巡視員在2017年全省煙草工業(yè)系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）突出“兩個責任”，落實全面從嚴治黨更加堅定
（二）突出問題導向，抓好專項巡視整改更加徹底
（三）突出正風肅紀，深化作風建設成效更加明顯
（四）突出教育預防，加強懲防體系建設更加深入
（五）突出紀律審查，把握運用“四種形態(tài)”更加準確
（六）突出從嚴管理，紀檢監(jiān)察隊伍建設更加夯實
二、2017年工作任務
（一）著力紀律建設，強化黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善監(jiān)督機制
（二）著力作風建設，持續(xù)糾正“四風”，讓八項規(guī)定精神落地生根
（三）著力責任落實，深化有責必問，推動管黨治黨責任落實
（四）著力懲治腐敗，堅持挺紀在前，積極探索實踐“四種形態(tài)”
（五）著力素質提升，強化責任擔當，持續(xù)加強紀檢隊伍建設
……
保持政治定力忠誠履行職責
推動云南中煙全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
——在云南中煙全面從嚴治黨工作會議上的報告
(2017年2月21日)

同志們：
這次會議的主要任務是:學習貫徹黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神，貫徹落實中央紀委駐工業(yè)和信息化部紀檢組紀檢工作會議、全國煙草行業(yè)落實全面從嚴治黨主體責任工作會議和省紀委十屆二次全會精神，回顧總結2016年云南中煙黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2017年落實全面從嚴治黨主體責任、深入推進云南中煙黨風廉政建設工作任務。
公司黨組對這次會議十分重視，會前專題審議了工作報告。黨組副書記、董事長夜禮斌同志在會上還要作講話、提要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，受公司黨組委托，我向會議作工作報告。
一、2016年工作回顧
2016年，云南中煙各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和十八屆中紀委五次、六次全會精神，全面貫徹落實煙草行業(yè)全面從嚴治黨主體責任工作會議和省紀委九屆八次全會精神，結合“兩學一做”學習教育，進一步夯實管黨治黨責任，進一步強化領導干部作風建設，進一步深化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作并取得新的成效。
（一）突出“兩個責任”，落實全面從嚴治黨更加堅定
公司黨組以上率下、率先垂范，切實增強落實全面從嚴治黨主體責任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。將黨風廉政建設列入重
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略959字，正式會員可完整閱讀）……　
顯
系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門堅持邊學邊查邊整改，抓嚴抓實抓成效，循序漸進把作風建設引向深入。及時傳達違反中央“八項規(guī)定”精神典型問題通報7期。嚴把元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點，重申紀律規(guī)定。修訂印發(fā)《關于貫徹落實中央關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定”的實施辦法》，筑牢長效機制。組織開展了全系統(tǒng)駐京機構集中清理，對相關人員、車輛、房屋和其他固定資產(chǎn)進行清理整頓和重新配置。開展了奢侈浪費和業(yè)務接待費超高、超標準乘坐交通工具問題專項整治，清退違規(guī)業(yè)務招待費394.67萬元，涉及1326人，清退超標準乘坐交通工具差額費用37.59萬元、涉及103人。開展全系統(tǒng)領導干部違規(guī)收受“紅包”、違規(guī)設立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治，深入自查自糾。十八大以來，全系統(tǒng)共17人次上交禮金15.91萬元，14人次上交有價證券7.25萬元，33人次上交禮品63件套，共有1957名領導干部作出拒收“紅包”承諾。注重加大源頭防治力度，結合巡視整改，全系統(tǒng)修訂完善作風建設相關制度規(guī)定72項，作風建設不斷深化并取得明顯成效。
（四）突出教育預防，加強懲防體系建設更加深入
