在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨項(xiàng)目提速年會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、形勢怎么看，有喜有憂，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心
二、今年怎么干，擼起袖子加油干，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)
三、干部怎么干，堅(jiān)持六個(gè)干，確保中央省市委決策部署落地生根
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在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨項(xiàng)目提速年會(huì)議上的講話

一、形勢怎么看，有喜有憂，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心
第一，看成績，樹立信心。一是發(fā)展思路漸明，構(gòu)筑了建設(shè)“五個(gè)**”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的“_”。2016年，我們勝利召開了黨代會(huì)，明晰了未來五年**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和具體路徑。在目標(biāo)引領(lǐng)上，擎畫了“穩(wěn)居省十強(qiáng)、精準(zhǔn)脫貧困、全面達(dá)小康”的宏偉藍(lán)圖，凝聚了人心人氣和發(fā)展合力。在實(shí)現(xiàn)路徑上，提出建設(shè)“創(chuàng)新、實(shí)力、綠色、幸福、法治”五個(gè)**，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”有了“橋和船”。在推進(jìn)舉措上，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、審批向窗口集中、人口向城鎮(zhèn)集中、要素向項(xiàng)目集中、民生向群眾集中、干部向一線集中，做到了靶向精準(zhǔn)、抓手具體。經(jīng)過一年來全區(qū)上下的深入實(shí)踐，“五個(gè)**”、“三大目標(biāo)”、“六個(gè)集中”，已經(jīng)成為區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民邁向全面建成小康社會(huì)的旗幟引領(lǐng)。二是_機(jī)制漸順，立起了建設(shè)“五個(gè)**”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的“四梁八柱”。全面落實(shí)“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任追究制度化”的發(fā)展理念，依托項(xiàng)目推進(jìn)，組建了“1+10”指揮體系，建立了“10大機(jī)制”，破題國資國企改革，深化投融資_改革，創(chuàng)新園區(qū)管理_，推行工程建設(shè)“六分開”，理順了關(guān)系、減少了掣肘，**加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。三是發(fā)展成效漸好，夯實(shí)了建設(shè)“五個(gè)**”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升，經(jīng)濟(jì)向好的勢頭愈發(fā)
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是有框架缺內(nèi)涵，道東開發(fā)是開而未發(fā)（散），鎮(zhèn)當(dāng)縣建是基本未變，城鎮(zhèn)建設(shè)是破題未解，美麗鄉(xiāng)村還多是盆景。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”也是精品不精、看點(diǎn)不多。四是有故事缺看點(diǎn)，馬戲之鄉(xiāng)少馬戲，書法之鄉(xiāng)無產(chǎn)業(yè)，東林草堂空賦《草》，閔子故里聽故事，五柳景區(qū)吃燉雞，基本上都是有說頭沒看頭。五是有干勁缺精細(xì)。各級干部的底線思維、精準(zhǔn)思維、法治思維、系統(tǒng)思維普遍缺乏，干工作習(xí)慣于突擊式、運(yùn)動(dòng)式，外界對**干部的普遍評價(jià)就是善打突擊、善迎檢。
同志們，看成績，讓我們增添信心；看大勢，讓我們順勢而為；看不足，讓我們防驕戒滿。我堅(jiān)信，只要我們正視問題、搶抓機(jī)遇、乘勝追擊，就一定能夠把**的發(fā)展推向更高水平。
二、今年怎么干，擼起袖子加油干，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)
剛才，建軍同志對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要指標(biāo)進(jìn)行了明確，特別是提出的力爭目標(biāo)，真正體現(xiàn)了跳起來摘桃子。做好今年的工作既要彈好鋼琴，更要突出重點(diǎn)。在工作中，要特別把握好以下6個(gè)方面要求，概括來說，就是堅(jiān)定講看齊、鎖定總目標(biāo)、強(qiáng)力抓重點(diǎn)、精準(zhǔn)脫貧困、深入推改革、堅(jiān)決守底線。
第一，堅(jiān)定講看齊。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要牢牢把握中央和省委對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，這“三個(gè)重大”是我們做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循，必須全面理解、準(zhǔn)確把握。一要在把握新常態(tài)中看齊。新常態(tài)最突出的特征就是三個(gè)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)三個(gè)轉(zhuǎn)變，就**來說就是要堅(jiān)持一二三產(chǎn)都要發(fā)展，不能有所偏廢；就是要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；就是要更加注重發(fā)展惠民。民生既是發(fā)展目的，更是發(fā)展舉措。二要在貫徹新理念中看齊。