在市紀(jì)委（監(jiān)察局）調(diào)研座談會上的講話

在市紀(jì)委（監(jiān)察局）調(diào)研座談會上的講話
省委常委、市委書記
（20**年11月25日，根據(jù)錄音整理）

今天，我和**同志以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志一起來調(diào)研紀(jì)檢監(jiān)察工作。上午在**同志、**同志陪同下，看了**區(qū)水務(wù)局和**區(qū)**村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，感到很興奮、很欣慰，這兩個點(diǎn)都有新的舉措，取得了明顯的成效。剛才，**同志又作了情況匯報。聽了之后，總體感覺全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，為推動**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作，做出了積極貢獻(xiàn)。特別是，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動了市委決策的貫徹落實(shí)，確保了政令暢通；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，精簡審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，嚴(yán)肅處理破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，承接省里向市里下放權(quán)力，研究部署市里進(jìn)一步向區(qū)縣（市）簡政放權(quán)；整治整肅作風(fēng)，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”的要求，認(rèn)真對照檢查，整改“四風(fēng)”問題，市里的接待費(fèi)、會議費(fèi)比去年同期分別下降了25.21%和37.9%；嚴(yán)肅查辦案件，對各類腐敗現(xiàn)象、腐敗行為始終保持高壓態(tài)勢。同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身隊伍建設(shè)取得了明顯成效。對過來的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定。由于大家忠誠履職，工作卓有成效，為全市的發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。這么一個態(tài)勢要
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，加快現(xiàn)代化進(jìn)程。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門，要時刻胸懷大局、服務(wù)大局，以鐵的紀(jì)律為**新一輪的大建設(shè)、大發(fā)展、大提升保駕護(hù)航。
一是要以鐵面無私的紀(jì)律確保政令暢通。要推動**新一輪的發(fā)展，沒有紀(jì)律的保障，沒有政令的暢通，是實(shí)現(xiàn)不了的。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，規(guī)范政治言行，堅決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威。對陽奉陰違的、明拖暗頂?shù)�，對�?dāng)面不說、背后亂說的，對搞上有政策、下有對策的，要敢于亮劍、鐵面問責(zé)、毫不留情。我到**工作六個多月時間了，雖然不能說很了解我們的班子和隊伍，但是也有七八分了。有的班子、有的干部表面文章做得可以，但是實(shí)際上離匯報材料、離他當(dāng)面給你說的差之甚遠(yuǎn)。市委重大決策部署出來之后，他連開個會傳達(dá)都沒有，然后寫一個匯報材料，說怎么落實(shí)的，這個情況我心里是有數(shù)的，這樣的班子，這樣的主要負(fù)責(zé)同志，最好是要調(diào)整。市委的決策部署落實(shí)不可以那么應(yīng)付了事，市委領(lǐng)導(dǎo)不可能被你隨意糊弄、忽悠�，F(xiàn)在的信息很靈通，市委對情況的掌握相對來說也比較全面、客觀。但我們有些干部自以為很聰明、自以為通過一些小動作就可以解決問題，這就大錯特錯了。我希望紀(jì)檢監(jiān)察部門，要掌握這些情況。是哪些班子、哪些干部對政令陽奉陰違、表面應(yīng)付、敷衍了事，甚至糊弄和忽悠，要全面準(zhǔn)確掌握。我們以后提拔使用干部，提到紀(jì)委來審查，除了黨風(fēng)廉政方面有沒有問題之外，政令是不是在他那里暢通，要作為一個重要因素。對政令執(zhí)行打折扣的，不管能力水平再強(qiáng)，這樣的人堅決不能用。還有當(dāng)面講好話，背面與市委、市政府決策唱反調(diào)的，這樣的干部可以撤職。不維護(hù)大局，就根本不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是有紀(jì)律的，決策過程當(dāng)中你可以發(fā)表意見，這是允許并且是要鼓勵的。而決策一旦作出，就必須全力維護(hù)，即使有不同意見，也只能保留。所以，首先就是要以鐵面無私的紀(jì)律確保政令暢通。
二是要以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動工作落實(shí)。工作不落實(shí)，這是目前**班子隊伍當(dāng)中存在的一個亟待解決的問題。我們有的地方、部門和干部抓落實(shí)的執(zhí)行力不強(qiáng)，甚至是得過且過，在工作的執(zhí)行過程中，存在著比較嚴(yán)重的“腸梗阻”和“最后一公里”的現(xiàn)象。所謂“腸梗阻”，就是在工作貫徹執(zhí)行過程當(dāng)中，到某個部門、到某個環(huán)節(jié)、到某個領(lǐng)導(dǎo)那里就打止了，工作落實(shí)不下了，執(zhí)行不到位了�！白詈笠还铩�，就是我們某些決策部署，一路暢行，最后到了某個部門就總是搞不到位。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到市委、市政府的中心工作部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就要服務(wù)保障到哪里。尤其對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及班子隊伍建設(shè)等要求，要及時跟進(jìn)追蹤、全程加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。這里要特別強(qiáng)調(diào)，“腸梗阻”出現(xiàn)在什么地方，出現(xiàn)在哪個班子、哪個領(lǐng)導(dǎo)同志那里，就必須切除，切除的方式有多種多樣，比如說，以紀(jì)律的要求責(zé)成相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即整改，自行切除這個“腸梗阻”，如果他自己不能解決問題，就用組織的措施來切除這個“腸梗阻”，該換人的就換人、該調(diào)整的就調(diào)整、該免職的就免職。要重鋪“最后一公里”，如果到哪個單位和部門“最后一公里”走不通了，那組織上就要重新鋪設(shè)“最后一公里”，廢棄原來的“最后一公里”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要有這種勇氣、決心和果敢。
三是要以改革創(chuàng)新的精神優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，大力推進(jìn)創(chuàng)新，黨的十八屆三中全會給了我們很強(qiáng)烈的信號，給了我們很大的信心和鼓舞，不能有任何的等待、觀望、徘徊�，F(xiàn)在，**的辦事效率在外界還頗有微辭，包括省直部門、企事業(yè)單位，有的事情一到**就辦不通了，有的一拖就是兩三年，甚至更長時間，同時“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”仍然沒有有效根除，這樣的發(fā)展環(huán)境是不行的。市委、市政府明確提出，辦事效率要實(shí)現(xiàn)提速50%以上，這不是一句空話，必須要實(shí)現(xiàn)，必須要有最后的實(shí)際成果來體現(xiàn)。我們還提出要把**打造成中部地區(qū)乃至全國審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、收費(fèi)規(guī)范最好的城市之一，這也必須落實(shí)。所以，要嚴(yán)肅查處違背“十二條禁令”的情況，要堅決斬斷“權(quán)力尋租”的利益鏈條和“索拿卡要”的市場黑手。上一次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上發(fā)了通報，處理的最高干部就是一個科級干部，**真的就是只有科級干部有這個情況嗎？我們不能夠說是“上面很好，下面好狠”，這實(shí)際上是推脫責(zé)任，什么“上面很好”？上面真好了，下面也就會很好，這是辯證的、統(tǒng)一的。只要局長、處長動了真格，科長敢違背規(guī)定和制度嗎？從市級領(lǐng)導(dǎo)這個層面就要帶這個頭，我們的常委、政府班子成員就要帶這個頭，改革有時候就是要改革到自己的頭上。優(yōu)化環(huán)境方面，還要借省里向市里下放權(quán)力 ……（未完，全文共6896字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市紀(jì)委（監(jiān)察局）調(diào)研座談會上的講話》）