縣脫貧攻堅工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、落實“六個精準”，提升脫貧攻堅實效
（一）對象識別精準
（二）項目安排精準
（三）資金使用精準
（四）措施到戶精準
（五）因村派人精準
（六）脫貧成效精準
二、推進“五個一批”，明晰脫貧攻堅路徑
（一）圍繞產業(yè)轉型升級，拓寬貧困群眾增收渠道，實現(xiàn)發(fā)展生產脫貧一批
（二）圍繞新型城鎮(zhèn)建設，改善貧困群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)易地搬遷脫貧一批
（三）圍繞現(xiàn)代服務發(fā)展，提升貧困群眾生存技能，實現(xiàn)扶持就業(yè)脫貧一批
（四）圍繞人才隊伍建設，增強貧困群眾脫貧志氣，實現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批
（五）圍繞和諧社會建設，提高貧困群眾幸福指數(shù)，實現(xiàn)兜底保障脫貧一批
三、強化三個保障，鞏固脫貧攻堅支撐
（一）強化人力保障
（二）強化資金保障
（三）強化考核獎懲
四、存在的問題
五、2017年工作思路
（一）明確“一個目標”
（二）落實“三項責任”
（三）實施“六大工程”
……
縣脫貧攻堅工作情況匯報

***縣是是羅霄山脈集中連片特困縣、全省單列考核的25個貧困縣之一。全縣轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、131個行政村、1881個村民小組，總面積1581.53平方公里，總人口33.1萬。2014年全縣建檔立卡貧困戶13546戶48519人，占全縣農村人口的18.2%；有省定貧困村29個，占總村數(shù)的22.1%。
一年來，我縣堅定貫徹黨中央、國務院的部署，將脫貧攻堅作為政治任務、頭等大事，以國務院扶貧辦、司法部對口支援為契機，緊扣“三年脫貧攻堅、兩年鞏固提升”目標，圍繞“兩不愁三保障”要求，扎實推進各項工作落實，取得階段性成效。成功籌辦國務院扶貧辦定點幫扶縣和江西省派單位駐村幫扶工作示范培訓班（12月20日-22日）、江西省教育信息化培訓班（12月12日-14日），并獲得各級領導與參訓人員的一致好評。2016年，減少貧困人口9704人，貧困發(fā)生率降至6.5%，退出貧困村3個（即珠坑鄉(xiāng)坳背村、龍崗鄉(xiāng)新南村和屏山鎮(zhèn)亨田村）。計劃再用兩年時間完成全面脫貧任務，即到2018年確保剩下18021名貧困人口全面脫貧，剩余26個貧困村全部退出。
一、落實“六個精準”，提升脫貧攻堅實效
（一）對象識別精準。認真落實“八不評”“十三步法”“四步識別法”，開展多輪“回頭看”，實行有進有出動態(tài)管理，確保對
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，我縣與江西理工大學達成合作協(xié)議，由該校派人到我縣對29個貧困村和10個非貧困村脫貧攻堅工作成效開展抽樣預評估，堅決防止假脫貧、被脫貧等現(xiàn)象。
二、推進“五個一批”，明晰脫貧攻堅路徑
（一）圍繞產業(yè)轉型升級，拓寬貧困群眾增收渠道，實現(xiàn)發(fā)展生產脫貧一批。按照“選準一個產業(yè)、打造一個龍頭、建立一套利益聯(lián)結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系”的“五個一”模式，著力推進產業(yè)扶貧。一是政府主導、普遍受益型。引導11901戶產業(yè)扶貧戶每戶向...銀行貸款2.05萬元，集中用于贛江源農業(yè)公司發(fā)展生態(tài)農業(yè)，貸款本息均由...源農業(yè)發(fā)展公司負責，每戶每年按6%分紅1230元，目前已發(fā)放2015、2016兩年。與...共同投資4.5億元（我縣政府占30%股份），組織29個貧困村的2238戶貧困戶參與光伏扶貧，每戶每年預計可獲得收益3000元，一直持續(xù)20年。2016年10月17日，我縣60MW集中式光伏扶貧建設項目已被國家能源局列為第一批實施項目，目前正在建設當中，同時，我縣還獲批了56.54MW村級光伏電站建設項目，2017年將開工建設，屆時可帶動剩余約1萬戶產業(yè)扶貧戶通過光伏產業(yè)增收脫貧，實現(xiàn)光伏扶貧全覆蓋。二是以獎代補、鼓勵扶持型。2016年籌集產業(yè)扶貧資金3570.3萬元，按產業(yè)扶貧戶每戶3000元的標準用于扶持龍頭企業(yè)、鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、入股合作社享受分紅、向合作社購買技術服務等，如華豐畜禽合作社與1800多戶貧困戶建立了利益聯(lián)結機制。