縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話2017年

目錄/提綱：……
二、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的全新動能
三、以堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)為關鍵，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
四、以加強農(nóng)村基層黨組織建設為重點，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的堅實保障
五、以抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實為開端，營造全縣上下激情發(fā)展的濃厚氛圍
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縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話
（2017年4月）

同志們：
這次縣鄉(xiāng)村三級干部會議，是繼縣黨代會及人大、政協(xié)“兩會”之后，我縣召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的重要會議。既是一次重點研究部署推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、充分接地氣的會議，也是一次加壓、鼓勁，推動各級干部圍繞全年各項目標任務抓落實的會議。會上，集中印發(fā)的《的通知》、中央省市縣關于加強“三農(nóng)”工作的文件、《**縣2017年脫貧攻堅工作要點》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改造基本操作流程》、《關于進一步強化精準脫貧駐村干部管理和縣直駐村工作組派出單位幫扶責任的暫行規(guī)定》等文件，為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及全縣各項重點工作的開展提供了指導和遵循，全縣各級干部要認真學習領會，抓好貫徹落實。
剛才，副書記同志宣讀了《決定》，并隆重舉行了頒獎儀式，對去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的107個先進單位和優(yōu)秀個人進行了表彰。這些先進典型都是我們要學習的標兵，是大家對比、追趕的對象。在這里，我代表縣四大班子，向獲得獎勵的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人，珍惜榮譽，再接再厲，再建新功。同時，希望全縣各級各部門、企業(yè)單位和廣大干部都要見賢思齊、勇于爭先，學習先進、追趕先進、爭當先進，在全縣上下迅速掀起一股比學趕超的良好勢頭，推進各項工作都能實現(xiàn)新突破、新提升。**等四位同志作了精彩的典型發(fā)言，事跡突出，成效明顯，也使我們切實感受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有文章可做，大有事情可為。下午，**三位專家將圍繞“三區(qū)共建”、中央1號文件、農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改造為大家作專題講座，希望大家認真聽講、認真領會、認真消化。下面，我根據(jù)會議安排，主要圍繞抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作，強調(diào)五個方面意見。
一、以形勢、機遇、壓力、動力并存為總體判斷，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感、使命感
當前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入新的歷史階段，做好2017年“三農(nóng)”工作，必須要了解形勢、把握形勢、
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脫貧攻堅。等等。這些政策保障措施都是前所未有的，為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供了千載難逢的機遇。
第三句話是“壓力不小”。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，也是黨的一項重大奮斗目標。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康就沒有全縣的小康，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。從現(xiàn)實情況看，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式分散、缺乏集約化，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不可持續(xù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能不足。目前全縣**個行政村中多數(shù)村集體經(jīng)濟沒有穩(wěn)定收入來源，近**萬農(nóng)民收入仍然不高，距離小康標準差距還很大，還有**名貧困群眾亟待脫貧，要確保我縣“在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭、丟下一個貧困群眾”，任務還非常繁重。同時，在農(nóng)村干部素質(zhì)方面，一些干部觀念陳舊，工作方法老套，不適應形勢發(fā)展需要；一些干部進取意識不強，得過且過，自甘平庸，沒有建樹；一些干部作風不民主，黨員群眾有意見；還有極個別村干部私心重、不廉潔，為了一己私利，甚至走上了違法犯罪的道路。所有這些，都成為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和全面建成小康的障礙。
第四句話是“動力十足”。動力來自于，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然存在問題和不足，但近年來我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到**，糧食生產(chǎn)連年豐收；自2015年以來，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，改變了小康實現(xiàn)程度多年為零的局面；目前我縣具備一定規(guī)模的各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)已達**個，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)比重達**以上；去年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值對經(jīng)濟增長貢獻率達到**，拉動經(jīng)濟增長**個百分點，保持了持續(xù)向好的強勁勢頭。**做為農(nóng)業(yè)大縣，理應有在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上勇挑重擔的信心決心；動力來自于，我們深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重大戰(zhàn)略思想，2016年實現(xiàn)**名貧困人口有序退出，貧困發(fā)生率從**下降到**，順利通過國務院和省第三方脫貧成效評估，脫貧攻堅開局良好。只要我們按照精準扶貧、精準脫貧的要求持續(xù)抓，就一定能補齊貧困人口多這一發(fā)展短板，把**發(fā)展向前推進一大步；動力來自于，今年國家和省、市明確的農(nóng)村扶貧、農(nóng)村金融、農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村交通、農(nóng)林環(huán)保等“三農(nóng)”工作十大方向中，不少工作我縣已有一定基礎，我們的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》及旅游規(guī)劃、生態(tài)水網(wǎng)規(guī)劃等各類規(guī)劃已經(jīng)陸續(xù)編制完成，只要我們按照既定藍圖強力推進，就一定能夠開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面；動力還來自于，我們**區(qū)位條件良好、資源稟賦豐富、經(jīng)濟腹地廣闊，而且歷史包袱小、發(fā)展?jié)摿Υ螅哂歇毺氐暮蟀l(fā)優(yōu)勢，完全可以做到直接掛擋提速、彎道超車。特別是**干部勤勉敬業(yè)，人民群眾勤勞樸實，企業(yè)家隊伍勤奮開拓，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，蘊藏著跨越趕超的巨大熱情和巨大潛力，這是我們做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及全縣各項工作的根本保證。
