在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)專題會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全穩(wěn)定之弦常繃常緊
二、突出工作重點(diǎn)，著力排查化解，確保社會安全和諧穩(wěn)定
三、加強(qiáng)工作督查，明確責(zé)任追究，確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處
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在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)專題會議上的講話

同志們：
剛才，**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《****維護(hù)_工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)暫行辦法》，通報了矛盾糾紛信訪問題集中排查化解百日攻堅戰(zhàn)、公共安全重大風(fēng)險隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)省*集中交辦案件情況和全國“兩會”期間重點(diǎn)信訪人員脫控情況；**同志宣讀了《**縣公共安全重大風(fēng)險隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)工作方案》《**縣2017年矛盾糾紛信訪問題集中排查化解百日攻堅戰(zhàn)工作實(shí)施方案》《關(guān)于深入開展“六個專項治理”工作的實(shí)施方案》和《2017年省第十二次黨代會期間**縣信訪維穩(wěn)工作方案》。我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前公共安全、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保安全穩(wěn)定之弦�？嚦＞o
2017年，是黨的十九大和省第十二次黨委會召開之年，大事喜事多、重大活動多、敏感節(jié)點(diǎn)多。維護(hù)好社會公共安全、和諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府的首要政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。
從以往情況來看，每逢重大活動、重要節(jié)點(diǎn)，一些特定利益_都會借機(jī)向黨和政府施壓，雜音噪音會增多。可以預(yù)見今年我們面臨維護(hù)國j-a全和_的形勢更加錯綜復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨繁重。一是對敵斗爭嚴(yán)峻
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出問題矛盾問題專項治理、經(jīng)濟(jì)金融突出矛盾問題專項治理、民生扶貧突出問題矛盾問題專項治理]、矛盾糾紛信訪問題集中排查化解、公共安全重大風(fēng)險隱患排查整治“百日攻堅戰(zhàn)”為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)解決目前工作中存在的突出問題，堅決防止“七類事件”[影響_的重大政治事件、暴力_事件和個人極端暴力事件、大規(guī)模_性事件、重大赴省_上訪事件、重大惡性刑事治安案件、重大公共安全事故和重大yq炒作事件]發(fā)生，為黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。守一方水土、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。二是要按照省、*工作要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實(shí)，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。三是要居安思危，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、*委和縣委的決策部署上來，切實(shí)把維護(hù)_作為首要任務(wù)，努力破解難題、補(bǔ)齊短板、降低風(fēng)險，確保治安形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、突出工作重點(diǎn)，著力排查化解，確保社會安全和諧穩(wěn)定
針對我縣信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，各級各部門要認(rèn)真貫徹省、*、縣有關(guān)會議和文件精神，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省第十二次黨代會期間全縣安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和諧穩(wěn)定。
關(guān)于信訪維穩(wěn)工作，今年一季度，縣群眾工作中心共接待來訪群眾48批次391人次，比去年同期批次人次上升2.3倍和3.1倍；_訪19批次335人次，比去年同期批次人次上升3.2倍和3.6倍。發(fā)生群眾到*_上訪3批次58人次（批次人數(shù)均僅次于凱里經(jīng)開區(qū)排在全*第二位），全國“兩會”期間_脫控1批次15人，_非訪1批次2人�？梢�，今年我縣信訪形勢依然十分嚴(yán)峻，較上年呈現(xiàn)“三個明顯上升”趨勢，即：信訪總量明顯上升、_上訪批次人次明顯上升、上*到省_上訪明顯上升（去年我縣上*到省_訪和_非訪均為零）。分類統(tǒng)計48批次群眾來訪反映的問題，涉及農(nóng)村問題13件、涉法涉訴9件、拖欠民工工資及工程款7件、土地糾紛5件、醫(yī)患糾紛4件、企業(yè)安置和民政救濟(jì)各3件、土地征用2件、其他2件。分析原因，一是一些歷史遺留問題和新增問題相互疊加，使信訪矛盾的“冰凍層”不斷加厚，化解難度不斷增加，突出的是縣木竹工藝公司遺留問題、**大酒店拖欠民工工資和工程款問題引發(fā)的信訪件。二是一些特殊_活躍、越級上訪隨時發(fā)生，不穩(wěn)定隱患不斷增加。這些_主要是復(fù)退役軍人、原代課民辦教師、原集體衛(wèi)生人員、原參加湘黔鐵路建設(shè)民兵等要求解決生活待遇的問題。三是重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償、山林土地權(quán)屬糾紛、勞資糾紛以及醫(yī)患糾紛等問題引發(fā)的矛盾問題，等等。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，最近發(fā)生的“4.02”交通事故，一輛面包車撞斷護(hù)欄墜河，造成車內(nèi)8人全部死亡。我縣安全生產(chǎn)工作目前暫時沒有明顯問題暴露，沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，但安全隱患一直存在。大量集中連片的木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的村寨、薄弱的消防基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施是農(nóng)村消防安全的軟肋和短板，道路交通方面無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等埋藏巨大安全隱患。各級各部門務(wù)必針對各種矛盾糾紛和突出信訪問題，針對我縣安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域存在的隱患問題，按照“百日攻堅戰(zhàn)”方案行動要求，狠抓工作落實(shí)。
第一，要強(qiáng)化_風(fēng)險評估，從源頭上防范和化解社會矛盾。今年2月，中央和省聯(lián)席辦通報了我省某市街道辦事處27名信訪人2016年10月18日上午在最高人民檢察院門前，采取打橫幅、下跪、自殘等極端行為，反映納雍縣為建設(shè)縣火車站站前廣場，將其住房認(rèn)定為違章建筑并違法強(qiáng)拆、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低以及因強(qiáng)拆造成生活困難等問題。經(jīng)查，納雍縣在縣火車站站前廣場建設(shè)項目中存在違規(guī)行為，10名相關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，27名信訪人因涉嫌尋釁zhi事被刑事ju留。這些事件發(fā)生的深刻教訓(xùn)，是重大項目建設(shè)風(fēng)險評估不到位，一些隱藏的矛盾和問題沒有及時發(fā)現(xiàn)及時回應(yīng)和解決造成的。所以，全縣各級各部門要加強(qiáng)評估力度，對涉及人民群眾切身利益或輿論關(guān)注的重大政策措施加強(qiáng)風(fēng)險評估；對出臺時機(jī)、條件不成熟或_風(fēng)險高的重大決策，要暫緩出臺或不予出臺；重大工程項目建設(shè)，要充分評估 ……（未完，全文共6968字，當(dāng)前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)專題會議上的講話》）