在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市動員大會的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，堅定創(chuàng)建信心
1、“兩城”創(chuàng)建我們有需要
2、“兩城”創(chuàng)建我們有基礎
一是扎實的工作基礎
二是廣泛的群眾基礎
三是堅實的經(jīng)濟基礎
3、“兩城”創(chuàng)建我們有差距
二、突出重點，明確創(chuàng)建方向
1、彰顯魅力，高品位規(guī)劃
2、完善功能，高水平建設
3、優(yōu)化環(huán)境，高效能管理
三、加強領導，確保創(chuàng)建實效
1、組織領導要強責任
2、氛圍營造要加力度
3、督促考核要出實招
……
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市動員大會的講話

同志們:
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市，是“十二五”伊始我市確立的兩大“國字號”工程。對于這項工作，市委市政府的重視很高、決心很大、信心很足，成立了專門的領導班子，組建了精干的創(chuàng)建隊伍，還特別聘請省市專家為顧問，為我們的創(chuàng)建工作出謀劃策、指點迷津。在今后的工作中，我們要抱著謙虛誠懇的態(tài)度，及時向專家領導學習請教。剛才，先東同志作了一個很好的動員報告，認識談得很深刻、措施定得很具體，既有高度，又有力度，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。下面，我對“兩城創(chuàng)建”再講三點意見。
一、認清形勢，堅定創(chuàng)建信心
有共識，人心才會凝聚；有共識，我們才有共舉。全市上下一定要統(tǒng)一思想、凝心聚力，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。
1.“兩城”創(chuàng)建我們有需要。城市是一個地方精神面貌、發(fā)展活力和對外形象的生動寫照。區(qū)域之間發(fā)展的差距說到底就是城市進步的差距，區(qū)域之間的競爭說到底也是城市之間的競爭。城
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上有差距。我們周邊的澧縣、石門等縣城，前些年基礎條件和我們差不多，有的還不如我們，但現(xiàn)在不論是硬件基礎，還是城市環(huán)境，都有了很大提高，有的甚至已經(jīng)超過了我們。與測評標準比，我們在基礎工作上有差距。雖然我們已經(jīng)有了多次創(chuàng)建省級城市的經(jīng)驗，各項工作做得也很扎實，但是這次全國性的城市創(chuàng)建要求更高、時間更長、任務更重，特別是不斷拔高的驗收評估標準對我們的創(chuàng)建工作，更是一個重大考驗。與群眾要求比，我們在工作力度上有差距�？陀^的說，我們的城市建設還有很多方面與群眾的要求有很大差距，特別是在一些細節(jié)方面還有些不盡如人意，需要我們通過創(chuàng)建不斷地進行完善和提高。
二、突出重點，明確創(chuàng)建方向
從現(xiàn)在開始，我們要按照“東擴南提、南工北商、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，力爭用3-4年的時間，實現(xiàn)2014年國家衛(wèi)生城市和2015年國家園林城市奪牌的總體目標，抓住關鍵、突出重點，全力以赴、奮力沖刺。
1.彰顯魅力，高品位規(guī)劃。高標準的城市創(chuàng)建來源于獨特的城市發(fā)展理念、高品位的城市發(fā)展規(guī)劃。好的規(guī)劃，不僅是城市建設的綱領，也是城市管理的依據(jù)，更是城市競爭的資本。按照“緊規(guī)劃、慢建設”的原則，抓緊完成我市城市總體規(guī)劃修編，在總體規(guī)劃的框架內，邀請省級資質高、水平強的設計團隊，深入調查研究，吸納各方意見和建議，盡早完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編。在規(guī)劃設計中，要結合津市特有的“一山一水、一男一女”四張名片，依托傳統(tǒng)的地方文化、z-教文化等，使園林綠化既含文化底蘊、又具現(xiàn)代氣息。在規(guī)劃實施中，要按照我市城市建設“東擴南提、南工北商”的戰(zhàn)略部署，新城區(qū)要協(xié)調考慮道路、建筑物、企業(yè)等建設，預留充足的綠化用地；老城區(qū)園林綠化面積達不到創(chuàng)建要求的，要按照城市總規(guī)及城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加大舊城的改造力度，有計劃的逐年騰出綠地空間。同時，還要特別考慮規(guī)劃的嚴肅性，城市規(guī)劃一旦通過規(guī)劃委員會審批后，具有法律效力，任何人不得隨意更改，更不準因為部門或個人利益，見縫插針搞建筑，擠占規(guī)劃內的園林綠化用地。
2.完善功能，高水平建設。兩城創(chuàng)建的目的是要通過創(chuàng)建，促進城市發(fā)展，提升城市形象、改善群眾生活，因此，在城市建設中，我們不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，要有更高的標準、更強的投入。對于建設的標準，要將“兩城”創(chuàng)建要求與城市長遠發(fā)展結合起來，扎扎實實的推動城市建設和發(fā)展。從長遠的角度看，要結合我市實際，按照老城區(qū)抓改造升級、新城區(qū)抓擴規(guī)上檔的總體要求，貼近群眾需求，整合城市資源，營造城市亮點，有條不紊地推進城市基礎設施建設。從創(chuàng)建達標的角度看，要按照“只能高、不能低”的創(chuàng)建要求，重點抓好“九大工程”、“十項整治”等工作。對已經(jīng)達標和基本達標的項目，要繼續(xù)鞏固提高；對存在問題尚未達標的項目，要嚴格落實責任，按質、按量、按時整改達標，特別是對環(huán)境污染嚴重超標的企業(yè)，要加大整治力度，改善生態(tài)環(huán)境，提高城市的宜居指數(shù)；對一些特色亮點工作，要注重完善和提高。對于建設投入，要按照“政府主導、市場運作”的模式，積極探索多元化的投入機制，在全力搞好向上爭資、加大政府財政投入同時，采用共建、捐建、認管、有償冠名等多種形式，鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設和綠化建設，推動市政公用事業(yè)的市場化和城市園林綠化的產(chǎn)業(yè)化，形成多元化投入_，為兩城創(chuàng)建提供堅實保障。
3.優(yōu)化環(huán)境，高效能管理。城市創(chuàng)建成功與否關鍵在管理。要始終堅持以人為本，寓管理于創(chuàng)建之中，努力克服“重建輕管、建管脫節(jié)”的現(xiàn)象，不斷創(chuàng)新城市管理理念，完善城市管理手段，建立城市管理的長效機制，不斷提升城市管理水平。要樹立大城管理念，強化社區(qū)管理，下移 ……（未完，全文共3799字，當前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市動員大會的講話》）