縣推進“四城同創(chuàng)”的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、“四城同創(chuàng)”工作推進情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)推“落實”
（二）注重實效推“創(chuàng)衛(wèi)”
（三）對標對表推“創(chuàng)園”
（四）多措并舉推“創(chuàng)安”
（五）豐富載體推“創(chuàng)文”
二、存在的困難問題和原因分析
（一）存在的困難和問題
（二）原因分析
三、深化“四城同創(chuàng)”的對策建議
（一）明確創(chuàng)建時限，確保目標任務(wù)清晰
（二）挖掘地方特色，確保創(chuàng)建載體具體
（三）精心組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施保障有力
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縣推進“四城同創(chuàng)”的調(diào)研報告
 
2016年以來，**縣緊緊圍繞“生態(tài)園林湖濱旅游城市”的目標，全面深入地開展了衛(wèi)生縣城、園林縣城、平安縣城、文明縣城創(chuàng)建。筆者通過總結(jié)“四城同創(chuàng)”開展以來取得的經(jīng)驗做法，為下步深入推進“四城同創(chuàng)”作幾點思考：
一、“四城同創(chuàng)”工作推進情況
2016年以來，深入貫徹落實中央城市工作會議、全省城市工作暨提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進會和市第四次黨代會精神，緊緊圍繞“干凈、方便、有序、安全、活力”的總體要求，堅持建管并重、注重長效、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的總體思路，統(tǒng)籌“政府、社會、市民”三個主體，形成“四城同創(chuàng)”合力，加快推進衛(wèi)生縣城、園林縣城、平安縣城、文明縣城創(chuàng)建，著力解決縣城“臟、亂、污、堵”的問題，為廣大市民營造了一個干凈衛(wèi)生、清爽明亮、安全有序、舒適文明的城市環(huán)境。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)推“落實”。文明生態(tài)和環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展的軟實力，縣城作為對外的“門戶”和“窗口”，縣委、縣政府高度重視“四城同創(chuàng)”工作。成立了以縣委書記任組長、縣長任副組長的“四城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定下發(fā)了《（鞏固）創(chuàng)建衛(wèi)生縣城實施方案》等5個方案和《加快推進“四城同創(chuàng)”的實施意見》，召開動員會、推進會、專題會議等對“四城同創(chuàng)”工作進行全面安排部署和及時研究解決出現(xiàn)的困難和問題，并作為重點工作立
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、破梗增綠、見縫插綠新增綠地面積25畝，完成城鎮(zhèn)面山綠化*畝，實現(xiàn)縣城3條防洪河道綠化6.7公里，完成縣城主干道新建和補種防護綠化帶5780米。對縣城67株古樹名木進行掛牌登記保護，加強綠化花草樹木病蟲害防治，對縣城兩個公園設(shè)備設(shè)施加強管理和維護，實施城區(qū)綠化景觀提升改造，開展空氣、水、噪聲的監(jiān)測，對異常天氣及時進行預(yù)報，推進國家環(huán)保模范城市建設(shè)。將建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計納入《城市控制性詳細規(guī)劃通則》，督促新建小區(qū)和單位建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能建筑標準，建成5個符合園林小區(qū)標準綠化率達到35%的小區(qū)，建成區(qū)綠地總面積達40.74公頃。
（四）多措并舉推“創(chuàng)安”。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，干群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分發(fā)揮各部門職能作用，廣泛動員全縣人民群眾，在實施平安縣城創(chuàng)建方面做到了“五個最”：一是在打擊犯罪上做到最“嚴”。將防范和偵辦涉黑涉惡案件、命案、涉槍涉爆案件、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件、拐賣婦女兒童等影響群眾安全感的案件，以及“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象及經(jīng)濟犯罪、交通違法犯罪行為作為重點，組織開展了嚴厲打擊刑事犯罪、穩(wěn)定社會治安的專項行動*次，營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是在防范工作上做到最“優(yōu)”。由縣公安局牽頭指導(dǎo)全縣105家單位，全面構(gòu)建人防、物防、技防、協(xié)防“四位一體”的單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)，做到單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作主體責任體系更加完善，治安保衛(wèi)管理制度更加完善。