重點整合優(yōu)化食品藥品安全、工商、質(zhì)監(jiān)等部門執(zhí)法機構(gòu)，加強基層市場監(jiān)管力量，進一步探索完善安全生產(chǎn)、交通運輸、資源環(huán)境等領域的跨部門綜合執(zhí)法_，探索在開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法機制。加強政府法制機構(gòu)對行政執(zhí)法人員資格的屬地管理工作。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或變相掛鉤，行政執(zhí)法經(jīng)費一律由財政予以保障。
健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，建立并充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺作用，完善信息共享、案情通報、案件移送等配套制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。
12、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格遵照行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法全過程記錄制度。細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟和時限，統(tǒng)一執(zhí)法文書，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。全面推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。強化政府法制機構(gòu)對行政執(zhí)法活動的綜合監(jiān)督職能，每年組織開展專項執(zhí)法檢查活動和案卷評查活動。完善重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)政府及其部門的法制機構(gòu)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^，不得作出重大行政執(zhí)法決定。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，推行責任清單，嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制，加強執(zhí)法過錯追究。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，健全行政執(zhí)法人員培訓制度，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，完善政府網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺建設，對行政處罰運行實行全程、實時監(jiān)控，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
13、強化對行_力的制約和監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、y論監(jiān)督，完善向人大報告、政協(xié)通報工作機制，健全與多種媒體聯(lián)動的民主評議、政風行風評議監(jiān)督長效機制。加強對政府內(nèi)部權(quán) ……（未完，全文共6229字，當前僅顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年全市法治建設工作要點》）