市場監(jiān)督管理局年度工作報告

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）商事制度改革有新進展
（二）“兩大戰(zhàn)略、一個創(chuàng)建”進展順利
（三）市場經(jīng)營秩序有新改善
（四）特種設備安全監(jiān)管能力有新提升
（五）基層建設有新面貌
（六）消保_工作有新成效
（七）服務地方經(jīng)濟發(fā)展有新作為
（八）隊伍建設有新舉措
（九）黨廉建設再上新臺階
三、緊緊圍繞2017年重點任務狠抓落實，全面推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展邁入新階段
（一）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升服務發(fā)展的能力
（二）全面加強市場監(jiān)管，有效建立公平公正的市場秩序
（三）圍繞能力素質(zhì)提升，加強領導班子和干部隊伍建設
……
夯實基礎 創(chuàng)新思路 穩(wěn)中求進 全面推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展邁入新階段
市場監(jiān)督管理局年度工作報告

各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會以及全市食藥、工商、質(zhì)監(jiān)工作會議和旗委九屆三次全委會議精神；總結回顧2016年市場監(jiān)管工作，安排部署2017年重點工作任務。
一、2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開局之年，也是市場監(jiān)督管理局的起步之年。全系統(tǒng)緊緊圍繞旗委、政府和上級主管部門的工作部署，堅持深化改革、堅持依法行政、堅持服務發(fā)展，圓滿完成全年各項工作任務,2016年食藥、工商、質(zhì)監(jiān)工作年度績效考核全部進入了全市先進行列，“十三五”取得了良好開局。2016年工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）商事制度改革有新進展。圍繞整合許可登記事項，在2015年“三證合一”的基礎上，率先在全市各旗區(qū)中啟動了以企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“二證合一”以及食品流通許可證和餐飲服務許可證“兩證合一”為主要內(nèi)容的“證照一體”行政審批模式，并與全市同步實施注冊登記網(wǎng)上預登記業(yè)務，進一步簡化手續(xù)、流程，全面提速、提效，為服務經(jīng)濟轉型發(fā)展提供更加寬松便捷、更具創(chuàng)新活力的制度供給。2016年，新增各類市場主體1487戶，較上年同期增長37％，從業(yè)人員3165人，注冊資本總額33.3億元。全旗實有各類市場主體達
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籌備工作，為成功申報我旗首個地理標志證明商標打下了堅實的基礎�！百|(zhì)量強旗”方面，出臺了《鄂托克前旗質(zhì)量強旗實施方案》、《鄂托克前旗長質(zhì)量獎實施辦法》，設立了專項獎勵資金。組織開展首屆“旗長質(zhì)量獎”評審活動，已有5家企業(yè)進行申報；積極開展名牌創(chuàng)建活動，建立名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃和名錄，采取擇優(yōu)扶強和跟蹤指導的方式，成功培育鄂爾多斯恒科農(nóng)牧業(yè)有限責任公司創(chuàng)建為自治區(qū)有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，培育可汗蘇力迪等5家企業(yè)產(chǎn)品申報內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品，培育推薦恒科和恒豐節(jié)水申報市長質(zhì)量獎。
（三）市場經(jīng)營秩序有新改善。一是積極推進以信用監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型市場監(jiān)管方式，全面開展企業(yè)年報，2015年綜合年報率98.9%；持續(xù)推進餐飲服務單位量化分級管理和明廚亮灶工程，全旗量化等級評定率達到100%，餐飲單位明廚亮灶率達到95%。二是將監(jiān)督抽檢與日常巡查、專項檢查有效結合，充分發(fā)揮檢驗檢測的科學導向作用，全年累計完成食品監(jiān)督抽檢400批次，餐飲具抽檢612批次，抽檢流通領域農(nóng)資產(chǎn)品、電線電纜、床上用品、車用燃油等商品11大類97批次。三是加強民生計量器具定期抽查檢定，緊抓敖東高速公路S26線、上海廟電電源點等重大項目工程中電子衡器、電子配料秤、壓力表計量器具檢定服務工作，出具計量檢定證書125份，為工程質(zhì)量提供準確可靠的計量技術支撐。全年完成40余家企業(yè)800余臺計量器具建檔工作,檢定校準物流、金銀飾品、集貿(mào)市場、超市等350余家單位計量器具3890臺件。四是圍繞全區(qū)工商系統(tǒng)“6+1”專項行動，組織開展了格式合同、反壟斷、反不正當競爭、網(wǎng)絡交易市場、無照經(jīng)營等市場整治，持續(xù)推進無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作，聯(lián)合相關部門開展網(wǎng)吧、校園周邊、掃黃打非等專項行動，營造秩序良好的社會環(huán)境。2016年，共辦理29大類行政案件287起，罰沒款103萬元，同比2015年分別增長71%和56%。
