農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號）、《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展意見》(云政發(fā)〔2016〕16號)、《云南省財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（云財農(nóng)〔2005〕170 號）、《昆明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展促進(jìn)辦法》（昆明市人民政府公告第83號）等文件規(guī)定，為加強農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧。結(jié)合我縣合作社實際，制定本辦法。
第二條 合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是指專項用于合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級整合投入資金、建檔立卡農(nóng)戶入股資金和社會捐贈資金等。
第三條 本辦法僅適用
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（二）縣財政局負(fù)責(zé)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌措和撥付，確保涉農(nóng)資金整合后及時足額撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）。
（三）縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）做好合作社的項目選定工作。認(rèn)真做好全縣項目統(tǒng)籌，積極為合作社引進(jìn)項目，引導(dǎo)合作社選擇市場前景好、投資少、見效快的發(fā)展項目，以增強農(nóng)戶投資熱情和信心。同時做好項目發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)工作。
（四）縣監(jiān)察局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局和縣審計局負(fù)責(zé)定期對合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計，對各項職責(zé)的落實情況進(jìn)行跟蹤問效。
（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）作為合作社發(fā)展的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）合作社發(fā)展規(guī)劃，并對合作社項目進(jìn)行審批備案。負(fù)責(zé)積極爭取項目和資金，做好資金審批、撥付和項目實施過程中的跟蹤管理工作，確保資金落實到項目。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）三資監(jiān)管代理服務(wù)中心要做好合作社代理記賬工作，切實規(guī)范合作社收支行為和會計業(yè)務(wù)核算工作。

第四章 規(guī)范合作社管理
第七條 合作社要依照管理辦法規(guī)范地申請和使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加強資金管理，發(fā)揮好資金的引領(lǐng)和帶動作用，以促進(jìn)合作社健康快速發(fā)展，確保社員資產(chǎn)的保值增值。要自覺接受并配合縣審計局、縣監(jiān)察局、縣財政局和縣農(nóng)業(yè)局等部門做好對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金開展監(jiān)督檢查和審計工作，并按照規(guī)定要求報送統(tǒng)計、財務(wù)、項目等相關(guān)報表。
第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的選擇必須因地制宜，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)效益突出，能夠帶動農(nóng)民和集體增收，同時還需要尊重農(nóng)民意愿和合作社的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目資金使用方案，需經(jīng)合作社成員（代表）大會討論通過后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）審批后組織實施。
第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實行報賬制管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）要按照《祿勸彝族苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理規(guī)定》要求做好報賬工作。
第十條 建立項目資金使用責(zé)任制。合作社通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持，要能夠明顯帶動農(nóng)戶增收，力爭參股的建檔立卡農(nóng)戶年均可支配收入達(dá)到或超過市縣規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 規(guī)范社務(wù)公開。合作社要按相關(guān)法律章程要求向全體成員如實公開相關(guān)信息，并建立健全信息公示制度。公示內(nèi)容包括：資金收入明細(xì)及使用情況、項目實施計劃、收益分配情況等。
第十二條 獲得專項扶持資金形成的合作社資產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員。
第十三條 合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實行績效評價。對于資金使用規(guī)范，農(nóng)民增收和集體收益增收突出的，允許其優(yōu)先申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。對存在違紀(jì)違規(guī)行為，致使資金損失浪費無法發(fā)揮效益的，要收回產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 責(zé)任追究
第十四條 由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局等部門配合，每半年對合作社進(jìn)行一次專項檢查。重點檢查和審計合作社制度建設(shè)、項目實施情況、資金使用和效益情況。 ……（未完，全文共2526字，當(dāng)前僅顯示1606字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》）