縣政府關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、村級(jí)財(cái)務(wù)工作基本情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
2、制度建設(shè)
3、會(huì)計(jì)核算
4、財(cái)務(wù)狀況
二、取得成效
1、村級(jí)財(cái)務(wù)明朗化,源頭制腐有成效
2、做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度
3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作存在的主要困難和問(wèn)題
2、人才匱乏，力量簿弱
一是村級(jí)會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)人員緊缺
二是村社報(bào)賬員素質(zhì)偏低
3、基礎(chǔ)簿弱，業(yè)務(wù)運(yùn)行不力
一是業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障
4、制度不完善，制約業(yè)務(wù)運(yùn)行
一是審批制度不統(tǒng)一
二是財(cái)務(wù)手續(xù)不完善
三是票據(jù)使用不規(guī)范
四是財(cái)產(chǎn)物資移交手續(xù)不完備
四、改進(jìn)建議
1、大力宣傳，增強(qiáng)參與意識(shí)
2、定編定責(zé)，增強(qiáng)力量
3、擬定方案，完善機(jī)制
……
**縣人民政府關(guān)于某某縣村級(jí)財(cái)務(wù)工作情況的報(bào)告

按照縣人大常委會(huì)第四次主任會(huì)議關(guān)于對(duì)全縣人大工作重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究的方案，2017年4月26日至28日，由縣人大常委會(huì)副主任 帶隊(duì)，常委會(huì)委員，縣財(cái)政局等組成的調(diào)研工作組，進(jìn)鄉(xiāng)入鎮(zhèn)采取“聽(tīng)、看、查、詢、訪”的方法，對(duì)全縣村級(jí)財(cái)務(wù)工作情況開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況和建議報(bào)告如下。請(qǐng)予審議。
　　一、村級(jí)財(cái)務(wù)工作基本情況
　　村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算制,是由政府組織設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，接受村集體經(jīng)濟(jì)組織委托,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的一種管理模式,是直接與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系最密切的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作。黨中央提出，“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題也是近年來(lái)一直備受關(guān)注的話題之一。村級(jí)組織屬于最基層的組織，比較特殊，其職能不僅要管理村務(wù)，更要協(xié)助政府從事行政管理工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)一直都是備受關(guān)注的話題，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理好了，不僅對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切聯(lián)系干部群眾能起到十分積極的作用，還能為農(nóng)村民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)保駕
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
置，全縣設(shè)置9個(gè)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算機(jī)構(gòu)，配備9名專職會(huì)計(jì)（目前身份為與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂用工合同的臨時(shí)工），9名出納，按照全縣村（居）委會(huì)、社區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)建立了92個(gè)村級(jí)會(huì)計(jì)核算賬套，村（居）委會(huì)、社區(qū)各設(shè)一名報(bào)賬員共92名；財(cái)務(wù)核算全部實(shí)行會(huì)計(jì)電算化；各村民小組均納入在所屬村（居）委會(huì)、社區(qū)賬套下設(shè)置明細(xì)核算，我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算覆蓋率達(dá)100%。
4、財(cái)務(wù)狀況。2016年度全縣納入村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的數(shù)據(jù)反映，年末資產(chǎn)總額為2,037.50萬(wàn)元；全年村級(jí)收入1,934.99萬(wàn)元，累計(jì)支出1,344.42萬(wàn)元；年末結(jié)余590.57萬(wàn)元。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)為推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)、鞏固村級(jí)_、密切黨群干群關(guān)系發(fā)揮積極作用。
　　二、取得成效
1、村級(jí)財(cái)務(wù)明朗化,源頭制腐有成效。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)工作專業(yè)化、規(guī)范化管理,通過(guò)規(guī)范財(cái)務(wù)、規(guī)范核算、規(guī)范檔案管理，做明白賬、做清楚賬，理順了農(nóng)村財(cái)務(wù)工作秩序，有效抑制了以權(quán)謀私、公款消費(fèi)等不良現(xiàn)象；杜絕了村干部亂支出亂花錢(qián)的現(xiàn)象；改變了過(guò)去農(nóng)村財(cái)務(wù)“多頭賬、無(wú)頭賬、白條抵賬”等問(wèn)題，阻止了人情賬、變通賬及“誰(shuí)收錢(qián)誰(shuí)拿錢(qián)誰(shuí)花錢(qián)”和“公款辦私事”等違規(guī)行為,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展�！　�
