我縣當(dāng)前發(fā)展重點工作情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于對外開放、項目建設(shè)
一是整體工作發(fā)展不平衡
二是要素制約問題比較突出
三是園區(qū)建設(shè)還需進一步加強
四是承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度有待加強
五是各級干部招商引資上項目的素質(zhì)有待提升
一是加強項目謀劃和儲備
二是著力破解要素制約問題
三是大力加強園區(qū)建設(shè)
四是積極創(chuàng)新招商引資方式
五是健全工作機制_
六是大力提升干部隊伍招商引資和項目建設(shè)的能力素質(zhì)
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我縣當(dāng)前發(fā)展重點工作情況調(diào)研報告

近期，縣委辦公室組織力量緊緊圍繞我縣對外開放和項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、現(xiàn)代物流、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城市建設(shè)管理、社會事業(yè)、信訪穩(wěn)定以及黨的建設(shè)等重點工作深入開展調(diào)研活動，形成了一批調(diào)研成果。

一、關(guān)于對外開放、項目建設(shè)

近年來，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)沿海強縣的奮斗目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個核心，深入實施“三五”開放計劃，扎實開展“雙十雙百”產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動、“鄉(xiāng)音招商引資”工程，對外開放和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得了明顯成效。目前，全縣共實施投資3000萬元以上重點項目119個，總投資561.47億元。其中，新開工項目55個，續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)項目64個。投資81億元的唐山境界實業(yè)高清潔燃料、投資29.8億元的鎳鐵合金一期深加工、投資25.8億元的冀東國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一批規(guī)模大、鏈條長的重點項目深入實施，形成了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。雖然我縣對外開放和項
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銀行貸款完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投融資渠道比較單一，市場運作機制不盡完善，亟需建立園區(qū)自我完善、自我發(fā)展的_機制。

四是承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度有待加強。我縣沿渤海、環(huán)京津，地處河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈規(guī)劃等國家戰(zhàn)略實施的重要區(qū)域，具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。但是，我們在這方面的工作力度還不夠大，招商引資的方式方法還不夠靈活，需要在瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團的同時，真正把承接京津唐等周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重頭戲來抓。

五是各級干部招商引資上項目的素質(zhì)有待提升。目前，一些單位在招商引資和項目建設(shè)上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象，特別是對國家產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)研究不夠，對新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢不清楚，自身招商引資的本領(lǐng)欠缺，不能完全適應(yīng)形勢的要求。部分干部還存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，缺乏解決復(fù)雜問題的能力，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策，拿不出實招、硬招，以致在招商引資和項目建設(shè)中成效不大。

針對以上問題和不足，立足我縣實際，對今后加強和改進對外開放和項目建設(shè)工作提出如下建議：

一是加強項目謀劃和儲備。緊緊圍繞河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)首都經(jīng)濟圈、京津冀一體化等發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，緊密結(jié)合市場投資導(dǎo)向，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上針對我縣的特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢制定未來5-10年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)那些國家產(chǎn)業(yè)政策支持、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的高精尖項目進行謀劃和儲備，使招商引資與產(chǎn)業(yè)對接，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。同時，立足于延長現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條儲備項目，依據(jù)未來生產(chǎn)、市場和就業(yè)需求，確定需要引進的項目以及產(chǎn)業(yè)類別，建立延長產(chǎn)業(yè)鏈項目庫，積極引進配套項目，培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強項目建設(shè)的核心競爭力。

二是著力破解要素制約問題。在破解項目用地瓶頸方面，充分用足用好河北省加快推進沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的土地支持政策，加大向上跑辦力度，積極申報省市重點項目，全力爭取項目建設(shè)用地指標(biāo)；深入挖掘內(nèi)部資源，利用好土地占補平衡政策，充分開發(fā)利用廢棄地、空心村等閑置土地，加大土地開發(fā)整理力度，通過置換增加建設(shè)用地；強化集約用地，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，對長期占地不開工建設(shè)的該收回的收回，切實提高土地利用率。在破解融資難題方面，進一步發(fā)揮好**新區(qū)投資公司平臺作用，大力推行BT、BOT等項目建設(shè)運作模式；充分發(fā)揮政府部門的職能作用，積極搭建政銀企合作橋梁，爭取金融部門對項目建設(shè)的信貸支持。在破解環(huán)保制約問題上，要抓住國家省市生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移的政策機遇，積極向上爭取更多的節(jié)能減排指標(biāo)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動。

三是大力加強園區(qū)建設(shè)。園區(qū)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺，必須舉全縣之力推進臨港工業(yè)聚集區(qū)、城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)以及汀流河工業(yè)園區(qū)、馬頭營物流園區(qū)、古河物流園區(qū)建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理劃分功能區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)分區(qū)建設(shè)，項目分區(qū)擺放，避免無序擺放，促進錯位發(fā)展。要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，加快三期供水、22萬伏變電站等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，切實提高園區(qū)承載力。要不斷完善園區(qū)自我發(fā)展、自我完善機制，以企業(yè)化運作 ……（未完，全文共3538字，當(dāng)前僅顯示1787字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣當(dāng)前發(fā)展重點工作情況調(diào)研報告》）