在全縣工業(yè)振興暨科技創(chuàng)新工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定去年以來全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的成效
二、持續(xù)放大全縣工業(yè)振興優(yōu)勢效應(yīng)
三、抓實抓牢全縣工業(yè)振興的關(guān)鍵舉措
四、努力提供全縣工業(yè)振興堅強保障
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縣長工業(yè)振興暨科技創(chuàng)新會議上的講話
（2017年2月23日）

同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省、市、縣等系列重要會議精神，回顧總結(jié)2016年全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，研究部署2017年各項任務(wù)，動員全縣上下積極應(yīng)對新常態(tài)，分析新形勢，搶抓新機遇，培育新動能，放大新優(yōu)勢，全面振興工業(yè)主體經(jīng)濟，為高水平全面建成小康社會提供強勁支撐。會前，我們組織鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、相關(guān)部門和100家重點企業(yè)觀摩了8個現(xiàn)場點，既有新特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨界融合的示范典型，也有企業(yè)智能化發(fā)展、服務(wù)模式創(chuàng)新的實踐代表，又有為廣大企業(yè)提供個性化、定制化服務(wù)的公共平臺。會上，臧縣長通報了2016年全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核獎勵結(jié)果；經(jīng)信委、科技局、海特公司、昊美公司、創(chuàng)邁達(dá)公司、圣金特公司、博克斯公司等7家單位作了交流發(fā)言，希望大家相互借鑒、消化吸收。現(xiàn)在，我就全縣工業(yè)振興暨科技創(chuàng)新工作，著重強調(diào)四點意見。
　　一、充分肯定去年以來全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的成效
　　過去的一年，面對復(fù)雜的宏觀形勢和工業(yè)經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的壓力，縣委、縣政府堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，迎難而上，攻堅克難，研究出臺政策，支持企業(yè)發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出“平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)效提升”的良好態(tài)勢。
　　1．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。石油裝備、節(jié)能電光源加快向中高端發(fā)展，石油裝備產(chǎn)業(yè)有回暖跡象，節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)LED產(chǎn)品份額超過80%；
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投入運營，阿里淘寶、浙江大華、鄰里中國等一批智慧產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟項目相繼落戶，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)被認(rèn)定為省“兩化”融合示范區(qū)，智慧產(chǎn)業(yè)園被評為省級農(nóng)村電子商務(wù)示范基地。加大資本運作力度，誠贏與北京疆亙和剛果國際木業(yè)、永超與浩弘和北京華拓、博克斯和北京首創(chuàng)等重組項目通過資本運作實現(xiàn)并購重組，幾百粒公司在“新三板”成功掛牌，國興產(chǎn)業(yè)投資基金成功組建。
　　5．創(chuàng)新活力持續(xù)增強。積極開展_、赴寧招才引智活動，全年簽訂政產(chǎn)學(xué)研合作項目120個，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)18家、省級以上工程（技術(shù)、研究）中心3家、企業(yè)研究生工作站9家，新建國家級眾創(chuàng)空間1家、國家級星創(chuàng)天地1家、省級眾創(chuàng)空間2家，引進高校畢業(yè)生5886人、專門人才1022人、領(lǐng)軍人才56人，獲得專利授權(quán)1106件，新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品6件，我縣被評為全省工業(yè)類唯一的全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。**公司“飛機發(fā)動機再生制造項目”榮獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第一名，**公司榮獲省國際科學(xué)技術(shù)合作獎，**高速乘坐式插秧機和** “智多星”互聯(lián)路燈分別榮獲市首屆工業(yè)設(shè)計大賽銀獎、銅獎。
