干部學(xué)習(xí)講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系
二、中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家合作潛力巨大
三、中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家如何進(jìn)行合作
（一）了解“一帶一路”國(guó)家的工業(yè)化水平
（二）中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家的合作戰(zhàn)略
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干部學(xué)習(xí)講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略
黃群慧
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系
給大家報(bào)告一下，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略，當(dāng)我這個(gè)題目是很大的，但是我想切入到我們做的一帶一路國(guó)家規(guī)劃水平的一個(gè)評(píng)價(jià)。但是需要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)視角來談一帶一路，其實(shí)，我覺得從這個(gè)視角談一帶一路戰(zhàn)略可能還比較新，或者說談的比較少。
雖然供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革這種概念是2015年的中央工作會(huì)議提出來的。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又一次再次強(qiáng)調(diào)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提了一個(gè)提法，我覺得這個(gè)提法非常值得深入研究。我說要形成一個(gè)新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，就是我們的五大發(fā)展理念。以這個(gè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以供給側(cè)改革為主線的一個(gè)政策體系，可能我們學(xué)習(xí)這些政策體系，包括這些戰(zhàn)略會(huì)發(fā)現(xiàn)，都是戰(zhàn)略不停的提出來，包括一些改革的措施都在出，包括實(shí)踐都在不停的推進(jìn)。但是怎么形成一個(gè)供給側(cè)改革為主線的一個(gè)政策體系，這個(gè)非常關(guān)鍵。因?yàn)榘凑瘴覀儸F(xiàn)在的要求要逐步的來豐富馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該是中國(guó)特色馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心的概念之一。所以說要圍繞這個(gè)概念來構(gòu)造一個(gè)政策體系，我認(rèn)為是非常關(guān)鍵的。

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等等很多。但是這些一帶一路國(guó)家并不充分。其實(shí)我們做些研究，因?yàn)橐粠б宦穱?guó)家沿線涉及的國(guó)家，現(xiàn)在還不固定，大致上認(rèn)為有這么64個(gè)國(guó)家，包括中國(guó)的話有65個(gè)國(guó)家，但是這個(gè)范圍還是可以再擴(kuò)。總體這是一個(gè)表，涉及到64個(gè)國(guó)家。這64個(gè)國(guó)家，但是你可以發(fā)現(xiàn)這64個(gè)國(guó)家是和我們國(guó)家現(xiàn)在來看，無論是貿(mào)易還是對(duì)外直接投資，在要素配置上占的比重不是很大。你看2013年一帶一路各地區(qū)的貿(mào)易情況和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有的64個(gè)國(guó)家加在一起也只不過占我們國(guó)家的進(jìn)出口總量的25%。同樣我們國(guó)家占64個(gè)國(guó)家的進(jìn)口的貿(mào)易總量也不過是11.5%。這么多國(guó)家和我的貿(mào)易往來占的比例并不是很大。
同樣對(duì)外直接投資，因?yàn)樯婕暗疆a(chǎn)能合作，對(duì)外直接投資也是這個(gè)特點(diǎn)。因?yàn)槲覀兊膶?duì)外直接投資是比較集中的，基本是集中于在美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)等等。當(dāng)然我們會(huì)到香港去做一個(gè)避稅天堂，還有一些地方去我們中國(guó)最大的投資地，尤其是香港，其實(shí)對(duì)外投資的量很大。而且從2003-2015年，一帶一路這些國(guó)家在2003年的時(shí)候，投資只有2億美元，到了2015年其實(shí)我們?cè)鲩L(zhǎng)的非常快，到2015年增長(zhǎng)到148.2億，148.2億是多少呢？其實(shí)我們2015年大概整體的對(duì)外直接投資量是1456億左右。其實(shí)我們這些國(guó)家也占到了對(duì)外經(jīng)濟(jì)10%左右，到了2015年占了10%左右。所以說這高度集中的格局還沒有改變。其實(shí)我們對(duì)這60多個(gè)國(guó)家，這種投資合作還不是太多，占的比例還不是太大。但是從增量上來看應(yīng)該說增的速度還是非�？斓�。2003-2015年投資增加了70多倍，它是高于平均水平，對(duì)外增長(zhǎng)。尤其是這幾年2013、2014、2015提出一帶一路戰(zhàn)略以后發(fā)展的很快，但是總體還是發(fā)展不夠，因?yàn)檎嫉?0%左右。
