目錄/提綱:……
一、準確把握當(dāng)前形勢,切實增強違建治理的責(zé)任感和緊迫感
(一)開展違建專項治理,是一項重要的政治任務(wù)
(二)開展違建專項治理,是加快全市發(fā)展的現(xiàn)實需要
(三)開展違建專項治理,是廣大人民群眾的熱切期盼
(四)開展違建專項治理,是推進依法治市的迫切要求
二、明確目標(biāo),強化措施,迅速掀起違建治理熱潮
(一)堅持宣傳為先,營造強大輿論聲勢
一是鋪天蓋地
二是全程跟蹤
(二)堅持黨員干部帶頭,推進違建治理順利開展
(三)堅持從嚴執(zhí)法,打掉違法建設(shè)的囂張氣焰
(四)堅持長效治理,維護良好建設(shè)秩序
一是要拆改結(jié)合
二是要抓緊編制村莊規(guī)劃
三是要落實完善網(wǎng)格化管理
三、嚴格責(zé)任,密切配合,切實形成違建治理合力
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動要到位
(三)社會維控要到位
(四)考核問責(zé)要到位
……
在全市違建治理動員會議上的講話
(2017年3月 日)
同志們:
今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實上級違建治理會議精神,
動員全市上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅決打響、打好、打贏這場違建治理攻堅戰(zhàn),為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)創(chuàng)造公平有序的有利環(huán)境。剛才,曙光同志宣讀的《萊西市違建治理工作方案》,已經(jīng)政府常務(wù)會會議研究通過,各級各有關(guān)部門要根據(jù)分工,認真抓好落實。下面,就做好全市違建治理,我講三點意見。
一、準確把握當(dāng)前形勢,切實增強違建治理的責(zé)任感和緊迫感
違建是地方發(fā)展的“毒瘤”,是城市形象的“敗筆”。開展違建專項整治,事關(guān)萊西發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,上級關(guān)心、群眾關(guān)切、輿論關(guān)注,是一件十分重要、十分緊迫的工作。
(一)開展違建專項治理,是一項重要的政治任務(wù)。中央城市工作會議召開后,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法_改革,改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,明確要求“嚴厲打擊違建行為,用5年左右的時間,全面清查并處理建成區(qū)違建”。2016年10月13日、11月15日,省和青島市分別召開城市違建治理動員會議,決定用3年左右時間,在全省深入開展城市違建治理
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本,其實就是犯罪。如果任其滋生蔓延,那就是對法律法規(guī)的踐踏。近年來,我市違法占地、違建引發(fā)的糾紛也越來越多,增加了不和諧因素。去年發(fā)生的“汽車上房”“電線穿墻”等事件,影響非常惡劣。再就是違建中各種不正當(dāng)利益縱橫交錯,為了獲取非法利益,一些人往往拉攏、腐蝕黨員干部和執(zhí)法人員,為其違建開綠燈;甚至相當(dāng)一部分違建涉及到黨員干部,嚴重影響了黨和政府形象。對此,我們決不能聽之任之,必須嚴加治理。
二、明確目標(biāo),強化措施,迅速掀起違建治理熱潮
剛才,曙光同志宣讀的方案,目標(biāo)是今年完成60%,2019年6月底全面完成。這個目標(biāo)只能提前不能拖后。決心必須一次性下足,重拳出擊,一炮打響,不能“一而再、再而衰、三而竭”,要力爭今年上半年完成一半,年底達到80%,后續(xù)轉(zhuǎn)入日常治理,騰出更多的精力抓發(fā)展。目前,全市違建情況復(fù)雜,涉及面廣,治理難度很大,啃下這塊“硬骨頭”,既是對新一屆鎮(zhèn)級班子擔(dān)當(dāng)意識的一次考驗,也是對綜合行政執(zhí)法改革成果的一次實踐檢驗,還是“兩委”換屆前對
