干部學(xué)習(xí)講稿：從旅游服務(wù)角度解讀2017年全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、《2017年政府工作報(bào)告》對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體判斷與部署
二、《2017年政府工作報(bào)告》對(duì)旅游的表述
（一）直接涉及旅游的表述
（二）間接涉及旅游的表述
三、未來旅游業(yè)發(fā)展中值得關(guān)注的問題
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干部學(xué)習(xí)講稿：從旅游服務(wù)角度解讀2017年全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告
宋瑞
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

大家好，很高興能有機(jī)會(huì)就今年的政府工作報(bào)告跟我們國(guó)家的旅游發(fā)展這樣的一個(gè)關(guān)系跟大家做一些交流。
一、《2017年政府工作報(bào)告》對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體判斷與部署
我們也看到在今年的政府工作報(bào)告里面用了一萬(wàn)八千多字的篇幅對(duì)我們當(dāng)前一段時(shí)期的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和未來一段時(shí)期主要的工作目標(biāo)、任務(wù)都做出了一個(gè)系統(tǒng)全面的部署，有兩點(diǎn)我覺得印象非常突出：
第一個(gè)對(duì)我們的發(fā)展環(huán)境做出了一個(gè)客觀的、理性的這樣的一個(gè)判斷，比如說從國(guó)際環(huán)境上，我們可以看到，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的這種下行，增長(zhǎng)的這種低于預(yù)期，包括貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，有部分地區(qū)這樣一些不確定、不穩(wěn)定的一些因素，這都是我們面臨的一個(gè)國(guó)際的環(huán)境；
在國(guó)內(nèi)，我們說整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，我們由原來的高速增長(zhǎng)到現(xiàn)在的中高速增長(zhǎng)，我們對(duì)
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來證明我們居民的生活水平，有了較大的這樣一個(gè)新的這種提高。從我們可以看到，就是說從政工報(bào)告里第一次各地方涉及“旅游”的地方，我們可以看到，我們中央對(duì)于發(fā)展旅游的這樣的一個(gè)考慮，或者說目的或者說定位實(shí)際上主要是滿足人民的需要。來把它作為提高老百姓的生活質(zhì)量，提升我們的每一個(gè)人的幸福感的這樣的一個(gè)很重要的一個(gè)方面方式，大家都知道，這些年我們隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游已經(jīng)成為我們身邊幾乎每一個(gè)人生活中必不可少的一個(gè)重要的一個(gè)內(nèi)容，成為我們對(duì)自己這樣提高自己生活質(zhì)量來提高我們的幸福指數(shù)的一個(gè)非常重要的一種方式，或者說有人說旅游作為一種必不可少的生活方式，已經(jīng)融入到每一個(gè)人的生活中。所以說，從角度來說，國(guó)家發(fā)展旅游的主要目的還是為了提高老百姓的這種生活質(zhì)量，這是第一次涉及旅游的直接涉及旅游的地方。
第二次和第三次直接涉及“旅游”的地方？應(yīng)該是對(duì)2017年工作作出部署的重點(diǎn)的九個(gè)領(lǐng)域里面尤其是在比如說，促進(jìn)釋放國(guó)內(nèi)需求潛力里面，重點(diǎn)的提到了“旅游”，再比如說促進(jìn)消費(fèi)怎么來穩(wěn)定增長(zhǎng)？我們說，居民的這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)在這些年已經(jīng)有了非常大的一種改變，包括旅游在內(nèi)的，當(dāng)然還有比如說文化消費(fèi)，體育，娛樂呀，健康呀，醫(yī)療等等，這些服務(wù)消費(fèi)服務(wù)類的消費(fèi)，它所占的這種比重越來越高，所以為了更好地促進(jìn)這種消費(fèi)的這種增長(zhǎng)，我們?cè)谡ぷ骼飯?bào)告里面就提出來。比如說要完善旅游的設(shè)施和服務(wù)，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑和全域旅游。也就說是從這樣一個(gè)促進(jìn)消費(fèi)，尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)角度來談的。
第三處，涉及直接涉及旅游的，就是在擴(kuò)大對(duì)外開放重點(diǎn)的任務(wù)里面提到，就是要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，尤其是在要加強(qiáng)通過旅游的方式，包括當(dāng)然也包括教育文化，其他的這種方式，加強(qiáng)我們對(duì)外的這種交流和合作。大家都知道，現(xiàn)在的這種全球化的這種趨勢(shì)格局已經(jīng)發(fā)生了非常大的這種變化，在一些二戰(zhàn)以來所形成這種全球的這種治理的格局和全球化的這種趨勢(shì)，在近幾年我們說有，甚至有出現(xiàn)了一定的逆轉(zhuǎn)，怎么樣來進(jìn)一步的推進(jìn)這種以我們國(guó)家的對(duì)外開放來帶動(dòng)整個(gè)全球化的這種進(jìn)一步的這種推進(jìn)。我覺得“一帶一路”就是一個(gè)非常重要的一種，我們作為一個(gè)倡議提出來的，作為一個(gè)中國(guó)的這種新的這種方案提出來的。旅游在其中，我們說作為人跟人之間這種交流交往他這種溝通不同文化溝通不同國(guó)家的一個(gè)重要的橋梁，起到非常重要的作用。所以從角度來說，實(shí)際上旅游可以發(fā)揮跟對(duì)外投資等等，同等重要，甚至比他還重要的一個(gè)重要的作用。因?yàn)檫@是我們說直接的三處涉及到“旅游”的一些內(nèi)容。
我們?cè)趺磥砝斫膺@樣的三個(gè)設(shè)定？我們說第一個(gè)就是旅游發(fā)展的主要的目的，提高老百姓的這種生活質(zhì)量。第二個(gè)就是說，在旅游的發(fā)展過程之中，我們要重點(diǎn)還是要完善設(shè)施和服務(wù)，就是說提升老百姓的這種對(duì)旅游消費(fèi)的這樣的一個(gè)他的滿意度和品質(zhì)，提到了比如說鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、全域旅游，實(shí)際上這三個(gè)是從不同角度來提的。鄉(xiāng)村是相對(duì)是一個(gè)空間的概念相對(duì)于城市而言的，休閑是一種旅游的類型而言的相對(duì)于原來傳統(tǒng)的這種趕集似的這種休閑。全域是一種旅游的發(fā)展理念和治理方式的這樣的一個(gè)一個(gè)思路，所以說通過這些，實(shí)際上是要讓老百姓出門旅游的時(shí)候，能夠更便捷，更方便，更滿意，質(zhì)量更高。這是第二個(gè)。
第三個(gè)就是說，旅游在我們進(jìn)一步的這種對(duì)外開放中發(fā)揮著不可替代的這樣的一 ……（未完，全文共5016字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：從旅游服務(wù)角度解讀2017年全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告》）