（四）特種設備安全監(jiān)管能力有新提升。探索建立統(tǒng)一高效的電梯應急處置指揮中心，開通統(tǒng)一電梯應急電話119，啟動“法定救援單位+使用單位+專業(yè)救援單位”的三級聯(lián)動救援機制，將全旗243臺在用電梯全部納入應急救援體系，徹底消除了“無物管、無維保、無維修資金”的“三無”電梯。強化重點領域、關鍵時期特種設備監(jiān)管力度、密度和廣度，全年檢查特種設備安裝、使用單位310余戶次，消除隱患68處。
（五）基層建設有新面貌。一是優(yōu)化、保障基層所人員配備，爭取了17名政府雇傭工和6名食品藥品緊缺性人才，全部充實到基層一線和食品藥品檢驗檢測中心，各嘎查村（社區(qū)）分別聘請2名人員擔任食品藥品安全協(xié)管員、信息員。二是加大基層硬件投入，對4個基層所全部進行了標準化建設改造，率先100％建成“三安聯(lián)動”（農(nóng)安、食安、公安）電子監(jiān)管平臺，完善“四室兩庫一廳”（執(zhí)法處理室、執(zhí)法檔案室、快檢室、信息化室、執(zhí)法裝備庫、罰沒物品庫、服務大廳）陣地，建立健全規(guī)章制度，公開辦事指南，配齊執(zhí)法車輛和執(zhí)法取證工具，保證基層所各項業(yè)務工作快速、順利、扎實開展。三是完善網(wǎng)格化監(jiān)管_，各監(jiān)管片區(qū)以網(wǎng)格形式明確職責、量化獎懲、統(tǒng)一監(jiān)管模式，橫向確保信息互通，縱向實行聯(lián)動聯(lián)防，從而有效解決了基層所人手少與任務重的矛盾，保證了基層所綜合監(jiān)管作用的發(fā)揮。
（六）消保_工作有新成效。一是以月月“3.15”為主題，廣泛開展新《消法》的宣傳普及工作，組織開展送法進社區(qū)、進學校、進商場、進企業(yè)、進農(nóng)村活動23次，加強對經(jīng)營者、消費者和一線執(zhí)法人員三個層面的宣傳教育。二是不斷完善12315、12331和12365受理和調(diào)處工作程序，暢通受理消費者訴求渠道。全年共受理消費者咨詢126件，辦理投訴舉報案件137件，結案率98.4%，為消費者挽回經(jīng)濟損失28.41萬元。三是積極打造消保_社會共治格局，在全旗共建立消費_服務站22個，服務站自行和解消費投訴28件，和解金額2.4萬元，消費糾紛自我化解率100%。
（七）服務地方經(jīng)濟發(fā)展有新作為。一是認真完成創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作。主動承擔職責范圍內(nèi)“創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)”工作，加強工作督導，開展宣傳教育，重點落實衛(wèi)生責任區(qū)和各類市場、大型商場、商戶的監(jiān)管責任。累計向廣大商戶發(fā)放各類創(chuàng)城標語5000余份，利用門頭電子顯示屏發(fā)布創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標語300余條次，營造了良好的創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)氛圍。二是落實精準扶貧工作。建立健全包村聯(lián)戶工作機制，選派專職掛職干部，以幫困、幫貧、幫產(chǎn)為落腳點，解決春耕化肥、滴管帶及生活物資資金合計7.34萬元；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)幫扶資金27.7萬元，解決電力輸送50米，危房改造用磚5萬塊。三是全力服務中小微企業(yè)發(fā)展。以商事制度改革為契機，進一步壓縮時限，簡化手續(xù)，為個體工商戶轉型升級開辟綠色通道，累計引導符合條件的79戶個體戶走上公司化、規(guī)�；l(fā)展道路。四是積極應對經(jīng)濟下行壓力，做好動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)等融資服務，共辦理動產(chǎn)抵押 ……（未完，全文共9464字，當前僅顯示2585字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場監(jiān)督管理局年度工作報告》）