　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和不足。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐乏力。從去年情況看，全縣節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)銷售雖增長8.49%，但總量只有21.4億元，僅占產(chǎn)業(yè)總量的8.5%；石油裝備產(chǎn)業(yè)下降趨勢雖有所減緩，但銷售同比下降17.7%；通用航空和新能源汽車產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，銷售僅占產(chǎn)業(yè)總量的6%。今年1月份，全縣159家“2+2”新特產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)開票銷售7.4億元、應(yīng)稅銷售6.4億元，同比分別下降8.5%、12.2%，一批新增長點項目支撐效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。二是項目質(zhì)效有待提升。去年，全縣新開工的34個超億元工業(yè)項目中，新特產(chǎn)業(yè)項目只有9個，占比僅為26.5%，其中石油裝備產(chǎn)業(yè)項目3個、節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)項目2個；項目個頭還不大，真正投入超5000萬元的屈指可數(shù)，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年成為規(guī)上企業(yè)的項目基本沒有；88個增長點項目新增開票銷售17.9億元，僅完成計劃的64.9%；新增私營企業(yè)雖然達(dá)4850戶，位居全市第一，但工業(yè)企業(yè)占比僅在10%左右。三是企業(yè)運行仍然艱難。去年，全縣459家規(guī)上企業(yè)增長面僅為41%，培育開票銷售超億元企業(yè)52家，比上年減少8家，入庫稅金超千萬元企業(yè)16家，同比減少3家，其中未達(dá)標(biāo)（不足2000萬元）的有211家，占比達(dá)46%，停產(chǎn)及半停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)（銷售100萬元以下）有17家，比上年凈增5家；50強企業(yè)銷售僅增長1.66%，其中下降30%以上的有10家。今年1月份，有25家規(guī)上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，50強企業(yè)銷售下降30%以上的達(dá)23家，企業(yè)訂單普遍不足。四是要素制約依然突出。部分行業(yè)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，據(jù)統(tǒng)計，全縣54家規(guī)上企業(yè)缺工910人，其中機械加工類30家企業(yè)缺工446人，節(jié)能電光源、紡織服裝類分別缺工139人、184人。企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象依然存在，部分企業(yè)涉及互聯(lián)互保問題嚴(yán)重，特別是央行未來的“穩(wěn)健貨幣政策”很可能轉(zhuǎn)成適度偏緊，信貸、投資仍然面臨較大壓力。另外，企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷和資本運作等人才明顯不足，嚴(yán)重制約著企業(yè)的良性健康發(fā)展。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
　　二、持續(xù)放大全縣工業(yè)振興優(yōu)勢效應(yīng)
　　工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“定海神針”，工業(yè)強則經(jīng)濟強。近年來，我縣堅持把以工興縣作為第一方略，在招商引資、項目推進、合作重組、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面不斷邁出新的步伐，但受資源稟賦不足、宏觀經(jīng)濟下行等因素影響，工業(yè)經(jīng)濟徘徊不前，與沿�？h份和先進發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距在進一步拉大�？h委、縣政府審時度勢，提出了全縣工業(yè)振興行動計劃，以期揚優(yōu)避劣、重振雄風(fēng)，為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大新動能。
　　實現(xiàn)工業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)是根本基礎(chǔ)。經(jīng)過多輪的發(fā)展和洗牌，我縣新特產(chǎn)業(yè)克難求進，發(fā)展更具特色，石油裝備產(chǎn)業(yè)逐步走出困境、觸底反彈，節(jié)能電光源LED產(chǎn)品市場占有率、出口率穩(wěn)步提升，今年以來兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢更加趨好；兩大新興產(chǎn)業(yè)實施了一批關(guān)鍵節(jié)點項目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨化；以**、**、**為代表的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加速興起。我們要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，促進優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特。做大做強特色產(chǎn)業(yè)。圍繞市場取向加快轉(zhuǎn)型升級，石油裝備產(chǎn)業(yè)重點進軍油氣復(fù)合開采、海工軍工裝備、油氣油服一體化等領(lǐng)域，搶抓油價逐步回升、石油裝備庫存減少等機遇，做強優(yōu)勢產(chǎn)品，擴大外貿(mào)出口，發(fā)展服務(wù)型制造，并利用現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)加工能力，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)重點突破LED照明、核心電子元器件和模塊集成電器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動裝備升級和新品開發(fā)，兩大產(chǎn)業(yè)開票銷售增長10%以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)利用生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品目錄，積極尋求對外重組，推進**等關(guān)鍵部件項目投產(chǎn)達(dá)效。通航產(chǎn)業(yè)重點加快通用機場建設(shè)運營，推進**等項目盡快實施，服務(wù)機場設(shè) ……（未完，全文共11188字，當(dāng)前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)振興暨科技創(chuàng)新工作會議上的講話》）