縣委書記在縣委組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化組織保障，在鍛造隊伍、強(qiáng)基固本上下功夫
二、突出宣傳先導(dǎo)，在提神鼓勁、升溫造勢上下功夫
三、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，在凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上下功夫
四、強(qiáng)化群團(tuán)作用，在凝聚人心、匯聚力量上下功夫
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縣委書記在縣委組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作會議上的講話
（2017年4月12日）

同志們：
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨委全局工作的重要組成部分�？h委決定將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作會議集中召開，主要考慮是將事關(guān)黨的建設(shè)的各項工作系統(tǒng)、全面地進(jìn)行總結(jié)和安排，有序加以推進(jìn)，形成“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作合力。剛才，**同志分別就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作進(jìn)行了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會、精準(zhǔn)把握，切實抓好貫徹落實。
過去一年，全縣各級黨組織和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)戰(zhàn)線，自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，各項工作邁上新臺階，為推動**經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。組織工作夯實了基層基礎(chǔ)，激發(fā)了干部活力。突出“組織重塑、夯實基層”，整頓軟弱渙散村級黨組織42個，撤換調(diào)整不勝任現(xiàn)職村干部60人，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”由41個下降到7個。突出“賽場選馬、戰(zhàn)場點將”，從一線提拔任用干部81名，下派177名干部到脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設(shè)主陣地、群工維穩(wěn)烽火線接受歷練。突出“從嚴(yán)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”，推行不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度, 對41名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行集中教育，通過分析研判調(diào)整干部181人次。突出“不求所有、但求所用”，引進(jìn)高層次人才144人，入選市級“鳳還巢”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型項目7個。宣傳工作提升了對外形象，培育了良好風(fēng)尚。堅持“思想建黨、理論武裝”，全縣2萬余名黨員干部全
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一、強(qiáng)化組織保障，在鍛造隊伍、強(qiáng)基固本上下功夫
興業(yè)之要，首在用人。組織工作開展得好不好，關(guān)鍵是看各級黨組織有沒有凝聚力，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力。對照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，我縣組織工作中還存在一些亟待解決的矛盾和問題。從干部隊伍來看，政治上不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、不聽招呼的還有人在，能力上弄不懂、辦不了、干不好的還有人在，作風(fēng)上不作為、慢作為、亂作為的還有人在。從基層組織看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村居干部治而不嚴(yán)，村官腐敗問題屢禁不絕，去年查處違紀(jì)違法村干部達(dá)110人，同比增加50.7%，占立案審查總?cè)藬?shù)的47%。從人才隊伍看，引不進(jìn)來，育不出來，留不下來，人才量少而質(zhì)不高，正高級職稱僅2人，柔性引進(jìn)高層次人才103人中，常年在**工作的僅15人。對此，我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，高度重視，認(rèn)真解決，為推動脫貧攻堅、后發(fā)趕超，建設(shè)“七個**”提供堅強(qiáng)的組織保證。
第一，憑實績用干部，把干部活力激發(fā)出來。選什么人、用什么人，是反映政治生態(tài)和從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。選人用人之風(fēng)正，黨風(fēng)就正，政風(fēng)就正，民風(fēng)也會跟著正。我們強(qiáng)調(diào)“賽場選馬、戰(zhàn)場點將”，就是要傳遞“以成效論英雄、以實績比高低”的鮮明導(dǎo)向，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。突出“選好”這個關(guān)鍵。今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中換屆，組織部門任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要通過集中換屆選賢任能，為干部樹立標(biāo)桿。