在全省扶貧開發(fā)工作（脫貧攻堅）座談會上的匯報發(fā)言

目錄/提綱：……
（一）站在高處，明晰扶貧攻堅思路
一是快行動
二是強力量
三是明思路
（二）想在遠處，確定扶貧攻堅路徑
一是實施“雙16”計劃
二是突破“三個關鍵”
三是用好“四個抓手”
（三）干在實處，壓實扶貧攻堅責任
一是建立了責任分解機制
二是建立了目標落實機制
三是建立了資金項目監(jiān)管機制
四是建立了督導考核機制
……
在全省扶貧開發(fā)工作（脫貧攻堅）座談會上的匯報發(fā)言

尊敬的**：
**一直是**扶貧大市，貧困人口多、脫貧任務重。歷屆市委市政府都把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務來抓，特別是去年市委**全會將扶貧開發(fā)確立為“六場硬仗”之一進行部署安排、強力推進。“十二五”期間，累計投入市級以上財政扶貧資金**億元、減貧**萬人，其中去年投入**億元、減貧**萬人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。現(xiàn)將近期有關情況匯報如下。
（一）站在高處，明晰扶貧攻堅思路。我們把扶貧開發(fā)工作作為當前和今后一個時期的頭等大事，站在經濟社會發(fā)展全局謀劃安排、推進實施。一是快行動。中央和全省扶貧開發(fā)工作會議召開后，我市迅速行動，第一時間傳達學習會議精神，研究貫徹落實意見；在全省率先召開全市扶貧開發(fā)工作會
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略540字，正式會員可完整閱讀）……　
”的要求，既做好中央和省委規(guī)定動作，又積極創(chuàng)新自選動作，統(tǒng)籌推進，精準施策，努力開掘富源、斷掉窮根。
一是實施“雙16”計劃。在縣域層面，我們把16個縣區(qū)作為脫貧攻堅的一線指揮部，調度指揮鎮(zhèn)村兩級集中人力、物力和財力，將各項扶貧政策、資金、項目精準滴灌到村到戶到人，確保如期完成脫貧任務；在行業(yè)層面，設立基礎設施、特色農業(yè)、電商、旅游、金融、易地搬遷、黨建等16條扶貧工作線，對照各類致貧原因，分線制定精準攻堅方案，分類集中脫貧。
二是突破“三個關鍵”。根據(jù)全市貧困村的實際情況，我們在落實好就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社保兜底扶貧、社會扶貧等措施的同時，圍繞打通貧困群眾脫貧致富“最后一公里”，重點推進了金融、產業(yè)、易地搬遷三個最為關鍵的扶貧措施，努力提高貧困人口的生產性收入、資源性收入和財產性收入。我們注重發(fā)揮財政資金的引子作用，全力做好金融扶貧“破瓶頸”。今年市、縣兩級將分別投入**億元、**億元用于扶貧，總量比去年翻了三番。其中，市級財政投入**萬元的小額信貸風險補償金和**萬元的貼息資金，各縣區(qū)投入不少于**萬元的小額信貸風險補償金和**萬元的貼息資金，用于扶貧小額信貸，可撬動**億元金融資金參與扶貧。面向貧困戶開發(fā)“富民農戶貸”，按誠信占七、家庭收入占二、家庭基本情況占一的“721”指標要求，為建檔立卡貧困農戶提供5萬元以下、銀行基準利率、期限3年以內“免抵押、免擔保、政府貼息”的貸款；面向新型農村經營主體開發(fā)“富民生產貸”，按照每帶動一戶群眾脫貧可獲貸3-5萬元的標準，為新型農村經營主體提供政府貼息的貸款，最高額度為300萬元。在此基礎上，穩(wěn)步開展互助資金試點，預計資金周轉量將達到**億元，扶持貧困戶**萬戶。同時，積極向上爭取中央財政專項扶貧資金，三年共爭取中央專項彩票公益金**億元，用于硬化農村生產道路**公里，新建小型水利設施3000多處，極大地改善了貧困村的生產生活條件。我們圍繞提高貧困人口自我脫貧能力，全力推進產業(yè)扶貧“增收入”。結合當?shù)禺a業(yè)基礎，引導群眾大力發(fā)展特色產業(yè)助推脫貧，保證每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2個主導產業(yè)，每個貧困村有1-2個特色產業(yè)，每名貧困戶都有增收項目。例如，**發(fā)展核桃30余萬畝，帶動周邊貧困群眾年人均增收3000余元。我們充分發(fā)揮臨沂民營企業(yè)多、商城國際化帶動作用強的優(yōu)勢，積極延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展助推脫貧。例如，**利用“互聯(lián)網+”拓展銷售蜜桃，不僅增加了貧困戶銷售收入，而且打造出了優(yōu)質果業(yè)品牌。我們還積極探索光伏扶貧等新模式，沂南縣與力諾瑞特公司合作，在貧困村實施集中式光伏扶貧，年人均增加純收入5000余元。我們堅持政策引導、群眾自愿原則，穩(wěn)妥推進易地搬遷“拔窮根”。針對生活條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，不適合大規(guī)模開發(fā)的貧困區(qū)域，實施易地整體搬遷。結合 ……（未完，全文共3002字，當前僅顯示1516字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省扶貧開發(fā)工作（脫貧攻堅）座談會上的匯報發(fā)言》）