農(nóng)村基層黨組織和干部戰(zhàn)斗力的一次甄別。各級各有關(guān)部門必須集中力量、集中突擊,集中精力打好違建“殲滅戰(zhàn)”。
(一)堅持宣傳為先,營造強大輿論聲勢。宣傳看似軟手段,但確是最管用的措施。違建治理事關(guān)群眾切身利益,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向非常關(guān)鍵。宣傳工作要突出兩點:一是鋪天蓋地。綜合行政執(zhí)法局要會同新聞單位,認真借鑒外地先進經(jīng)驗,高質(zhì)量編制宣傳材料,把治理違建的意義、內(nèi)容、政策、法規(guī)和措施向群眾講清楚,把從中央到地方治理違建的決心講明白,通過萊西市情、鎮(zhèn)報社情、明白紙、宣傳欄、宣傳車、廣告字幕、網(wǎng)上平臺、微信群、手機短信等多種媒介,把宣傳遍布城區(qū)鄉(xiāng)村的每個角落,真正達到家喻戶曉、人人皆知,最大限度地爭取群眾的支持和配合。要通過營造聲勢,讓違建戶意識到拆違大勢已定,不拆沒有退路。二是全程跟蹤!皵z像機勝過推土機”。宣傳部、新聞中心、電視臺等單位要將違建治理宣傳列入重要報道計劃,開辟專欄,對違建治理進行全程跟蹤報道,要分批分領(lǐng)域曝光違建名單,第一批違建名單要于4月5日前曝光。既要對工作進展快的單位、鎮(zhèn)街和先進典型進行曝光,傳播正能量;也要對工作進展不快、違法抗法的反面典型進行曝光,讓其成為“過街老鼠”,人人喊打,擴大違建治理的聲勢。
(二)堅持黨員干部帶頭,推進違建治理順利開展。這次違建治理活動,涉及的相關(guān)黨員干部是重點也是難點,特別是農(nóng)村黨員干部。他們的問題不解決,群眾就會攀比,就會等待觀望,整個工作就無法開展。因此,必須先從涉及黨員干部的違建開刀。涉事的黨員干部要向所在鎮(zhèn)街黨委說明情況并主動拆除,這個時限就到4月15日。限期內(nèi)說明情況和主動著手拆除的可以從輕、減輕或免于處分;逾期不拆的,紀委、檢察機關(guān)要跟進,依法依紀查處。廣大黨員干部要做到“兩帶頭、兩不準”,即帶頭支持查違拆違工作,不準說、不準做不利于查違拆違工作的話和事;帶頭做好親朋好友的工作,不準為違建戶說情、打招呼,真正實現(xiàn)黨員干部帶頭拆、動員親屬跟著拆、帶動群眾自覺拆的工作局面。
(三)堅持從嚴執(zhí)法,打掉違法建設(shè)的囂張氣焰。對于本次違建治理,我們的態(tài)度非常明確、非常堅決,就是不管阻力有多大、壓力有多大,都要一抓到底,不達目的誓不罷休,不獲全勝決不收兵。在工作步驟上,首先是動員自拆,其次是對自拆有困難的可以申請助拆,最后對拒不執(zhí)行的實行強拆。市綜合行政執(zhí)法局要分類制定詳細的規(guī)定和流程,指導(dǎo)工作依法有序進行。具體工作中要做到“三個堅決、三個絕不允許”:一是對認定的違建,要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;二是對違建對象,不管涉及到哪個部門,不管當(dāng)事人有何“背景”、有何特殊原因,都要嚴格依法辦事,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆疏不拆親,要以公平、公正的執(zhí)法取信于民;三是對那些所謂的“釘子戶”,在思想教育無效的情況下,要通過法律程序,堅決予以強行拆除,絕不允許無原則的遷就。公安機關(guān)要及時介入,固定證據(jù),對違法抗法人員從嚴、從快、從重打擊,讓違法抗法者付出應(yīng)有的代價。
(四)堅持長效治理,維護良好建設(shè)秩序。要從長遠著手,重點做好以下三個方面工作:一是要拆改結(jié)合。要做到拆一處地方,就整治一個地方,綠化一個地方,美化一個地方。尤其是對于沿路、沿河兩側(cè)的違建,要抓緊組織拆除后的綠化,通過良性循環(huán),堵死違建 ……(未完,全文共4597字,當(dāng)前僅顯示2322字,請閱讀下面提示信息。
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