要確保選得好，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把政治上講大局、作風(fēng)上敢擔(dān)當(dāng)、能力上有本事、工作上肯吃苦、廉潔上過得硬的干部選出來，不讓那些跑官要官、投機(jī)鉆營的人占到便宜、撈到好處，更不讓那些埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的人覺得吃虧、受到冷落。要確保用得好，用當(dāng)其時、用其所長，看誰更優(yōu)秀、更合適，把好鋼用在刀刃上，不能只看資歷、看輪到誰，不搞論資排輩、平衡照顧，否則，選出的干部干得很吃力，問題卻出了一大堆，工作也打不開局面。突出“管好”這個難點。干部不能只選不管，要在“選好”的同時注意“糾偏”。要按照“激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的原則，健全獎先懲后的激勵機(jī)制，提升年度目標(biāo)考核級差分配比重，讓干與不干不一樣、干好干壞不一樣，激勵干部想干事。要按照“末位淘汰、教育提升”的原則，健全能上能下的召回機(jī)制，對不勝任現(xiàn)職的干部采取待崗學(xué)習(xí)、崗位調(diào)整、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等辦法進(jìn)行處理，讓能者上、平者讓、庸者下，促進(jìn)干部能干事。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立上下互動的責(zé)任機(jī)制，對分管領(lǐng)域既管工作又管思想、管作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時嚴(yán)肅指出，敢于板起臉來批評，并督促改正，確保干部不出事。突出“帶好”這個重點。實踐出真知，磨礪出干部。我們常說帶好隊伍，不是為他們設(shè)好“臺階”、鋪好“路子”，而是要磨練和培養(yǎng)堪當(dāng)重任的干部，確保**的事業(yè)后繼有人。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、信訪維穩(wěn)的主陣地、服務(wù)群眾的最前沿，基層最鍛煉人，最磨練人，也最考驗人。特別是我們的后備干部，不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關(guān)鍵時刻經(jīng)受住考驗，只有把基礎(chǔ)打牢靠，在基層經(jīng)歷一些急難險重的任務(wù)，才能接地氣、成大器、堪大用。我們要將“一線工作法”傳承下去，注重培養(yǎng)“一線干部”，對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，多放到基層一線去歷練。
第二，以問題為導(dǎo)向，把基層基礎(chǔ)夯實起來。重視基層、關(guān)注基層、夯實基層，是縣委一以貫之的工作導(dǎo)向。面對脫貧攻堅、率先小康的艱巨任務(wù)，基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。針對基層黨建工作和基層組織建設(shè)存在的突出問題，要始終以問題為導(dǎo)向，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，真正讓基層強(qiáng)起來、重心重起來、基礎(chǔ)實起來。從嚴(yán)管理擔(dān)責(zé)任。抓好基層黨建，說到底是個責(zé)任問題。但是我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記還存在“老好人”思想，管沒有管到位上，嚴(yán)沒有嚴(yán)到份上，對基層組織暴露出的問題“遮羞捂蓋子”，對村干部違紀(jì)違法問題視若罔聞。今后，對于不敢管、不會管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，組織部門要拿出組織措施及時調(diào)整。對荒了“責(zé)任田”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要痛下決心、該撤的撤、該換的換，以壓力逼出動力，實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。選好隊伍正風(fēng)氣。村干部距離群眾最近，與群眾打交道最多，一言一行、一舉一動很大程度上代表著黨的形象。特別是那些以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，在群眾當(dāng)中影響極其惡劣，要該撤的撤、該換的換、該處理的堅決處理，農(nóng)村人才雖然相對缺乏，但能干的人還是有的。大學(xué)生村官作為加強(qiáng)基層干部隊伍的新鮮血液，雖然缺乏基層工作經(jīng)驗，但文化層次較高、自律意識較強(qiáng)，有很大的培養(yǎng)發(fā)展空間。向村級黨組織選派第一書記和駐村工作組，既為農(nóng)村注入了活力，又鍛煉了干部，可以說一舉雙得，各級各部門要舍得把優(yōu)秀的年輕干部、后備干部放到村里去接地氣，讓他們在基層一線增長才干。集體經(jīng)濟(jì)壯實力。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村里有錢辦事了，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民致富增收才有持續(xù)保障和可靠支撐，才能做到真脫貧、不返貧。縣委已經(jīng)下發(fā)了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案，各級各部門要開動腦筋，狠抓落實。要鼓勵和引導(dǎo)建立健全各類專業(yè)協(xié)會或合作社，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)等項目，立足本地實際發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
第三，以環(huán)境為支撐，讓人 ……（未完，全文共11556字，當(dāng)前僅顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作會議上的講話》）