市人大關(guān)于工會法的執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
1、依法建立工會組織取得新突破
2、依法維護職工正當權(quán)益取得新進展
一是逐步建立健全職工代表大會制度
二是指導(dǎo)企業(yè)工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系
三是發(fā)揮“三方協(xié)商機制”作用
3、依法開展職工活動取得新成效
一是認真開展困難幫扶工作
二是開展各類豐富多彩活動，為豐富職工生活、增強工會凝聚力作出了積極努力
三是開展勞模調(diào)查、申報、走訪慰問
二、存在的主要問題
1、基層工會組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮不到位
2、工會經(jīng)費收繳、資產(chǎn)管理不到位
三、幾點建議
1、切實抓好工會法的宣傳貫徹
2、著力加強工會組織體系建設(shè)
3、進一步加大依法_維護職工合法權(quán)益力度
4、進一步增強工會工作的生機與活力
5、嚴格工會經(jīng)費的收繳管理，妥善處理資產(chǎn)流失問題
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市人大關(guān)于工會法的執(zhí)法檢查報告

5月下旬，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組深入市總工會、開發(fā)區(qū)管委會、人社局、供電公司、農(nóng)商行、某公司和華強科技公司等地，采取聽取工作匯報、召開座談會、實地查看等方式對《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）貫徹實施情況進行了檢查，并委托晉熙鎮(zhèn)、彌陀鎮(zhèn)人大就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施《工會法》情況同步檢查�，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級工會組織積極作為，各級各部門通力協(xié)作，《工會法》得到了較好的貫徹實施。
1、依法建立工會組織取得新突破。市總工會在抓好國有企業(yè)、集體企業(yè)改制后工會整頓、重組基礎(chǔ)上，強化以黨建帶工建，以開發(fā)區(qū)為重點，大力推進非公企業(yè)工會建立工作。到目前為止，開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)188家企業(yè)中已有176家企業(yè)建立了工會組織，職工入會達9576人。各級工會組織積
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3、依法開展職工活動取得新成效。一是認真開展困難幫扶工作。市總工會依托市困難職工幫扶中心，積極籌措資金給予困難職工就業(yè)、醫(yī)療、教育生活等多方面幫扶。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展特困職工摸底調(diào)查，建立了特困職工檔案。市供電公司對困難職工進行跟蹤調(diào)查，每年均組織慰問，并堅持每年組織職工免費體檢一次，辦理職工互助保險。某公司工會堅持走訪慰問困難職工、工傷員工，獎勵高考達線員工子女；二是開展各類豐富多彩活動，為豐富職工生活、增強工會凝聚力作出了積極努力。市總工會組織開展各類比賽，經(jīng)開區(qū)管委會開展“為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、職工技能比賽，某公司興建了乒乓球室、臺球室等職工活動場所，積極開展元旦趣味運動會、七夕親情座談會，創(chuàng)辦了企業(yè)簡報；農(nóng)商行組織開展知識競賽、清明祭掃烈士陵園等活動，豐富職工的文體生活，增強了企業(yè)凝聚力；三是開展勞模調(diào)查、申報、走訪慰問。全市現(xiàn)有享受全國勞模待遇6人，省勞模59人，市勞模174人。市總工會每年均組織勞模體檢、療養(yǎng)學(xué)習(xí)考察，并深入慰問困難勞模等活動，有效推進勞模管理工作，在全市形成學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
1、基層工會組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮不到位�！豆ā芳跋嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳工作還有欠缺，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主對《工會法》精神實質(zhì)了解不多、重視不足，支持配合工會工作的氛圍不濃。廣大工會會員對依托工會組織維護自身權(quán)益意識不強，工會組織作用發(fā)揮不充分、不平衡，影響工會工作順利開展。至2016年底，全市工商注冊登記民營企業(yè)1850余家，具備建會條件870余家，已建720個，尚有150多家未建立工會。大部分行政事業(yè)單位沒有工會組織，有的有組織沒有配備工會主席，有的有工會主席沒有組織。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)管理部門，沒有建立工會組織、配備專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會作用不能有效發(fā)揮。大部分已建工會企業(yè)，工會建立不規(guī)范，工會主席往往是企業(yè)主指定，存在“一張紙，一個人”現(xiàn)象；職工參與民主管理不夠。全市建立職代會制度和實行廠務(wù)公開的321個，建制率只占27%；集體合同制度企業(yè)109個，只占12.3%。大部分企業(yè)雖簽訂勞動合同，但重簽訂輕履約現(xiàn)象普遍，拖欠克扣工資時有發(fā)生，社會保險參加率低。雖然建立了三方協(xié)商機制，但三方在協(xié)商中的地位、責任不夠明確，協(xié)商制度流于形式。
2、工會經(jīng)費收繳、資產(chǎn)管理不到位。按照法律和有關(guān)文件要求，根據(jù)我市財政供給人員和企業(yè)職工數(shù)實際狀況，財政每年應(yīng)代扣行政事業(yè)單位工會經(jīng)費960余萬元而實際安排300萬；稅務(wù)部門每年應(yīng)代征工會費420余萬元，實際只征收272.5萬元，工會費收繳總量在全市處于末位�；鶎庸�(jīng)費無獨立帳戶，沒有獨立管理和使用經(jīng)費的現(xiàn)象比較普遍；市總工會根據(jù)上級工會和經(jīng)營性資產(chǎn)管理清理工作文件及要求，于今年初成立了資產(chǎn)清理小組，對工會資產(chǎn)進行自查清理，但清理工作進展緩慢，未能按期完成清理任務(wù)。
三、幾點建議
1、切實抓好工會法的宣傳貫徹。要進一步加大對工會法的宣傳力度，特別要以黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會干部和企業(yè)經(jīng)營者為重點，通過多種形式和途徑，督促他們學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律精神實質(zhì)，并在工作中自覺貫徹落實。各 ……（未完，全文共3347字，當前僅顯示1690字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大關(guān)于工會法的執(zhí)法檢查報告》）