目錄/提綱:……
一、要在“強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)”中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力
二、要在知法懂法中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力
三、要在按職負(fù)責(zé)中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力
四、要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力
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切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力
堅(jiān)持依法治軍、依法辦事,是黨實(shí)施依法_方略在軍隊(duì)建設(shè)中的必然要求,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的必然要求,是按照部隊(duì)建設(shè)規(guī)律實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)能力建設(shè)需要突出抓好的一個(gè)問(wèn)題,就是提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力。所謂依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作,就是嚴(yán)格依據(jù)軍隊(duì)建設(shè)的法規(guī)制度抓工作、辦事情、盡職責(zé)。其實(shí)質(zhì)就是按照部隊(duì)建設(shè)的客觀規(guī)律抓工作,按科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制抓工作,按我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)抓工作。當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)中存在的工作生活秩序難正規(guī)、經(jīng)常性工作難落
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大于法律的思想,樹(shù)立一切按法規(guī)辦的思想,破除只有個(gè)人經(jīng)驗(yàn)才靠得住的思想,樹(shù)立依法辦事最科學(xué)的思想。
二、要在知法懂法中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力。當(dāng)前,我軍已形成了以《國(guó)防法》和條令條例為主體,與國(guó)家法律制度相適應(yīng)的100多個(gè)軍事法規(guī),2000多個(gè)軍事規(guī)章,如指導(dǎo)基層建設(shè)的有《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》,指導(dǎo)內(nèi)務(wù)建設(shè)的有《內(nèi)務(wù)條令》,指導(dǎo)黨的建設(shè)和政治工作的有《政治工作條例》,指導(dǎo)軍事訓(xùn)練的有《軍事訓(xùn)練條例》,指導(dǎo)后勤工作的有《后勤條例》。但是我們不少同志對(duì)這些法規(guī)知之不多、知之不深、知之不全。有些法規(guī)雖然也學(xué)了,但并沒(méi)有真正學(xué)懂,完全掌握,甚至是學(xué)歸學(xué)、干歸干,一旦抓起工作,就自覺(jué)不自覺(jué)地脫離了法規(guī)制度的要求。還有的對(duì)法規(guī)把握不準(zhǔn)確、理解有偏差,在指導(dǎo)和開(kāi)展工作中出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤。因此,必須結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),下工夫提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)全面了解、準(zhǔn)確把握法規(guī)制度的能力,切實(shí)弄清法規(guī)的權(quán)威性、強(qiáng)制性、規(guī)范性特征及性質(zhì)、內(nèi)容、要求,明確該怎么做,不該怎么做,該干什么,不該干什么,提高依法行政的自覺(jué)性。
三、要在按職負(fù)責(zé)中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力。按職負(fù)責(zé),就是按照法規(guī)制度所賦予的職責(zé)去開(kāi)展工作。其目的是為了建立正規(guī)順暢、和諧有序的指揮、管理關(guān)系,使各級(jí)的關(guān)系按規(guī)范程序運(yùn)轉(zhuǎn),以確保各盡其職,各負(fù)其責(zé),使工作真正落到實(shí)處,F(xiàn)在一些同志總埋怨基層依賴(lài)思想太強(qiáng),工作主動(dòng)性太差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象并不能全都怪基層,一個(gè)重要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒(méi)有依法按職責(zé)辦事,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)上的錯(cuò)位、越位和缺位,影響了基層積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,打亂了正常的工作程序和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。如果我們不解決好依法按職責(zé)開(kāi)展工作的問(wèn)題,基層建設(shè)就難以走出“上不放手,下不動(dòng)手;上不放心,下不盡心;上不放權(quán),下不挑擔(dān)”的怪圈。《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》明確規(guī)范了各級(jí)抓基層的職責(zé),只有按此履行好本級(jí)的職責(zé),工作才能抓到點(diǎn)子上,才能抓出成效。
四、要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)和開(kāi)展工作的能力。從基層反映的情況看,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還存在著安排工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),搞得基層難以承受;檢查評(píng) ……(未完,全文共1832字,當(dāng)前僅顯示1164字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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