三是在化解糾紛上做到最“快”。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，建立健全定期排查、情況報告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎懲等工作制度，充分整合信訪、司法、公安、等方面的力量，依法處置非正常上訪和信訪問題，實現(xiàn)全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率達95%以上。四是在強化基層上做到最“實”。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、全面覆蓋”的原則，深入實施“平安社區(qū)”“平安單位”“平安企業(yè)”“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安家庭”等平安細胞創(chuàng)建活動，基層平安創(chuàng)建不斷深化。五是在主動服務(wù)上做到最“好”。抓實網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強綜治信息化建設(shè)，落實經(jīng)費保障，建立城市智慧防控系統(tǒng)，深入推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)和基層綜合服務(wù)平臺建設(shè)，有力保障各項措施落實到位。
（五）豐富載體推“創(chuàng)文”。圍繞“省級文明縣城”建設(shè)目標，扎實開展了文明行動進機關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、軍營、廠礦、社區(qū)、建筑工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊、景區(qū)、公共服務(wù)場所等“十進”活動，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，逐步形成崇尚文明、追求文明和建設(shè)文明的良好風(fēng)尚，城市文明水平不斷攀上新臺階。一是政務(wù)環(huán)境建設(shè)。在全縣機關(guān)、企事業(yè)單位全面加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強各級干部理想信念、廉潔從政和職業(yè)道德教育，培育了黨員干部良好的職業(yè)操守；注重強化政務(wù)公開、依法行政和行政監(jiān)督，政務(wù)活動自覺接受社會公眾監(jiān)督，行政效能不斷提升。二是人文環(huán)境建設(shè)。開展宣傳社會主義核心價值觀進機關(guān)、進社區(qū)、進醫(yī)院、進學(xué)校，把核心價值觀和公民基本道德規(guī)范融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等行為準則之中。深入開展了“全民閱讀”“全民健身”，推動送書送戲送電影下鄉(xiāng)，組織開展了“創(chuàng)文明** 過和諧春節(jié)”“我們的節(jié)日”系列活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提高城市現(xiàn)代文明程度和市民文明素質(zhì)。三是生活環(huán)境建設(shè)。加強對城區(qū)主次街道、樓群院落、車站廣場、公園、綠地等重點區(qū)域的管理，進一步落實“門前三包”，拆除亂搭亂建  處、亂貼亂畫  處、亂設(shè)廣告牌  處，規(guī)范占道經(jīng)營  處，整治疏導(dǎo)流動攤點  處，解決市民反映強烈的突出問題。全面落實城區(qū)公廁免費開放，增設(shè)路標指示，提升醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)水平，市民滿意度不斷提高。四是擴大宣傳陣地。充分利用**新聞網(wǎng)、**快訊手機報、微**微信公眾號、**黨政客戶端等宣傳媒體，刊播“四城同創(chuàng)”稿件130余條；**電視臺每日播出“四城同創(chuàng)”標語6次，號召市民主動參與文明創(chuàng)建，不斷提高城市現(xiàn)代文明程度和市民文明素質(zhì)，構(gòu)筑城市文明新高地。
二、存在的困難問題和原因分析
在開展“四成同創(chuàng)”工作中取得了明顯的成效，市民對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度不斷提高，常來**的人都說以前“臟、亂、污、堵”的縣城變成了干凈、明亮、舒適的家園。創(chuàng)建工作中，干部群眾付出了極大的努力，取得的成效是巨大的，但也存在一些明顯的不足和問題。
（一）存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．衛(wèi)生管護難度大。通過開展鞏固省級衛(wèi)生縣城活動，縣城衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，但部分居民主體意識不強，缺乏主動維護環(huán)境衛(wèi)生的意識，隨意性較大，隨時隨地傾倒生活垃圾、亂排放污水； ……（未完，全文共9104字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣推進“四城同創(chuàng)”的調(diào)研報告》）