在全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、分析形勢，充分認識市容環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫感
二、明確目標，扎實推進**年度市容環(huán)境綜合整治工作
一是有的牽頭單位責任沒有上肩，抓工作不經(jīng)常
三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的
四是對社區(qū)網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的職權內(nèi)無法處理的重大問題向相關職能部門反饋
三是涉管部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，綜合整治沒有常態(tài)化，這些問題必須堅決予以糾正
三、強化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平
一是狠抓宣傳教育
二是推進綜合整治
三是實施城鄉(xiāng)聯(lián)動
……
在全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話

同志們：
　　今天在這里召開**年度城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會。主要任務是：分析形勢，統(tǒng)一思想，對**年度城市管理工作進行安排部署，全面推進城市精細化、常態(tài)化管理。剛才，**同志對**年度城市管理工作先進單位和先進個人進行了通報，學民同志對**年度市容環(huán)境綜合整治方案進行了一個簡要的解讀，**鎮(zhèn)政府和**社區(qū)網(wǎng)格還作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個方面的問題。
　　一、分析形勢，充分認識市容環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫感
　　近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”目標，先后實施了內(nèi)街清退，城區(qū)綠化、黑化和城市網(wǎng)格化管理，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改觀，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。但城市管理是一個永恒的主題，也是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，常
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標，扎實推進**年度市容環(huán)境綜合整治工作
　　過去，我們搞城管會戰(zhàn)，都是運動式、區(qū)域性的，效果明顯，但治標不治本，容易返彈。今年的市容環(huán)境綜合整治工作，最主要的特點就是按屬地管理原則，由市容環(huán)境綜合整治工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全縣分為城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩大戰(zhàn)區(qū)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動。具體的市容環(huán)境整治方案已經(jīng)發(fā)到大家手上了，剛才學民同志也進行了詳細的解讀，希望大家認真領會，抓好落實。我著重講四個重點：
　　第一，牽頭單位干什么？城區(qū)的11個社區(qū)網(wǎng)格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責任沒有上肩，抓工作不經(jīng)常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責任單位去掃街，這些初級階段。三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區(qū)網(wǎng)格的牽頭單位，一是要明確一名主要領導負責，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格的掛點領導，經(jīng)常深入社區(qū)網(wǎng)格研究制訂轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作方案，并認真組織實施；二是要督促路段責任單位落實城管志愿者，并負責檢查考核；三是要定期組織社區(qū)網(wǎng)格管理員和責任單位開展日常巡查，整治、勸導工作；四是對社區(qū)網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的職權內(nèi)無法處理的重大問題向相關職能部門反饋。
　　第二，涉管部門干什么？方案中已經(jīng)明確了各涉管部門的職能職責，這里不再重復，關鍵是如何把責任搞落實的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個問題：一是履行職責不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個方案，就是不抓落實；二是部份職能部門對社區(qū)網(wǎng)格上級的違法行為，查處不及時，有的甚至推諉塞責、久解不決；三是涉管部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，綜合整治沒有常態(tài)化，這些問題必須堅決予以糾正。城市涉管部門應該重點做好三個方面的工作：一是按照職能職責分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是對社區(qū)網(wǎng)格反映的職能范圍內(nèi)的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強與市容環(huán)境綜合整治指揮部和相關單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，對重點、難點問題實施聯(lián)合執(zhí)法。
　　第三，社區(qū)網(wǎng)格怎么干？一個社區(qū)網(wǎng)格就是一個作戰(zhàn)單元，社區(qū)主任就是網(wǎng)格長，對各自管轄區(qū)域內(nèi)的城市管理工作負總責。從去年考核的情況看，責任心強的網(wǎng)格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責任心不強，工作不積極的社區(qū)每次考核都排名靠后，通報批評。我覺得，社區(qū)網(wǎng)格重點要做好三項工作：一是要抓好背街小巷的環(huán)衛(wèi)清掃保潔，著重要提高質(zhì)量；二是要督促轄區(qū)內(nèi)的行政企事業(yè)單位和居民小區(qū)落實門前四包，庭院三包責任，并加強檢查考核；三是組織網(wǎng)格管理員和責任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重點、難點、復雜問題及時向相關職能部門或牽頭單位反饋。
　　第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干什么？市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮(zhèn)管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上還沒有起步，一直是個臟、亂、差的老樣子，剛才通報了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數(shù)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照全縣的市容環(huán)境整治工作方案，結合新一輪“三萬”活動，重點要 ……（未完，全文共3603字，當前僅顯示1820字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話》）