系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門準確定位監(jiān)督執(zhí)紀問責，協(xié)助黨組織統(tǒng)籌做好黨風廉政教育、制度、監(jiān)督等各項基礎性工作。結合開展“兩學一做”學習教育，專題學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織全系統(tǒng)25家單位8013名在職黨員干部開展了“兩項法規(guī)”知識測試活動。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究制定了云南中煙巡察制度暫行規(guī)定，成立了巡察工作領導小組及其辦公室，配備了相應黨員干部。嚴肅黨內(nèi)政治生活，公司黨組成員帶頭以普通黨員身份參加組織生活會，深入到所在黨支部和分管單位講黨課。系統(tǒng)各單位加大黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)宣傳力度，全年開展黨風廉政專題教育387次，黨政主要領導廉政專題講課53次。督促所屬單位深入推進廉政風險防控工作，強化內(nèi)控制度建設及執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行領導干部任前談話、個人有關事項報告及經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度。全系統(tǒng)共302名副處以上領導干部按照規(guī)定報告了個人有關事項，開展領導干部任期（離任）經(jīng)濟責任審計20人。各級紀檢監(jiān)察部門參與干部選拔任用廉政審核166人次、領導干部任前談話132人次。
（五）突出紀律審查，把握運用“四種形態(tài)”更加準確
系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，不斷深化紀律審查工作。嚴格按照信訪舉報受理“五種方式”，規(guī)范問題線索處置。每月按時向駐部紀檢組報送反映正處級干部的問題線索處置情況。對駐部紀檢組、國家局廉政辦及云南省紀委等上級機關發(fā)函交辦的信訪線索進行調查核實，并在規(guī)定時間內(nèi)上報了初核結果。按時解除7名處、科級領導干部行政處分、1名干部降級處分、1名干部撤職處分。全年主要針對反映所屬單位在工程投資、物資采購、營銷費用、技術研發(fā)、資金監(jiān)管、信息化項目、選人用人、員工招聘、多元化企業(yè)等領域職工群眾反映的突出問題，加大線索處置力度，組織有關人員進行了調查核實。2016年，全系統(tǒng)共收到信訪舉報72件次（其中含駐部紀檢組、國家局廉政辦、云南省紀委轉來41件次，不含重復件），同比上年87件次，下降17%；初步調查核實49件，同比上年50件次，下降2%。經(jīng)調查核實后，采取提醒談話和函詢處理38人次；誡勉談話14人，組織處理8人；立案5件，給予黨政紀處分11人（其中黨紀處分6人、政紀處分5人），收繳違紀所得8.1萬元。針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達監(jiān)察建議書3份，反饋有關單位逐一整改落實。
（六）突出從嚴管理，紀檢監(jiān)察隊伍建設更加夯實
系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央、駐部紀檢組及國家局黨組關于加強紀檢隊伍自身建設的要求，嚴明工作紀律，夯實工作基礎，規(guī)范業(yè)務流程，健全問題線索處置機制。加強學習型組織建設，完成“兩學一做”學習教育任務。加強紀檢干部業(yè)務鍛煉，選派人員參加國家局對所屬單位的兩輪巡視和借調省紀委幫助工作。全系統(tǒng)組織專兼職紀檢干部教育培訓356人次。參與省紀檢監(jiān)察學會省直學聯(lián)組活動，評選調研論文60篇，其中榮獲省紀檢監(jiān)察學會、省直學聯(lián)組表彰6篇。
回顧取得成績的同時，我們也應清醒看到工作中還存在一些問題和不足，主要是抓好黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨各項工作的貫徹落實在思想認識、理念思路和方法措施上，與黨中央、駐部紀檢組、國家局黨組的要求都存在不少差距和不足，具體表現(xiàn)在：對進一步落實全面從嚴治黨主體責任的認識還不到位、思路還不清晰，執(zhí)行力還不足，工作還有缺位和漏洞；黨風廉政建設相關配套制度需進一步健全完善；重點領域、敏感崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還有待繼續(xù)加強，監(jiān)督力量還顯薄弱，廉潔風險依然存在；有的黨員干部擔當精神不足，慵懶怠政、政令不暢等問題有所顯現(xiàn)；少數(shù)紀檢干部思想觀念、工作作風和能力素質與新形勢、新任務的要求還有差距、監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待進一步深化等。對此，我們要高度重視，加大工作力度，切實加以解決。
二、2017年工作任務
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