在2017年師市司法行政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作簡要回顧
（一）維護_堅定有力
（二）普法依法治理創(chuàng)新推進
（三）服務發(fā)展民生成效顯著
（四）基層基礎得到夯實
（五）隊伍建設取得新進展
二、面臨的形勢
（一）準確把握反恐維穩(wěn)形勢給我們帶來的新挑戰(zhàn)
（二）準確把握全面推進法治師市建設給我們帶來的新任務
（三）準確把握經濟社會發(fā)展新常態(tài)給我們帶來的新要求
（四）準確把握全面深化改革給我們帶來的新課題
三、2017年工作的主要任務
（一）深入學習習近平總書記對政法工作的重要指示精神
（二）全力維護_
（三）提升法律服務水平
（四）積極發(fā)揮法治宣傳職能
（五）固本強基，全面加強隊伍建設
……
緊緊圍繞_和長治久安總目標
全力推進師市司法行政工作再上新臺階
——在師市司法行政工作會議上的講話
（2017年2月20日）

同志們：
　　經師市領導同意，今天我們召開師市司法行政工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是在新疆及兵團考察調研時的重要講話精神，全面貫徹黨的十八屆六中全會及兵團黨委穩(wěn)定暨政法工作會議、兵團司法局長會議、師市黨委十一屆三次全會和穩(wěn)定暨政法工作會議的各項決策部署，總結2016年工作，分析當前形勢，研究部署2017年工作，不斷推動司法行政工作適應社會發(fā)展新形勢，建立維穩(wěn)新常態(tài)，展現(xiàn)事業(yè)新作為。下面，我講幾點意見。
一、2016年工作簡要回顧
過去的一年，在師市黨委、黨委政法委及兵團司法局黨委的堅強領導下，師市司法行政機關緊緊圍繞兵、師黨委中心工作，把著眼點和著力點放在_和長治久安上，不斷夯實基層基礎、提升能力素質、完善制度機制，推進平安師市、法治師市和過硬隊伍建設，被全國人民調解員協(xié)會授予“人民調解宣傳工作先進集體”，被兵團司法局授予“社區(qū)矯正執(zhí)法管理規(guī)范化單位”，被師市黨委授予“文明單位”，績效考核排序位列師市機關部門前列。
（一）維護_堅定有力。人民調解工作深入開展，規(guī)范化建設力度不斷加大，師市司法行政機關指導司法所和調委會調處矛盾糾紛533件，成功率99.
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略923字，正式會員可完整閱讀）……　
法下基層活動，組織律師進團場、連隊（社區(qū)）開展法制宣講14場次；律師全年共辦理各類案件594件，避免和挽回經濟損失1575萬元。圍繞兵團向南發(fā)展戰(zhàn)略，組織相關人員赴六團、七團、十三團等單位就團場就業(yè)人員結構和相關合同簽訂、履行情況進行調研，分析當前團場各類合同簽訂和履行上存在的問題，研討解決問題的辦法。公證機構改制工作基本完成，強化公證質量監(jiān)管，公證服務水平和公信力不斷提升，全年辦理各類公證1980件，其中招投標公證占總數的50%以上，使公證真正_到機電、建筑、水利、政府采購等招投標活動領域的全過程。法律援助便民服務渠道進一步延伸，新增戒毒所、法院、看守所、婦聯(lián)4個法律援助工作站，簡化法律援助審批手續(xù)，全年辦理法律援助案件291件，為790名受援人提供法律幫助，有效增強了法律援助便民惠民實效。
（四）基層基礎得到夯實。把司法所規(guī)范化建設作為基層工作的重中之重來抓，除水工處、塔水處司法所受場所限制外，“一所四中心”建設全部完成。投資60余萬元進行司法所硬件建設，更換指示牌、上墻制度等，更新電腦、打印機等設備。統(tǒng)一裝備配發(fā)第三批司法行政系統(tǒng)制式服裝。投入25萬元初步建成阿拉爾墾區(qū)司法局社區(qū)矯正中心，宣告室、心理咨詢室建設全面推進。嚴格執(zhí)行連隊（社區(qū)）司法服務工作室建設標準，指導、支持各單位在團場綜合改革工作期間，建設25個連隊（社區(qū)）司法服務工作室，全力推動司法行政工作向基層延伸，打造便民利民新亮點、新品牌。落實人民調解三項經費29.5萬元，發(fā)放首席人民調解員補貼8500元。推進“三調聯(lián)動”，在駐團法庭、派出所建立聯(lián)合調處窗口，實現(xiàn)人民調解與司法調解、行政調解的有效銜接。推進信息化建設，規(guī)劃設計司法所視頻系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了兵團、師、墾區(qū)及司法所高清視頻直聯(lián)，促進了工作質量和效率提升。
