縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話2017年

目錄/提綱：……
二、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的全新動能
三、以堅(jiān)決打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為關(guān)鍵，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
四、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障
五、以抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí)為開端，營造全縣上下激情發(fā)展的濃厚氛圍
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縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話
（2017年4月）

同志們：
這次縣鄉(xiāng)村三級干部會議，是繼縣黨代會及人大、政協(xié)“兩會”之后，我縣召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的重要會議。既是一次重點(diǎn)研究部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、充分接地氣的會議，也是一次加壓、鼓勁，推動各級干部圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的會議。會上，集中印發(fā)的《的通知》、中央省市縣關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的文件、《**縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造基本操作流程》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧駐村干部管理和縣直駐村工作組派出單位幫扶責(zé)任的暫行規(guī)定》等文件，為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展提供了指導(dǎo)和遵循，全縣各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
剛才，副書記同志宣讀了《決定》，并隆重舉行了頒獎儀式，對去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的107個先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人進(jìn)行了表彰。這些先進(jìn)典型都是我們要學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，是大家對比、追趕的對象。在這里，我代表縣四大班子，向獲得獎勵的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，再建新功。同時，希望全縣各級各部門、企業(yè)單位和廣大干部都要見賢思齊、勇于爭先，學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，在全縣上下迅速掀起一股比學(xué)趕超的良好勢頭，推進(jìn)各項(xiàng)工作都能實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。**等四位同志作了精彩的典型發(fā)言，事跡突出，成效明顯，也使我們切實(shí)感受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有文章可做，大有事情可為。下午，**三位專家將圍繞“三區(qū)共建”、中央1號文件、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造為大家作專題講座，希望大家認(rèn)真聽講、認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真消化。下面，我根據(jù)會議安排，主要圍繞抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)調(diào)五個方面意見。
一、以形勢、機(jī)遇、壓力、動力并存為總體判斷，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感
當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，做好2017年“三農(nóng)”工作，必須要了解形勢、把握形勢、
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脫貧攻堅(jiān)。等等。這些政策保障措施都是前所未有的，為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
第三句話是“壓力不小”。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是黨的一項(xiàng)重大奮斗目標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康就沒有全縣的小康，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式分散、缺乏集約化，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不可持續(xù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能不足。目前全縣**個行政村中多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)沒有穩(wěn)定收入來源，近**萬農(nóng)民收入仍然不高，距離小康標(biāo)準(zhǔn)差距還很大，還有**名貧困群眾亟待脫貧，要確保我縣“在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭、丟下一個貧困群眾”，任務(wù)還非常繁重。同時，在農(nóng)村干部素質(zhì)方面，一些干部觀念陳舊，工作方法老套，不適應(yīng)形勢發(fā)展需要；一些干部進(jìn)取意識不強(qiáng)，得過且過，自甘平庸，沒有建樹；一些干部作風(fēng)不民主，黨員群眾有意見；還有極個別村干部私心重、不廉潔，為了一己私利，甚至走上了違法犯罪的道路。所有這些，都成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和全面建成小康的障礙。
第四句話是“動力十足”。動力來自于，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然存在問題和不足，但近年來我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到**，糧食生產(chǎn)連年豐收；自2015年以來，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，改變了小康實(shí)現(xiàn)程度多年為零的局面；目前我縣具備一定規(guī)模的各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)**個，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)比重達(dá)**以上；去年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到**，拉動經(jīng)濟(jì)增長**個百分點(diǎn)，保持了持續(xù)向好的強(qiáng)勁勢頭。**做為農(nóng)業(yè)大縣，理應(yīng)有在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上勇挑重?fù)?dān)的信心決心；動力來自于，我們深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重大戰(zhàn)略思想，2016年實(shí)現(xiàn)**名貧困人口有序退出，貧困發(fā)生率從**下降到**，順利通過國務(wù)院和省第三方脫貧成效評估，脫貧攻堅(jiān)開局良好。只要我們按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求持續(xù)抓，就一定能補(bǔ)齊貧困人口多這一發(fā)展短板，把**發(fā)展向前推進(jìn)一大步；動力來自于，今年國家和省、市明確的農(nóng)村扶貧、農(nóng)村金融、農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村交通、農(nóng)林環(huán)保等“三農(nóng)”工作十大方向中，不少工作我縣已有一定基礎(chǔ)，我們的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》及旅游規(guī)劃、生態(tài)水網(wǎng)規(guī)劃等各類規(guī)劃已經(jīng)陸續(xù)編制完成，只要我們按照既定藍(lán)圖強(qiáng)力推進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面；動力還來自于，我們**區(qū)位條件良好、資源稟賦豐富、經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，而且歷史包袱小、發(fā)展?jié)摿Υ�，具有�?dú)特的后發(fā)優(yōu)勢，完全可以做到直接掛擋提速、彎道超車。特別是**干部勤勉敬業(yè)，人民群眾勤勞樸實(shí)，企業(yè)家隊(duì)伍勤奮開拓，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，蘊(yùn)藏著跨越趕超的巨大熱情和巨大潛力，這是我們做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及全縣各項(xiàng)工作的根本保證。