自覺樹立看齊意識，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行各環(huán)節(jié)，開山炸石的事不能干了，先污染后治理的路不能走了，“城市像浦東、農(nóng)村像中東”的理念行不通了。三要在突出抓主線中看齊。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2017年經(jīng)濟(jì)工作的主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，特別是要注重抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)一產(chǎn)接二連三，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。四要在堅(jiān)持總基調(diào)中看齊。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)被提升到了_理政重要原則的地位，提升到做好經(jīng)濟(jì)工作方法論的地位。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐再次凸顯了“穩(wěn)”的重要性，宋廟小學(xué)事件、“收費(fèi)”發(fā)展黨員事件、信訪穩(wěn)定，牽涉了多少精力、帶來了多大影響？因此，我們一定要更加積極主動(dòng)地防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住政府債務(wù)、生態(tài)環(huán)境、_的底線，以穩(wěn)求進(jìn)、以穩(wěn)求快、以穩(wěn)求好，在穩(wěn)的前提下能快則快、越快越好。
第二，鎖定總目標(biāo)。參照市里做法，今年我們依然設(shè)置兩套目標(biāo)，一套是保底目標(biāo)，是必須堅(jiān)守的底線，沒有任何商量的余地；一套是力爭目標(biāo)，體現(xiàn)了**的自身追求。在這次會(huì)后，我們就要對力爭目標(biāo)進(jìn)行分解。各級各部門要立即行動(dòng)起來，一要對標(biāo)目標(biāo)謀舉措。特別是區(qū)直部門要謀劃好落實(shí)的抓手、支持的政策、具體的行動(dòng)，做到謀定即動(dòng)，不要等、不要拖。如發(fā)改委對標(biāo)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)出臺了“135行動(dòng)計(jì)劃”，經(jīng)信委對標(biāo)工業(yè)發(fā)展指標(biāo)出臺了“工業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，都是很好的抓手。各級各部門也要對標(biāo)目標(biāo)，出臺具體抓手。二要對標(biāo)目標(biāo)抓項(xiàng)目。要盤一盤去年的基數(shù)，在正常增長的基礎(chǔ)上，還要新上多少增量？這些增量從哪個(gè)地方來、從哪些企業(yè)來、從哪些項(xiàng)目來，都要提前謀劃，決不能腳踩西瓜皮，滑到那里算那里。三要對標(biāo)目標(biāo)定獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府在前期研究目標(biāo)績效考核時(shí)，決定凡是區(qū)直部門沒有完成市里下達(dá)目標(biāo)的，堅(jiān)決一票否決。區(qū)直部門絕不能當(dāng)吃瓜群眾！而要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道捆綁，共同努力、共挑重?fù)?dān)。
第三，強(qiáng)力抓重點(diǎn)。重點(diǎn)是抓好以下四項(xiàng)工作：
一是項(xiàng)目建設(shè)。就**而言，實(shí)現(xiàn)今年乃至“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，還是要唱響“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任追究制度化”的“主題歌”。區(qū)委、區(qū)政府決定，今年將實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“135工程”，各級各部門都要聚焦項(xiàng)目建設(shè)謀思路、謀舉措、謀落實(shí)。要堅(jiān)持謀深謀細(xì)。一方面，區(qū)發(fā)改委要加強(qiáng)對項(xiàng)目謀劃人員的培訓(xùn)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。另一方面，各專項(xiàng)指揮部指揮長在每月的專指會(huì)議上也要拿出一部分時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目謀劃，同時(shí)由發(fā)改委明確一名副主任或科室負(fù)責(zé)同志參加，切實(shí)提升項(xiàng)目謀劃水平。要堅(jiān)持快批快建。繼續(xù)推行“六合一”抓包保、“八個(gè)幫”抓服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四督四�！敝贫�，對照項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)、階段計(jì)劃，把任務(wù)分解到月、量化到周，確保天天有投資、周周有進(jìn)度、月月有形象。要繼續(xù)深化基層反映問題解決機(jī)制，區(qū)效能督查辦要強(qiáng)化督查督辦，確�；鶎臃从硢栴}件件有著落、事事有回音。要堅(jiān)持快建快成。一方面要“喜新”，加強(qiáng)對新項(xiàng)目的服務(wù)，防止簽了協(xié)議又走人。另一方面也不能“厭舊”，對已建成的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，幫助他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對潛力大、效益好的項(xiàng)目，要落實(shí)好扶強(qiáng)政策，幫助做大做強(qiáng)；對暫時(shí)生產(chǎn)困難、市場前景較好的，要拉一把、扶一把，幫助他們度過難關(guān)。今 ……（未完，全文共7640字，當(dāng)前僅顯示2683字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨項(xiàng)目提速年會(huì)議上的講話》）