（五）隊伍建設取得新進展。認真開展“兩學一做”學習教育活動，全面開展“民族團結一家親”活動，做到了學習、工作兩不誤、兩促進。提升隊伍整體素質，培訓干警51人次，選拔任用14名中層干部成為司法行政系統(tǒng)中堅力量。全面貫徹中央“八項規(guī)定”和師市黨委有關要求，堅持底線思維和問題導向，狠抓制度機制建設，組織系統(tǒng)干警、律師參觀師市廉政教育中心和警示教育基地，嚴肅政治紀律、工作紀律、財經紀律，切實整改“四風”突出問題，隊伍作風得到明顯轉變。開展關愛離退休老干部、組織體檢、慰問等活動。抽調1名黨組成員和1名干警參加“f_hj”駐村工作隊和駐連管si工作隊，取得優(yōu)秀的業(yè)績。深化目標管理和績效考評，加強督導檢查，堅持開門考評，對工會組織進行換屆改選，全系統(tǒng)形成了你追我趕、齊頭并進謀發(fā)展的良好局面。積極通過多種崗位鍛煉干警，全系統(tǒng)有6個集體、7名個人受到司法部、兵團和師市表彰，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。不斷加強能力建設，強化調查研究，深化教育培訓，隊伍整體素質全面提升。
此外，黨的建設、黨風廉政建設、司法行政宣傳、計財裝備、信息調研、工會等工作也都取得了好成績。2016年司法行政工作成績，是在師市黨委、黨委政法委和兵團司法局黨委的正確領導下取得的，是全系統(tǒng)干警、法律服務工作者積極奉獻、奮力拼搏的結果。在此，我代表局黨組向司法行政干警、法律服務工作者、人民調解員表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前司法行政工作中面臨的困難和問題：一是司法行政工作區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不均衡，服務大局的長效機制還不夠完善，服務能力和整體素質亟待進一步提高；二是制約司法行政工作改革發(fā)展的_機制性問題受多方面復雜因素牽絆推進難度大、效果不明顯；三是基層基礎依然薄弱，特別是墾區(qū)層級機構不健全、力量配備不足、雙語人才奇缺等問題突出；四是信息化建設特別是應用系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、應急系統(tǒng)、服務系統(tǒng)等方面建設人才匱乏、研究不夠，亟待進一步加強；五是行業(yè)之間、單位之間普法依法治理工作整體發(fā)展不平衡，法治文化建設還需要進一步深化；六是干部隊伍思想觀念、履職能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力還有待進一步提高。面對新形勢新任務，我們要時刻保持清醒頭腦，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，進一步總結經驗、更新觀念、改革創(chuàng)新、扎實工作，不斷解決前進中遇到的困難和問題。
　　二、面臨的形勢
師市黨委十一屆三次全會圍繞兵團特殊使命，在提高維穩(wěn)戍邊能力、落實中央兵團深化改革部署、推進向南發(fā)展、構建以新型工業(yè)化、招商引資為主導的經濟發(fā)展格局、有效集聚人口等方面提出了一系列的新目標、新要求。師市司法行政機關要深入學習領會，準確把握新形勢給我們帶來的新變化，站在全局的高度，謀劃和推進司法行政工作。
（一）準確把握反恐維穩(wěn)形勢給我們帶來的新挑戰(zhàn)。新疆“三期疊加”的態(tài)勢沒有根本改變，“三股_”跨地區(qū)勾聯(lián)、_、破壞活動趨向明顯，師市轄區(qū)存在發(fā)生暴恐案件的風險，維穩(wěn)工作面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻復雜，任 ……（未完，全文共9494字，當前僅顯示2593字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年師市司法行政工作會議上的講話》）