三是發(fā)展產業(yè)、引導帶動型。充分利用我縣豐富的旅游資源，制定《...縣鼓勵發(fā)展旅游產業(yè)若干政策》，通過打造國家地質公園——通天寨等旅游項目，大力推進旅游扶貧，將政府對景區(qū)建設的扶持投入變無償為有償，推動旅游企業(yè)、景區(qū)景點與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，同時，鼓勵旅游公司或能人租賃貧困戶山林、土地等生產資源，動員貧困戶自主發(fā)展農家樂、農家旅館等鄉(xiāng)村旅游項目，實現(xiàn)增收脫貧。與...簽訂協(xié)議，一期投資4.8億元（我縣政府占20%股份），建設大數(shù)據(jù)農旅一體化扶貧產業(yè)園，項目建成后，將通過免費技術服務、農產品保底收購、收入分紅等方式，帶動周邊貧困戶脫貧。探索“互聯(lián)網+扶貧”新模式，推進全國電子商務進農村綜合示范縣建設，在29個貧困村建立村級電商服務站，年內已完成20個，帶動506名建檔立卡貧困人口就業(yè)。采取“電商產業(yè)中心+貧困戶”模式，大由大電商產業(yè)扶貧中心通過向有勞動能力貧困戶提供移動銷售平臺或吸納貧困戶子女就業(yè)等方式，幫帶貧困戶參與電商產業(yè)脫貧致富。
（二）圍繞新型城鎮(zhèn)建設，改善貧困群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)易地搬遷脫貧一批。實行因戶施策、梯次安置，逐步引導生活環(huán)境惡劣的群眾搬遷到中心村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或工業(yè)園區(qū)。2016年搬遷任務3006人，其中建檔立卡貧困戶1100人，投資3.7億元，建設集中移民安置點11個，其中縣城工業(yè)園區(qū)3個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩鎮(zhèn)6個、中心村2個。年內11個安置點全部開工建設，其中4個竣工，安置移民戶2900人。特別是結合房地產去庫存，采取“團購成本價商品房”方式安置進城進園移民戶，他們既可享受移民扶持資金，又可享受低于市場價1000元/㎡左右的購房優(yōu)惠，年內共有560戶2520人進城安居。為確保移民戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，我縣積極組織貧困戶開展技能培訓，提供就業(yè)信息，幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，結合農村保障房建設實施移民搬遷，由政府統(tǒng)（代）建，2016年共為463戶無房戶和無勞動能力建房戶解決住房問題，年前順利搬入新居。
（三）圍繞現(xiàn)代服務發(fā)展，提升貧困群眾生存技能，實現(xiàn)扶持就業(yè)脫貧一批。以“精準扶貧、就業(yè)先行、就業(yè)一人、脫貧一戶”為目標，大力實施就業(yè)援助、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧。2016年投資786.2萬元培訓貧困勞動力，幫助其到企業(yè)就業(yè)1061人，公益性崗位安置366人，自主創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)190人。為幫助貧困戶實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”，引導企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車間”36個，吸納1000名貧困人口就業(yè)；聘請274名貧困人員擔任生態(tài)護林員，每人每年增收8000—12000元。加大平臺建設力度，創(chuàng)建縣級就業(yè)扶貧服務平臺1個、就業(yè)扶貧基地3個、電商創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。
（四）圍繞人才隊伍建設，增強貧困群眾脫貧志氣，實現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批。健全教育資助制度，逐步對建檔立卡貧困家庭學生普通高中、中等職業(yè)教育免除學雜費，加大對貧困家庭大學生的救助力度；設立“...教育慈善專戶”，積極籌措教育扶貧資金，對孤兒等特殊困難兒童實施教育兜底保障，應由個人負擔的費用，例如校服費、書本費等，全部由政府支付，確保了全縣沒 ……（未完，全文共7039字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣脫貧攻堅工作情況匯報》）