同志們，在今年2月19日召開的縣第十二次黨代會上，縣委提出要圍繞建設(shè)“**”總目標(biāo)，著力推動跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，但也是潛能。激情開放首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛力的激活釋放，跨越趕超必然有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立完善，美麗幸福新**包含著鄉(xiāng)村的美麗和農(nóng)民的幸福。**實(shí)現(xiàn)“六大發(fā)展”特別是跨越發(fā)展，是“一盤棋”式的全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不可或缺，而且必須開足馬力，一馬當(dāng)先。
因此，我們一定要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)為、能為、大有可為的雄心壯志和使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣的新部署新要求，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，始終保持攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新進(jìn)展、新成效。
二、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的全新動能
習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力�！笨倳浀�講話具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和鮮明指向性。我們要認(rèn)真落實(shí)好總書記的重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與以往我們抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓農(nóng)村工作相比，既有傳承和延續(xù)，更有創(chuàng)新和發(fā)展。過去主要解決農(nóng)產(chǎn)品短期數(shù)量平衡問題，現(xiàn)在要在促進(jìn)數(shù)量平衡的同時，注重提升質(zhì)量效益，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；過去主要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題，現(xiàn)在要在調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收；過去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力范疇內(nèi)的調(diào)整，現(xiàn)在要在突出發(fā)展生產(chǎn)力的同時，注重_改革，增強(qiáng)內(nèi)生動力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，涵蓋范圍廣、觸及層次深，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的一個重大轉(zhuǎn)變，必須按照黨中央推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求和省、市有關(guān)決策部署，圍繞市委對**的發(fā)展定位，結(jié)合我縣農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在確保糧食生產(chǎn)能力不降低的基礎(chǔ)上，用改革的辦法來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村著力向“全域園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)業(yè)品牌化”方向發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)、旅游大縣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面。
一是向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要效益。當(dāng)前，市場高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，需求多元化、產(chǎn)品高端化、消費(fèi)個性化趨勢更加明顯。我們必須圍繞市場需求，推動農(nóng)業(yè)向高端特色、高效安全、高產(chǎn)生態(tài)轉(zhuǎn)變，不斷增加有效供給，把農(nóng)業(yè)打造成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)結(jié)構(gòu)。變生產(chǎn)導(dǎo)向?yàn)槭袌鰧?dǎo)向，按照“產(chǎn)業(yè)特色化”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“兩紅一白、兩種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要扶持發(fā)展紅棗、核桃等經(jīng)濟(jì)林，做強(qiáng)做優(yōu)以口頭、九口子和上閆莊為中心的紅棗產(chǎn)業(yè)帶，積極謀劃引進(jìn)核桃初加工、深加工企業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。要在確保糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，大力調(diào)減籽粒玉米種植面積，加快發(fā)展中藥材、紅薯、設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。今年中藥材種植要確保達(dá)到**萬畝，力爭達(dá)到**萬畝以上，為建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。紅薯產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)更新品種，以翟營鄉(xiāng)龍門、任家莊為中心，建設(shè)現(xiàn)代紅薯種植園區(qū)，全縣紅薯種植面積達(dá)到**萬畝。要實(shí)施奶業(yè)振興行動，鼓勵奶牛養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主、養(yǎng)殖大戶、乳粉企業(yè)采取購買、托管、股份制改造、整體戰(zhàn)略收購等形式，加快養(yǎng)殖小區(qū)向牧場轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)牧場式管理奶牛場區(qū)達(dá)到**以上。推進(jìn)君樂寶萬頭牧場—君盛牧業(yè)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，支持君樂寶乳業(yè)、明旺乳業(yè)做大做強(qiáng)。同時，加快推進(jìn)肉驢、肉牛等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；B(yǎng)殖水平，力爭年底肉牛、肉驢存欄量均達(dá)到**萬頭以上。二要提質(zhì)量。要圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村新能源推廣和可再生能源替代，健全農(nóng)產(chǎn)品 ……（未完，全文共20210字，當(dāng)前僅顯示3635字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話2017年》）