同志們，在今年2月19日召開的縣第十二次黨代會上，縣委提出要圍繞建設“**”總目標，著力推動跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，但也是潛能。激情開放首先是農(nóng)村經(jīng)濟潛力的激活釋放，跨越趕超必然有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立完善，美麗幸福新**包含著鄉(xiāng)村的美麗和農(nóng)民的幸福。**實現(xiàn)“六大發(fā)展”特別是跨越發(fā)展，是“一盤棋”式的全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不可或缺，而且必須開足馬力，一馬當先。
因此，我們一定要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應為、能為、大有可為的雄心壯志和使命擔當，認真貫徹中央和省、市、縣的新部署新要求，把責任扛在肩上，把工作抓在手上，始終保持攻堅克難、銳意進取的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新進展、新成效。
二、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的全新動能
習近平總書記指出，“要堅持新發(fā)展理念，把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力�！笨倳浀�講話具有非常強的現(xiàn)實針對性和鮮明指向性。我們要認真落實好總書記的重要指示精神，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與以往我們抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓農(nóng)村工作相比，既有傳承和延續(xù)，更有創(chuàng)新和發(fā)展。過去主要解決農(nóng)產(chǎn)品短期數(shù)量平衡問題，現(xiàn)在要在促進數(shù)量平衡的同時，注重提升質(zhì)量效益，促進可持續(xù)發(fā)展；過去主要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題，現(xiàn)在要在調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收；過去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力范疇內(nèi)的調(diào)整，現(xiàn)在要在突出發(fā)展生產(chǎn)力的同時，注重_改革，增強內(nèi)生動力。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，涵蓋范圍廣、觸及層次深，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的一個重大轉(zhuǎn)變，必須按照黨中央推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求和省、市有關決策部署，圍繞市委對**的發(fā)展定位，結(jié)合我縣農(nóng)村發(fā)展實際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，在確保糧食生產(chǎn)能力不降低的基礎上，用改革的辦法來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村著力向“全域園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)業(yè)品牌化”方向發(fā)展，努力建設生態(tài)、旅游大縣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。應重點抓好以下幾個方面。
一是向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要效益。當前，市場高度關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，需求多元化、產(chǎn)品高端化、消費個性化趨勢更加明顯。我們必須圍繞市場需求，推動農(nóng)業(yè)向高端特色、高效安全、高產(chǎn)生態(tài)轉(zhuǎn)變，不斷增加有效供給，把農(nóng)業(yè)打造成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)結(jié)構(gòu)。變生產(chǎn)導向為市場導向，按照“產(chǎn)業(yè)特色化”的發(fā)展思路，積極推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“兩紅一白、兩種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)為重點，加快特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要扶持發(fā)展紅棗、核桃等經(jīng)濟林，做強做優(yōu)以口頭、九口子和上閆莊為中心的紅棗產(chǎn)業(yè)帶，積極謀劃引進核桃初加工、深加工企業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。要在確保糧食穩(wěn)定的基礎上，大力調(diào)減籽粒玉米種植面積，加快發(fā)展中藥材、紅薯、設施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。今年中藥材種植要確保達到**萬畝，力爭達到**萬畝以上，為建設中醫(yī)藥強縣奠定基礎。紅薯產(chǎn)業(yè)要引進更新品種，以翟營鄉(xiāng)龍門、任家莊為中心，建設現(xiàn)代紅薯種植園區(qū)，全縣紅薯種植面積達到**萬畝。要實施奶業(yè)振興行動，鼓勵奶牛養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主、養(yǎng)殖大戶、乳粉企業(yè)采取購買、托管、股份制改造、整體戰(zhàn)略收購等形式，加快養(yǎng)殖小區(qū)向牧場轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)牧場式管理奶牛場區(qū)達到**以上。推進君樂寶萬頭牧場—君盛牧業(yè)項目盡早投產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，支持君樂寶乳業(yè)、明旺乳業(yè)做大做強。同時，加快推進肉驢、肉牛等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升標準化、規(guī)�；B(yǎng)殖水平，力爭年底肉牛、肉驢存欄量均達到**萬頭以上。二要提質(zhì)量。要圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村新能源推廣和可再生能源替代，健全農(nóng)產(chǎn)品 ……（未完，全文共20210字，當前僅顯示3635字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話2017年》）