市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法

市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法

第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作，確保我市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成， 根據(jù)《中共**省委、**省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（瓊發(fā) 〔 2016 〕7 號(hào)）和《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<**省脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法>的通知》（瓊辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)全市各鎮(zhèn)黨委和政府以及市級(jí)各單位脫貧攻堅(jiān)工作的督查和巡查。
第三條 脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略和省農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)“ 十三五 ”規(guī)劃的要求， 堅(jiān)持圍繞目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、群眾參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促各鎮(zhèn)、市級(jí)有關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任和政策
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作需要，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士等社會(huì)力量參與督查巡查工作。
第三章 督 查
第八條 督查工作包括綜合督查、專項(xiàng)督查和常規(guī)督查。綜合督查主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況，重大政策措施落實(shí)情況，減貧任務(wù)完成情況，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出情況等進(jìn)行一攬子督查。專項(xiàng)督查主要對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況、駐村工作隊(duì)和第一書記扶貧工作情況、行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、定點(diǎn)扶貧、重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政扶貧資金使用、涉農(nóng)資金整合、脫貧致富電視夜校開辦及組織貧困農(nóng)民參加學(xué)習(xí)情況以及市委、市政府交辦的其他有關(guān)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。常規(guī)督查主要對(duì)日常工作中信訪、媒體曝光、上級(jí)轉(zhuǎn)辦或者領(lǐng)導(dǎo)批示的個(gè)案線索或者突出問(wèn)題線索進(jìn)行督查。
第九條 綜合督查一般每年不少于 2 次； 專項(xiàng)督查和常規(guī)督查， 根據(jù)需要不定期開展。
第十條 綜合督查工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定方案，提請(qǐng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。專項(xiàng)督查工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者各相關(guān)單位制定方案，其中各相關(guān)單位制定的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)。常規(guī)督查工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要組織開展。
第十一條 督查工作一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）制定方案。制定督查方案，審批后實(shí)施。
（二）組建督查組。根據(jù)督查方案，從相關(guān)單位抽調(diào)人員或者指定相關(guān)人員，組建督查組 。
（三）實(shí)地督查。督查組按照督查方案并結(jié)合實(shí)際，在有關(guān)方面配合下開展實(shí)地督查工作。
（四）報(bào)告情況。實(shí)地督查工作結(jié)束后一周內(nèi)形成書面報(bào)告，內(nèi)容包括督查情況、存在問(wèn)題、整改意見和建議等。綜合督查情況報(bào)告上報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)督查和常規(guī)督查情況報(bào)告經(jīng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，視情上報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或者上級(jí)有關(guān)單位。
第四章 巡查
第十二條 巡查工作包括綜合巡查和專項(xiàng)巡查。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果或者交叉考核結(jié)果， 對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作排名靠后、存在嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合巡查， 一般每年開展 1次， 時(shí)間在一個(gè)月以內(nèi)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作存在某方面突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市級(jí)單位根據(jù)需要不定期開展專項(xiàng)巡查 。
第十三條 巡查的重點(diǎn)問(wèn)題有：干部在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)方面存在失職瀆職，不作為、假作為、慢作為，貪占挪用扶貧資金， 違規(guī)干預(yù)和插手扶貧項(xiàng)目建設(shè)，貧困識(shí)別 、退出嚴(yán)重失實(shí)，弄虛作假搞“ 數(shù)字脫貧 ”，以及違反重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定紀(jì)律要求和約束機(jī)制等。
第十四條 巡查工作一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）制定方案。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定方案，報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）組建巡查組。根據(jù)巡查方案，抽調(diào)相關(guān)人員，組建巡查組 。
（三）實(shí)地巡查。巡查組進(jìn)駐被巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市級(jí)單位開展工作。巡查期間，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決的問(wèn)題，向被巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府及市級(jí)單位提出處理建議 。 ……（未完，全文共3096字，當(dāng)前僅顯示1564字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》）