縣長在全縣安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真分析當前形勢，進一步強化安全生產紅線意識
一是工作要求越來越高
二是責任追究日趨嚴厲
三是事故防范壓力與日俱增
二、準確把握工作重點，進一步強化監(jiān)管措施
（一）要強化“三個責任”落實
一要強化黨政領導責任落實
二要強化部門監(jiān)管責任落實
三要強化企業(yè)主體責任落實
（二）要強化隱患排查整改
（三）要強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法
三、嚴格工作要求，進一步提高工作成效
（一）要在強化各項保障上求實效
（二）要在強化教育教化上求實效
（三）要在強化責任追究上求實效
……
縣長在全縣安全生產工作會議上的講話

同志們：

剛才，**副縣長作了很好的工作報告，縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長**同志宣讀了《2016年安全生產工作考核情況的通報》，各責任單位遞交了安全生產責任狀，以上我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好2017年全縣安全生產工作，我再講三點意見。

一、認真分析當前形勢，進一步強化安全生產紅線意識

2016年，我縣的省級安全生產示范縣創(chuàng)建通工作通過了省政府驗收，獲評全省安全生產工作先進縣。成績的取得，是大家共同努力的結果，在此，我代表縣委、縣政府，對大家表示衷心地感謝！在充分肯定成績的同時，也必須深刻地認識到全縣安全生產工作所面臨的嚴峻的形勢。一是工作要求越來越高。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視安全生產工作，多次作出重要指示，發(fā)表了系列重要講話，體現(xiàn)了強烈的政治責任感、博大的為民情懷和堅定的歷史擔當，對安全生產工作提出了更高的要求，要求各級領導和分管人員必須有“紅線”意識，要有責任擔當，要有務實作風，要有專業(yè)素養(yǎng)。2017年，既是黨的十九大
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活動為載體，以“強化責任落實、強化監(jiān)管執(zhí)法、強化隱患排查整治、防范安全事故”為主線，準確把握安全生產工作的重點，抓好各項工作落實。

（一）要強化“三個責任”落實。要抓好安全生產工作，就必須嚴格落實黨政領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三個責任”。一要強化黨政領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，建立黨委政府安全生產責任清單，進一步健全完善各級黨委政府的安全生產職責和任務，把安全生產作為重要的民生工程，黨委政府主要負責同志要認真執(zhí)行黨的安全生產方針政策，定期研究解決安全生產重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）分管安全生產工作，黨委政府其他班子成員要對分管范圍內的安全生產主要責任。二要強化部門監(jiān)管責任落實。要堅決堅持“三個必須”（管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全），嚴格落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)部門負責什么，負有安全監(jiān)管職責的部門負責什么，其他行業(yè)領域主管部門的職責是什么，不僅政府的部門，黨委的有關部門也要在職責范圍內為安全生產工作提供支持保障，確保所負責行業(yè)領域生產安全。三要強化企業(yè)主體責任落實。各企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康工作全面負責，要做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”。今年，全省部署開展了“落實企業(yè)安全生產主體責任年”活動，縣里的方案即將出臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直部門和重點企業(yè)，必須摸清各自的責任，對照方案，抓緊研究措施，細化責任分工，切實抓好落實�？h安委辦要在年中、年底組織督查，將其納入年度考核中。

（二）要強化隱患排查整改。隱患是事故的根源，安全生產工作的關鍵，就是要發(fā)現(xiàn)問題、緊盯問題、解決問題，把問題解決在基層，把事故消除在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關部門，多數(shù)企業(yè)，對本管轄區(qū)、本監(jiān)管行業(yè)生產經營單位的安全隱患是一本糊涂賬，沒有系統(tǒng)的檢查，沒有全面的體檢，發(fā)現(xiàn)了隱患也是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。治標不治本，甚至以“隱患太大經費不足，隱患太小不值一提”而束之高閣、久拖不決。有的部門之間互相推諉，導致小隱患變成大隱患。如去年年前取締的桂塘鎮(zhèn)液化氣非法充裝站，如果相關職能部門在非法經營初期就切實履行打非治違的職責，就不會出現(xiàn)這樣嚴重的非法經營行為，就不會花那么大的精力和代價去取締。為避免以上類似現(xiàn)象的再次發(fā)生，近期，由縣安委辦牽頭，對縣內的重大安全隱患進行了深入排查，甄選了20處重大安全隱患，由縣政府實行掛牌督辦，文件已在本次會上印發(fā)。其中的幾處隱患已掛牌兩年以上，至今仍未整改到位，牽頭單位要認真反思。各責任單位要迅速制定整改方案，按要求整改到位。為切實加大隱患整改力度，縣安委辦牽頭擬訂了《龍山縣安全生產事前問責暫行規(guī)定》，縣政府常務會議進行了研究，本次會上印發(fā)了討論稿，待縣委常委會議研究通過后正式行文。今年起將實行重大安全隱患“一單四制”的政策，并嚴格進行事前問責�！耙粏巍敝钢卮蟀踩[患清單，“四制”指交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。由縣安委辦對掛牌的隱患逐一下發(fā)交辦通知，對整改主體、監(jiān)管責任、整改任務、整改時限等建立臺賬，整改到位、通過驗收的給予銷號。未按期到位的給予黃牌警告，對責任單位黨政一把手、分管負責人、直接負責人進行警示約談。限期整改警示期滿后，仍未通過驗收的給予“一票否決”。要將掛牌督辦的隱患整改情況對內通報，在媒體予以公布，接受社會督查。當前，要重點抓好億利購物廣場消防和特種設備未檢測、民安集貿市場消防隱患、龍領國際電梯等隱患的整改。

（三）要強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法。今年是“安全生產監(jiān)管執(zhí)法年”活動的深化之年，會上印發(fā)了《安全生產大排查大監(jiān)控大整治專項行動實施方案》和《編制安全生產執(zhí)法計劃的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直單位要結合轄區(qū)和所轄區(qū)行業(yè)領域實際，制定相應的實施方案，深化安全生產“三大行動”，嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產經營活動。盯 ……（未完，全文共4108字，當前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣安全生產工作會議上的講話》）