甚至你去看看那種板塊，就說2006-2014年，對(duì)外直接投資這種一帶一路國(guó)家，如果把它分為各大板塊就發(fā)現(xiàn)，其實(shí)我們投資總量57.3%還是集中在東南亞。就說我們走的還是不夠遠(yuǎn)，就是沿著一帶一路這兩條線，海上的還是路上的，這兩條線還是我們走的還不太多。包括這些是一些分布和一些圖，尤其是一個(gè)是存量，一個(gè)是增量，這是基本是我們中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告前天剛剛發(fā)布的專門對(duì)這些有詳細(xì)的分析，其實(shí)是想說一個(gè)觀點(diǎn)，一帶一路國(guó)家和我們之間的貿(mào)易往來，和對(duì)外直接投資、產(chǎn)能合作潛力還是非常巨大的。
三、中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家如何進(jìn)行合作
（一）了解“一帶一路”國(guó)家的工業(yè)化水平
那么接下來一個(gè)問題就是說既然潛力非常大，但是我們國(guó)家的企業(yè)怎么跟他們合作，而且面對(duì)60多個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家剛才都提到了文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各個(gè)方面差異，包括剛才提到的城市差異非常非常大。這種情況下怎么來取得合作，這么大一個(gè)樣本量要研究，我們講首先要了解的是什么？要了解這個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平。其實(shí)跟倪準(zhǔn)他們合作也是，他們研究是城鎮(zhèn)化，我們一直在研究工業(yè)化。其實(shí)我們有一個(gè)次序的項(xiàng)目就是跟蹤工業(yè)化水平，前些年我們基本是在做國(guó)內(nèi)，去年開始做國(guó)際上。首先做的就是一帶一路的64個(gè)國(guó)家，因?yàn)槲覀儤?gòu)造一條指標(biāo)體系，包括可以主成分的分析法等等。其實(shí)這里頭我們都知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注兩個(gè)進(jìn)程，工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程。往往在初期工業(yè)化發(fā)展很快，工業(yè)化帶動(dòng)城市化，到工業(yè)化后期的時(shí)候，就城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化，而中國(guó)到了工業(yè)化后期。現(xiàn)在為什么城市化是關(guān)鍵的問題，所以說現(xiàn)在什么工業(yè)化研究對(duì)中國(guó)來說稍微已經(jīng)不是太熱點(diǎn)了。而倪準(zhǔn)的城市化是熱點(diǎn)，所以說現(xiàn)在是城市化來帶動(dòng)工業(yè)化，當(dāng)然是互相促進(jìn)的。并不意味著工業(yè)化將來是通過深化工業(yè)化進(jìn)程才會(huì)促進(jìn)城市化。城市化的需求在轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)化如果不轉(zhuǎn)型升級(jí)的話也適應(yīng)不了城市化需求結(jié)構(gòu)的變化。甚至我認(rèn)為，我們談到的供給指標(biāo)在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議談到的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，談到的供給結(jié)構(gòu)性改革，談到供給質(zhì)量的提升，就是研究工業(yè)化。通過深化工業(yè)化提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給質(zhì)量去滿足城市化本身消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，才是避免走入“中等收入陷阱”的一個(gè)非常關(guān)鍵的途徑。所以這次為什么中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)去發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楝F(xiàn)在需要一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
回到我們這個(gè)主題，就是我們做了研究，利用這些指標(biāo)體系，我們對(duì)64個(gè)國(guó)家來進(jìn)行一帶一路，對(duì)它的工業(yè)化水平進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià)。整個(gè)圖是這樣的，顏色越深就意味著它的工業(yè)化水平就越高，顏色越淺就意味著它的工業(yè)化水平就越低。我們把工業(yè)化水平分了具體的不同的階段，不同的階段恰恰是對(duì)應(yīng)它經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的水平。注意工業(yè)化并不是僅僅代表工業(yè)，大家不要誤解。其實(shí)工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)水平。分的結(jié)果是一個(gè)示意圖，結(jié)果是這樣的，就說用2014年的數(shù)據(jù)來看，處于工業(yè)化初期階段的有14個(gè)國(guó)家，前工業(yè)化階段有一個(gè)國(guó)家，尼泊爾， ……（未完，全文共4907字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下的“一帶一路”戰(zhàn)略》）