國企論文：把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識挺紀(jì)在前對國有企業(yè)的重要意義
（一）堅(jiān)持挺紀(jì)在前是由黨的性質(zhì)決定的
（二）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)賦予挺紀(jì)在前新的內(nèi)容
（三）國有企業(yè)堅(jiān)持挺紀(jì)在前既有利于從嚴(yán)治黨也有利于保護(hù)干部
二、國有企業(yè)堅(jiān)持挺紀(jì)在前的主要措施
（一）國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)挺紀(jì)在前，首先要明確紀(jì)律和規(guī)矩的范疇
（二）抓好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識
（三）緊抓規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把權(quán)力的籠子“扎起來”
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，實(shí)現(xiàn)抓早抓小
一是落實(shí)業(yè)務(wù)管理部門的廉政建設(shè)責(zé)任，使執(zhí)紀(jì)關(guān)口前移
二是突出黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，違紀(jì)問題早查處，懲處無典型
（五）強(qiáng)化問責(zé)，落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任
一是全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)挺紀(jì)在前，落實(shí)主體責(zé)任是“牛鼻子”
二是各級黨委要加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸
三是各級紀(jì)委要深化“三轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)職能定位，聚焦主業(yè)，敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
四是動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次
三、堅(jiān)持挺紀(jì)在前已經(jīng)取得了明顯成效
（一）黨員的先鋒模范作用更突出了
（二）受到法律懲罰的黨員干部明顯減少
（三）黨的紀(jì)律工作在國有企業(yè)中的作用更加突出
一是深入開展效能監(jiān)察
……
堅(jiān)持“挺紀(jì)在前”是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下
國有企業(yè)從嚴(yán)治黨的根本原則
——試論把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的內(nèi)涵意義舉措

國有企業(yè)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)中既是市場主體，具有經(jīng)濟(jì)屬性和市場屬性；同時(shí)，又是我黨執(zhí)政下的政府出資或參與控制的企業(yè)，公有制性質(zhì)非常鮮明�？梢�，國有企業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，又是黨組織的堅(jiān)強(qiáng)陣地，因此國企在深化改革發(fā)展過程中，必須全面落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈的把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩約束全體黨員，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、充分認(rèn)識挺紀(jì)在前對國有企業(yè)的重要意義
（一）堅(jiān)持挺紀(jì)在前是由黨的性質(zhì)決定的。首先，我黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。中國共產(chǎn)黨章程明確提出“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，這種新的概括來源于最廣泛的群眾基礎(chǔ)，集合了社會(huì)各階層的先進(jìn)分子，所以對一名共產(chǎn)黨
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業(yè)要改革、發(fā)展、生存，要解決現(xiàn)實(shí)問題，走出困境，一定要強(qiáng)化黨組織建設(shè)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，在企業(yè)中嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目建設(shè)、進(jìn)廠出廠、社會(huì)保障等方面侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，保障企業(yè)利益和職工群眾的利益，從而更好的保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）國有企業(yè)堅(jiān)持挺紀(jì)在前既有利于從嚴(yán)治黨也有利于保護(hù)干部。首先，中國共產(chǎn)黨是掌握馬克思主義科學(xué)理論的、有堅(jiān)強(qiáng)組織系統(tǒng)的工人階級先鋒隊(duì)，國有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，是工人階級最多的地方，黨員是國有企業(yè)的支柱，領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員占大多數(shù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，在國有企業(yè)尤為緊迫。十八大以來，總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。王岐山強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律和規(guī)矩是管黨治黨的一把尺子，全面從嚴(yán)治黨，要靠紀(jì)律憑規(guī)矩。其次，黨員干部面對利益熏染和權(quán)力訴求，很容易在執(zhí)政過程中被潛移默化從而悄然變質(zhì)。綜觀每一個(gè)發(fā)生的案件，都是觸犯法律之前先是破壞規(guī)矩，破壞規(guī)矩時(shí)由于執(zhí)紀(jì)的寬松軟或是重視查辦大案要案等原因而無人問津，紀(jì)律審查、紀(jì)律處分這層作用沒有發(fā)揮出來，一些黨員從僥幸、害怕逐漸變得膽大妄為，最后觸犯法律底線，淪為犯罪分子。所以，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在國家法律面前，不單單是查辦案件，還要綜合運(yùn)用教育、監(jiān)督、制度等手段，抓早抓小抓苗頭，防止小錯(cuò)釀成大禍，從而達(dá)到懲前瑟后、治病救人的目的。
二、國有企業(yè)堅(jiān)持挺紀(jì)在前的主要措施
國有企業(yè)落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略，深化改革發(fā)展，必須把紀(jì)律和規(guī)矩明起來、立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
（一）國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)挺紀(jì)在前，首先要明確紀(jì)律和規(guī)矩的范疇。黨的組織、黨員和黨員干部，都要按黨章和黨的規(guī)則辦事。我黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，包括黨章、黨紀(jì)和黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，還包括中央制定的路線方針政策。另外，國有企業(yè)間的行業(yè)、領(lǐng)域各有差異，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實(shí)際制定的包含黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定，也屬于具有鮮明特色的紀(jì)律和規(guī)矩。
（二）抓好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識。全黨同一部黨章，同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)置身其中，一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心的同時(shí)，必須旗幟鮮明的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，解決黨員干部漠視黨規(guī)黨紀(jì)的問題。通過黨紀(jì)條規(guī)匯編匯總、開展專題宣教等形式，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，把紀(jì)律和規(guī)矩明確起來；通過推進(jìn)廉潔文化建設(shè)、案例警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾不斷增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識，感受到紀(jì)律和規(guī)矩是帶電的高壓線；通過關(guān)鍵崗位人員履職紀(jì)律重申、崗位風(fēng)險(xiǎn)明示、教育談話提醒，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律觀念，做到廉潔從業(yè)；通過培育廉政黨課、輔導(dǎo)講座、電化教育等等多種教育方式，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度、構(gòu)建和完善紀(jì)律規(guī)矩的教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、常態(tài)化。
（三）緊抓規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把權(quán)力的籠子“扎起來”。在國有企業(yè)里，從高層向下延伸到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到基層每一個(gè)班組長、車間主任、支部書記都有一定的權(quán)力，每個(gè)管理崗位的權(quán)力界限、范圍，需要用規(guī)章制度來明晰；每個(gè)管理人員什么事能做、什么事不能做，需要流程程序去規(guī)范，從而解決紀(jì)律規(guī)矩制度界限不清晰的問題。一是要對照崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)和管理職能，檢查規(guī)章制度是否完備，體系是否健全，繼而修訂完善企業(yè)管理規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，搭建內(nèi)部_體系，扎起制度約束權(quán)力的“籠子”，實(shí)現(xiàn)制度體系化，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來。二是對關(guān)鍵崗位進(jìn)行梳理，組織廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞的分析評估，建立廉政建設(shè)關(guān)鍵崗位清 ……（未完，全文共5538字，當(dāng)前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《國企論文：把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》）