在全市食品安全委員會全體（擴大）會議暨國家食品安全城市創(chuàng)建工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握食品安全工作形勢
二、突出重點、補齊短板，切實抓好食品安全監(jiān)管工作
（一）全面落實產(chǎn)業(yè)政策，著力提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全度
（二）全面落實“四個最嚴”要求，切實加強監(jiān)管執(zhí)法工作
（三）強化宣傳引導，廣泛凝聚正能量
三、黨政同責，壓實責任，確保各項工作落到實處
（一）加強領(lǐng)導，強化保障
（二）嚴考實督，壓實責任
……
在**市食品安全委員會全體（擴大）會議暨國家食品安全城市創(chuàng)建工作推進會議上的講話

同志們：
剛才，市政府食安辦**主任通報了2016年全市食品安全工作情況，對2017年的食品安全工作及國家食品安全城市創(chuàng)建工作作了具體安排部署，講得很好，希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。各縣（市、區(qū)）人民政府、**經(jīng)開區(qū)管委會和市農(nóng)業(yè)局、工信委、商務(wù)局、住建局、公安局分別匯報了2016年食品安全工作和國家食品安全城市創(chuàng)建工作情況，總的來看，國家食品安全城市創(chuàng)建動員會召開以后，各地各有關(guān)部門高度重視，有考慮、有行動、有落實，大多數(shù)食品安全監(jiān)管目標任務(wù)完成得都比較好，全市食品安全平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢得到了鞏固，希望大家再接再厲，切實抓好各項工作。
下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握食品安全工作形勢
食品安全關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，既是涉及最廣泛的民生問題，也是影響深遠的政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題。當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品安全有了更高的要求，人民群眾有了更高的期盼，食品安全工
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黨委政府對食品安全的重視程度前所未有，對食品安全工作的定位之高、要求之嚴、力度之大前所未有。全市各級各有關(guān)部門一定要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于食品安全的系列重要講話和指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把貫徹落實黨中央、國務(wù)院在食品安全工作上的決策部署、做好食品安全工作作為義不容辭的政治責任扛在肩上、抓在手中、落到實處。
二、突出重點、補齊短板，切實抓好食品安全監(jiān)管工作
多年來，**市的食品安全工作一直走在全省前列，取得的成績是顯著的，這也是國家、省把我們列為第一批地方政府負總責試點城市和第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點的原因所在。但是我們也要清醒的看到，食品安全是一個長期的、復雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，食品安全永遠在路上。對照創(chuàng)建國家食品安全城市的目標要求和人民群眾的期盼，我們還有不少的短板弱項，主要表現(xiàn)在：一是食品安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以千家萬戶的小生產(chǎn)為主，食品生產(chǎn)加工企業(yè)“多、小、散、亂、弱”， 規(guī)�；⒓s化程度較低，食品安全主體責任落實不到位，源頭性、系統(tǒng)性安全隱患較多，食品產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全度較低。二是監(jiān)管能力不足，監(jiān)管執(zhí)法隊伍數(shù)量少、法治水平和專業(yè)素質(zhì)不高，監(jiān)管工作的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息化水平與現(xiàn)實需要差距太大。三是人民群眾對食品安全工作參與程度低，安全常識知曉率低，對食品安全不放心不滿意的問題比較普遍，構(gòu)建社會共治格局任重道遠。四是一些地方和部門對食品安全工作重要性的認識有待提高，沒有把食品安全放在應有的位置上來安排部署，在研究解決本地區(qū)食品安全問題上主動作為不夠，擔當精神不足，組織領(lǐng)導和投入保障力度弱。
針對這些問題，各地各有關(guān)部門要著力抓好以下幾個方面的工作：
（一）全面落實產(chǎn)業(yè)政策，著力提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全度。食品安全首先是產(chǎn)出來的，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提升食品本質(zhì)安全的根本。各地各有關(guān)部門一定要在落實國家和省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上狠下功夫，切實加強與國家、省相關(guān)部門和機構(gòu)的協(xié)作，推進食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外引內(nèi)聯(lián)、轉(zhuǎn)型升級，著力提升產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全度。一方面要鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位走食品質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展道路，另一方面要落實“放管服”要求，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在食品生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)培育壯大上拿出具體的辦法措施，選準做實一批立得住、長得大、撒得開的項目，推動食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和**經(jīng)開區(qū)要把落實產(chǎn)業(yè)政策與綜合整治食品“三小”有機結(jié)合起來，著力抓好食品小作坊小攤販的綜合治理和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場的規(guī)范提升，下決心下力氣解決好食品企業(yè)散、小、弱、亂的問題。在2017年底以前，各縣（市、區(qū)）至少要建成1個食品生產(chǎn)加工小作坊園區(qū)、2個以上標準化食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和2個以上食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)，這是市委、市政府下達給各縣（市、區(qū)）的硬指標，各地必須完成。請市工信委、商務(wù)局、住建局充分發(fā)揮牽頭部門的作用，整合必要的項目和資金，支持各縣（市、區(qū)）和**經(jīng)開區(qū)做好工作，食品監(jiān)管部門要對已經(jīng)建成的小作坊園區(qū)、小攤販生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和標準化農(nóng)貿(mào)市場實行統(tǒng)一集中管理，并督促市場主辦者配備必要的食品檢測設(shè)備，開展相應的食品檢測工作，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。
（二）全面落實“四個最嚴”要求，切實加強監(jiān)管執(zhí)法工作。食品安全關(guān)鍵是管出來的。各地各有關(guān)部門一定要把食品安全“四個最嚴”（最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）要求貫穿于監(jiān)管工作的全過程。一是要堅持從源頭抓起，加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地水土環(huán)境的治理、保護，凈化產(chǎn)地環(huán)境，切實保障源頭質(zhì)量安全，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴把產(chǎn)地“準出關(guān)”，全面加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴把市場“準入關(guān)”。通過系統(tǒng)治理，對各種食品安全隱患做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，不讓其釀成禍端，全面構(gòu)建從田間到餐桌的全過程監(jiān)管機制。二是要全面落實日常監(jiān)管網(wǎng)格化、市場巡查常態(tài)化，大力推進監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管方式規(guī)范化，不斷提升監(jiān)管效能；堅持問題導向，切實加大對重點領(lǐng)域、重點場所、重點時段、重點品種的巡查檢查和綜合整治，確保監(jiān)管對象沒有疏漏，監(jiān)管環(huán)節(jié)沒有縫隙，監(jiān)管區(qū)域沒有死角；各部門要協(xié)同配合、齊抓共治，通過加 ……（未完，全文共6326字，當前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市食品安全委員會全體（擴大）會議暨國家食品安全城市創(chuàng)建工作推進會議上的講話》）