干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀

目錄/提綱：……
一、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
（一）序言
（二）主體部分
二、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
（一）結(jié)構(gòu)
（二）內(nèi)容
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干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀

一、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容
我們先了解下什么是黨內(nèi)政治生活？黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級組織和黨員按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度進行的各種政治活動的總和，包含學(xué)習(xí)教育、組織管理、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、組織生活會等，具有政治性、思想性、組織性和紀(jì)律性等特點。
所以黨內(nèi)政治生活的范圍其實是非常廣的，是各種政治活動的總和。
黨的十一屆三中全會以后，我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗特別是“文化大ge min”的慘痛教訓(xùn)，于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這個準(zhǔn)則曾對實現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉(zhuǎn)移，促進黨的團結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，都發(fā)揮了十分重要的作用。它的基本精神在今天依然適用。但畢竟1980年到現(xiàn)在已經(jīng)30多年過去了，形勢、任務(wù)和黨內(nèi)情況都發(fā)生了很大變化，有必要制定一個新準(zhǔn)則。所以，這次六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。對比兩個版本的準(zhǔn)則的標(biāo)題，現(xiàn)在的《準(zhǔn)則》比之前的版本多了四個字——“新形勢下”。這四個字也充分體現(xiàn)了新的《準(zhǔn)則》的制定背景和目的。
《準(zhǔn)則》內(nèi)容非常豐富，字?jǐn)?shù)13600多字。分序言、主體、結(jié)束語三大板塊，12個部分。第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及
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“十個主義、一個風(fēng)氣”），任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。
《準(zhǔn)則》特別重視問題導(dǎo)向。《準(zhǔn)則》中指出的每一個問題，都能在近幾年全面從嚴(yán)治黨的實踐中找到對應(yīng)的人和事。
理想信念不堅定：　十八大以來，落馬官員搞封建迷信、不信馬列信鬼神的新聞頻見報端。包括_、李春城、劉志軍等等。但大部分官員還是是“臺上講科學(xué)發(fā)展,臺下搞風(fēng)水迷信”，這廣東揭陽市億元腐敗書記則比較少見。他不僅個人極度迷信，自己經(jīng)常在休息日頭戴大草帽、手拿風(fēng)水羅盤，上山下鄉(xiāng)看風(fēng)水。而且他公開提倡說風(fēng)水學(xué)是一門非常高深的科學(xué)，黨政干部要帶頭加強學(xué)習(xí)。不僅用公款修建陰宅風(fēng)水工程，還將風(fēng)水意識灌輸?shù)浇谊柕某鞘幸?guī)劃建設(shè)中，建了個揭陽樓，9根柱子、一個大鼎和一塊泰山石，寓意“一言九鼎泰山不倒”，據(jù)稱光買下這塊石頭從泰山運到揭陽，就花了幾千萬元。妄圖靠風(fēng)水來實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展“趕超進位”的目標(biāo)。陳弘平在庭審最后陳述時反復(fù)地說：“因果報應(yīng)如影隨形，毫厘不差，千古鐵律。”
享樂主義和奢靡之風(fēng)問題：河北省委原書記周本順便是例證。周本順調(diào)任河北后，按規(guī)定應(yīng)該入住省委統(tǒng)一提供的周轉(zhuǎn)房，但他不滿意。隨即又看上河北省軍區(qū)大院里的一座二層小樓，上下共16個房間，面積800多平米。周要求把它重新裝修，供自己居住�！袄锩孀≈怂饩褪撬拿貢�、司機，然后還有兩個保姆（一個保姆專門養(yǎng)寵物），還有兩個廚師。兩個廚師也都是從湖南選的廚師，專門為了照顧他的口味特意安排的。而且這些保姆和廚師工資這兩年多以來達到上百萬元”。
拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止：湖南衡陽和四川南充拉票賄選案、遼寧換屆選舉　
近幾年，中央嚴(yán)肅處理了湖南衡陽、四川南充和遼寧的賄選案。特別是最近報道的遼寧賄選案（指在2011年遼寧省委常委換屆選舉和2013年遼寧省兩會換屆遼寧省全國人大代表選舉、第十二屆遼寧省人大常委會副主任選舉搞拉票賄選等非組織活動涉嫌破壞選舉犯罪等系列案件）。令人觸目驚心，是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面的重大賄選案件。該省選舉產(chǎn)生的全國人大代表，有48%屬于通過拉票賄選違法當(dāng)選，而今其當(dāng)選被宣告無效；遼寧省原來619名本屆人大代表，更有84%涉及賄選，目前已經(jīng)辭職或遭罷免，其受賄金額驚人；該省人大常委會62名常委，有超過六成因涉及賄選案辭職或遭罷免。牽涉十余名省部級干部。涉嫌賄選的商人一共達到146人，占總商人數(shù)量179人的81.6%。
3. 黨內(nèi)政治生活的總方針
那面對這些問題，當(dāng)前，如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活？《準(zhǔn)則》序言部分明確規(guī)定了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針。這個總方針就是《準(zhǔn)則》指出的，“一個根本遵循”、“一個堅持”、“四個著力”，即，必須以黨章為根本遵循；堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。
在這個總方針的論述中，包含一個新亮點，就是關(guān)于“四個路線”，政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；“四性”，政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；“四種能力”，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4.黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵
——重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部
《準(zhǔn)則》的序言中就提到：“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員（348人）。”這里有三個詞，一個是“重點”，第二是“關(guān)鍵”，第三個是“特別”，這6個字的份量相當(dāng)重。
高級干部，這個詞在六中全會公報、《準(zhǔn)則》和《條例》里一再出現(xiàn)。我們看到，這個強調(diào)在以前的文件中是很少見的。為什么要強調(diào)高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵？因為中國共產(chǎn)黨找到了延續(xù)黨內(nèi)政治生活的最終源頭�！鞍隧椧�(guī)定”剛出來的時候，很多人都怕是一陣風(fēng)，過去相關(guān)類似的文件非常多，但總是抓一抓，好一好；松一松，死灰復(fù)燃。我想現(xiàn)在很少人會認(rèn)為八項規(guī)定是一陣風(fēng)。截至2016年8月31日，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題13.9萬起、處理18.7萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9.1萬人。而且處理的人數(shù)是在逐年上升的。特別是吃喝風(fēng)得到了很大程度的剎住。這關(guān)鍵在于它不僅管普通黨員干部，也管中央政治局。管住了中央政治局，就能管住普通黨員干部。所以我們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，同樣要由領(lǐng)導(dǎo)干部、高級干部帶頭。這也是我們今后一個抓黨內(nèi)政治生活最重要的抓手。
（二）主體部分
1、首要任務(wù)——堅定理想信念
《準(zhǔn)則》第一條鮮明指出，必須把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。我們發(fā)現(xiàn)中央會議講話、中央文件、中央法規(guī)提到理想信念，幾乎都是把它放在首位。習(xí)近平總書記把理想信念比作是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣” ……（未完，全文共15177字，當(dāng)前僅顯示2730字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》之解讀》）