2、做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。村級(jí)財(cái)務(wù)核算實(shí)行電算化管理，保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據(jù)。同時(shí)，及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓每筆業(yè)務(wù)明明白白，使群眾心中有底，干部心中有數(shù)，消除了群眾對(duì)村干部亂花錢(qián)、多收錢(qián)的懷疑，給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白。干群矛盾減少了，群眾就財(cái)務(wù)問(wèn)題上訪的現(xiàn)象就少了，維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定，營(yíng)造了一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、和諧健康發(fā)展的農(nóng)村新氣象。　　
3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的實(shí)施，一是盤(pán)清村集體經(jīng)濟(jì)組織的家底,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順債權(quán)債務(wù)，有效防止村集體資產(chǎn)的流失。二是規(guī)范核算，完善賬務(wù)，財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)更為明確，村社占用或使用資產(chǎn)得到有效的管理并發(fā)揮其作用。
　　4、促進(jìn)“兩委”班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)基層_建設(shè)。過(guò)去有的村（居）委會(huì)、社區(qū)班子不團(tuán)結(jié)，大多數(shù)是因兩委班子領(lǐng)導(dǎo)之間為財(cái)權(quán)、事權(quán)，互相猜忌、互相扯皮而致。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，實(shí)行專業(yè)化管理，多重監(jiān)管，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，鏟除了村、社兩委班子暗箱操作的“避風(fēng)巷”，以致無(wú)權(quán)可爭(zhēng)、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團(tuán)結(jié)干事，騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作存在的主要困難和問(wèn)題
　 1、認(rèn)識(shí)不到位，工作阻力大。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理推行以來(lái)，有些村組干部對(duì)此項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作阻力較大；有些村集體較為隱性的收入隱瞞不報(bào)，如承包提留款、各種捐贈(zèng)贊助款等，由村主要干部直接經(jīng)管或交報(bào)帳員另設(shè)“帳外帳”，村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算反映的僅僅是財(cái)政核撥的單純的村委會(huì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有對(duì)各村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況作全面反映核算，有些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目仍然在賬外循環(huán)。
2、人才匱乏，力量簿弱。隨著國(guó)家_改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能擴(kuò)大，工作任務(wù)重，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)委托代理服務(wù)中心，設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，人少事多，隊(duì)伍力量不足。
一是村級(jí)會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)人員緊缺。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村代會(huì)計(jì)都是身兼數(shù)職，一名村代會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)10戶以上賬務(wù)核算外，還承擔(dān)政府安排的其他工作任務(wù)，任務(wù)重，而工資待遇較低，工作積極性提不起來(lái)。另一方面，村級(jí)會(huì)計(jì)都是臨時(shí)工身份，為自身發(fā)展考慮，不能靜下心來(lái)認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)，平常工作應(yīng)付了之，得過(guò)且過(guò)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率提不上來(lái)。
二是村社報(bào)賬員素質(zhì)偏低。隨著社會(huì)發(fā)展，，村級(jí)委托代理工作上級(jí)要求履蓋到村（居）委會(huì)、社區(qū)及村民小組和各種村集體經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，核算業(yè)務(wù)更廣泛、更復(fù)雜。而村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理下的報(bào)賬員一般都是由村（居）委會(huì)、社區(qū)的副 ……（未完，全文共4137字，當(dāng)前僅顯示2090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政府關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)工作情況的報(bào)告》）