在管理局“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”研討會(huì)上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、以推進(jìn)內(nèi)部改革為基礎(chǔ)，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)建設(shè)_
二、以加強(qiáng)森林管護(hù)為手段，提升生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平
一是要加強(qiáng)管護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化、科技化建設(shè)
二是創(chuàng)新管護(hù)員巡護(hù)方式
三、以維護(hù)森林安全為目標(biāo)，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度
二是利用現(xiàn)代化高清監(jiān)控技術(shù)，對(duì)瞭望塔實(shí)行24小時(shí)火情監(jiān)測(cè)
三是小型無(wú)人機(jī)巡護(hù)技術(shù)已經(jīng)成熟，使用成本低、維護(hù)操作簡(jiǎn)單，應(yīng)該廣泛推廣和應(yīng)用
四、以發(fā)展森林旅游為載體，協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系
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在管理局“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”研討會(huì)上的發(fā)言提綱

2月20日內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局正式成立，標(biāo)志著內(nèi)蒙大興安嶺林區(qū)步入了生態(tài)文明建設(shè)新征程，保護(hù)生態(tài)、筑牢生態(tài)屏障將是我們林區(qū)廣大干部職工的神圣使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。下面，以此次“生態(tài)保護(hù)建設(shè)理論研討會(huì)”為契機(jī)，結(jié)合得耳布爾林業(yè)局在生態(tài)保護(hù)建設(shè)方面一些工作實(shí)踐，談一下在“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”方面的認(rèn)識(shí)和想法，不足之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
一、以推進(jìn)內(nèi)部改革為基礎(chǔ)，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)建設(shè)_。
2016年，我們按照國(guó)有林區(qū)改革要求，積極推進(jìn)了企業(yè)辦社會(huì)職能剝離移交工作，全林區(qū)“兩供一業(yè)”順利移交屬地政府，為職能轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了外部環(huán)境。如何實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)建設(shè)的職能作用，各林業(yè)局內(nèi)部的人員整合、機(jī)構(gòu)調(diào)整工作至關(guān)重
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略537字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
二、以加強(qiáng)森林管護(hù)為手段，提升生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。
保護(hù)生態(tài)最直接、最有效的方式應(yīng)該是森林管護(hù)。多年來(lái)，林區(qū)一貫的管護(hù)模式是“遠(yuǎn)山設(shè)卡、近山管護(hù)”，落實(shí)包山頭包地塊責(zé)任，定期巡護(hù)等，這樣的管護(hù)模式經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，很成熟也很有效。但是隨著改革的深入和林區(qū)管護(hù)人員逐年遞減等因素，森林管護(hù)模式必須要向科技管護(hù)、智慧管護(hù)轉(zhuǎn)變。一是要加強(qiáng)管護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化、科技化建設(shè)。森林管護(hù)站是生態(tài)建設(shè)的前沿陣地,更是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)的重要細(xì)胞。我認(rèn)為管護(hù)站點(diǎn)不應(yīng)該單純是管護(hù)人員居住點(diǎn)或卡站，更應(yīng)該是一個(gè)生態(tài)區(qū)域管護(hù)的核心監(jiān)控區(qū)，要將現(xiàn)代化科技成果運(yùn)用到森林管護(hù)站建設(shè)中。首先，要開(kāi)展電路改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)各管護(hù)站全部通電，為利用現(xiàn)代化高科技設(shè)備提供條件。其次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段定點(diǎn)、均勻布設(shè)安裝高清攝像頭，實(shí)施全天候監(jiān)控，將各城市監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域的成功模式，運(yùn)用到林區(qū)森林管護(hù)工作上。二是創(chuàng)新管護(hù)員巡護(hù)方式。按照不同區(qū)域設(shè)定管護(hù)員巡護(hù)路線，配發(fā)GPS定位巡護(hù)儀，在巡護(hù)路線上多點(diǎn)安裝定時(shí)簽到設(shè)備，并成立管護(hù)員監(jiān)控中心，全方位掌握管護(hù)員巡護(hù)情況。同時(shí)，還要配備尋呼對(duì)講機(jī)和小型巡護(hù)車(chē)輛，確保遇到緊急情況能夠及時(shí)與監(jiān)控中心取得聯(lián)系，并能快速到位。達(dá)到以上建設(shè)要求，需要大量資金，但應(yīng)用信息化、現(xiàn)代化技術(shù)提高對(duì)管護(hù)員的管護(hù)和管理水平是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
三、以維護(hù)森林安全為目標(biāo)，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度
維護(hù)生態(tài)安全，保障森林健康，是我們當(dāng)前首要的工作任務(wù)。森林火災(zāi)已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展的最大敵人，森林病蟲(chóng)害更是被稱(chēng)為“不冒煙的火災(zāi)”，所以我們必須在“兩防”下大力氣。在森林防火上，林區(qū)各局都存在著防火道路老化、公路網(wǎng)密度低，高科技防撲火設(shè)備應(yīng)用不廣泛，人員老齡化的共性問(wèn)題。我們必須要在改革發(fā)展的過(guò)程中解決這些問(wèn)題。首先，我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)防火公路建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造升級(jí)，加大防火公路網(wǎng)密度，提高應(yīng)急反應(yīng)。二是利用現(xiàn)代化高清監(jiān)控技術(shù)，對(duì)瞭望塔實(shí)行24小時(shí)火情監(jiān)測(cè)。三是小型無(wú)人機(jī)巡護(hù)技術(shù)已經(jīng)成熟，使用成本低、維護(hù)操作簡(jiǎn)單，應(yīng)該廣泛推廣和應(yīng)用。四是補(bǔ)充大型防撲火機(jī)械設(shè)備，在降低撲火隊(duì)員勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，能夠達(dá)到快速撲救的目的。我認(rèn)為防止森林火災(zāi)、撲救森林火災(zāi)最重要的就是反應(yīng)在“早”和“快”上，發(fā)現(xiàn)早，撲救快，才能保護(hù)生態(tài)安全，高新現(xiàn)代化科技和大型設(shè)備的應(yīng)用，就能夠做到這一點(diǎn)，并且能夠解決林區(qū)防撲火隊(duì)伍老齡化的問(wèn)題。在有害生物防治上，應(yīng)該積極推行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，把成災(zāi)率納入屬地政府任期目標(biāo)責(zé)任制，把無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制，讓地企業(yè)雙方都有責(zé)任，并高度重視。同時(shí)要推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的智能化、檢疫御災(zāi)的信息化、防治減災(zāi)的社會(huì)化、應(yīng)急救災(zāi)的機(jī)動(dòng)化進(jìn)程作為完成“四率”指標(biāo)的重要手段，才能使生態(tài)建設(shè)得到更有效的保護(hù)。 ……（未完，全文共2373字，當(dāng)前僅顯示1509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在管理局“生態(tài)保護(hù)建設(shè)”研討會(huì)上的發(fā)言提綱》）