通州區(qū)爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”工作行動(dòng)方案（2012—2017）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
（一）規(guī)劃部署，扎實(shí)起步（2012年）
（二）深入推進(jìn)，重點(diǎn)突破（2013年—2014年）
（三）全面創(chuàng)建，組織迎檢（2015年—2017年）
四、主要任務(wù)
（一）實(shí)施“政務(wù)效能工程”，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
（二）實(shí)施“法治推進(jìn)工程”，建設(shè)民主公正的法治環(huán)境
（三）實(shí)施“社會(huì)誠信工程”，建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境
（四）實(shí)施“市民素質(zhì)工程”，建設(shè)健康向上的人文環(huán)境
（五）實(shí)施“文化環(huán)境凈化工程”，建設(shè)有利于青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境
（六）實(shí)施“生活環(huán)境優(yōu)化工程”，建設(shè)舒適便利的生活環(huán)境
（七）實(shí)施“平安護(hù)民工程”，建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
（八）實(shí)施“生態(tài)建設(shè)工程”，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
五、保障措施
（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系
（二）建立健全社會(huì)動(dòng)員體系
（三）建立健全督導(dǎo)檢查體系
（四）建立健全社會(huì)監(jiān)督體系
（五）建立健全考評激勵(lì)體系
……
通州區(qū)爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”工作行動(dòng)方案（2012—2017）

為全面提高城市整體文明程度和市民文明素質(zhì)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“全國文明城區(qū)”工作，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系》，結(jié)合通州實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以《全國文明城區(qū)測評體系》為依據(jù)，圍繞建設(shè)“魅力、實(shí)力、活力、和諧、幸�！毙鲁�，大力弘揚(yáng)“北京精神”，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，以“奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新”的通州精神，創(chuàng)造通州速度、樹立通州形象，打造首都科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和首都城市副中心，積極爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”，不斷增強(qiáng)廣大市民對新城的認(rèn)同感、歸宿感和幸福感，建設(shè)人民共同享有的美好家園。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)通州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)和管理水平明顯提高，綜合載體功能明顯增強(qiáng)，人民群眾生活水平、道德水平和文明程度明顯提升。計(jì)劃用三年時(shí)間打牢基礎(chǔ)（2012年—2014年），2015年進(jìn)入全面爭創(chuàng)階段，力爭2017年進(jìn)入“全國文明城區(qū)”行列。
——建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。學(xué)習(xí)型新城建設(shè)取得重大成效，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和政府執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，政務(wù)行為公開、透明、規(guī)范，群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能、反腐倡廉和政府誠信的滿意度進(jìn)一步提高。
——建設(shè)民主公正的法治環(huán)境。法制宣傳教育進(jìn)一步普及，法律援助與服
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社會(huì)道德風(fēng)尚、市容管理、環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)治安、交通秩序、文化建設(shè)、誠信建設(shè)、公共安全保障、公民權(quán)益保護(hù)、市場監(jiān)管、窗口行業(yè)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，狠抓特色與品牌創(chuàng)建，不斷掀起創(chuàng)建工作高潮，提高創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。2014年接受首都文明辦測評（未成年人思想道德建設(shè)工作要先期進(jìn)行測評），力爭取得“全國文明城區(qū)”評選“提名資格”。針對薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改提高，做到軟件建設(shè)高水平達(dá)標(biāo)，硬件建設(shè)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，出典型、出精品、出亮點(diǎn)。
（三）全面創(chuàng)建，組織迎檢（2015年—2017年）。對照《測評體系》和任務(wù)分工，認(rèn)真查找差距、落實(shí)措施，對重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，組織專項(xiàng)治理、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，固強(qiáng)補(bǔ)弱，重點(diǎn)攻堅(jiān)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)95%以上的測評內(nèi)容達(dá)到A級水平。未成年人思想道德建設(shè)工作取得顯著成效，并先期通過中央文明委測評。各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的牽頭單位要負(fù)起責(zé)任，對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目指標(biāo)抓緊改進(jìn)，重點(diǎn)專項(xiàng)整治的項(xiàng)目做到明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。做好創(chuàng)建資料的收集，高質(zhì)量完成創(chuàng)建資料建檔工作，組織制作“全國文明城區(qū)”宣傳片和編印宣傳畫冊。
四、主要任務(wù)
對照《全國文明城區(qū)測評體系》標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第五次黨代會(huì)精神，實(shí)施八項(xiàng)工程、二十八項(xiàng)具體工作任務(wù)，努力爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”，全面提升現(xiàn)代化國際新城、首都城市副中心的整體形象。
（一）實(shí)施“政務(wù)效能工程”，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
1.全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員、教育干部，用通州科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐激勵(lì)人心、凝聚力量。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，促進(jìn)黨員干部知識(shí)能力轉(zhuǎn)型提升。積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
2.深入推進(jìn)規(guī)范政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)管理_機(jī)制，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及基層工作人員行政作為的責(zé)任感，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體履職能力，為政務(wù)環(huán)境持續(xù)深入優(yōu)化筑牢基礎(chǔ)保障。提高政務(wù)行為科技化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)更高層次上的部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。全面推進(jìn)依法行政，不斷提高科學(xué)決策水平，提升政府決策公信力和執(zhí)行力。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，注重社會(huì)_的法律保障，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度、聽證制度、信息公開制度等措施辦法，樹立政府公正、誠信的良好形象。著力營造利于發(fā)展、便民惠民的良好環(huán)境。借助市委、市政府對現(xiàn)代化國際新城的政策傾斜，進(jìn)一步建立健全服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、利于人才成長的政策環(huán)境體系，助推新城成為人才、資本、技術(shù)等多種要素聚集的“活力高地”、“創(chuàng)業(yè)熱土”。加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重政府在實(shí)施社會(huì)管理和提供公共服務(wù)方面的作用。樹立“服務(wù)無邊界”理念，努力營造適合本地居民生活就業(yè)，適合國內(nèi)外人才、機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德教育，健全群眾來訪接待制度，提高公務(wù)人員的服務(wù)能力，確保群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度大于90%。
3.大力抓好反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)黨員干部勤政廉政。塑造陽光廉潔、公正誠信的法治型政府。全面落實(shí)“廉潔建新城”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法制、審計(jì)、監(jiān)察等工作的制度、機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)行政效能監(jiān)察的常態(tài)化和規(guī)范化，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動(dòng)，及時(shí)處理違規(guī)行政的投訴，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，確保群眾對反腐倡廉工作的滿意度達(dá)到90%以上。
（二）實(shí)施“法治推進(jìn)工程”，建設(shè)民主公正的法治環(huán)境
4.加強(qiáng)法治宣傳教育與法律援助。積極實(shí)施法制宣傳教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)全民法制宣傳教育的普及率大于80%。教育引導(dǎo)司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法、守法、用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。設(shè)立法律服務(wù)專線及暢通的_舉報(bào)電話，街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，建立政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。
5.切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，制止重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。健全婦女_機(jī)構(gòu)，保障婦女基本權(quán)益，維護(hù)男女平等，實(shí)現(xiàn)對女性就業(yè)機(jī)會(huì)公平的滿意度和對男女同工同酬的認(rèn)可度、滿意度均大于70%。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門，做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作。健全流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)制，做好孤兒福利保障工作。建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、最低工資保障制度和工 ……（未完，全文共10784字，當(dāng)前僅顯示2565字，請閱讀下面提示信息。收藏《通州區(qū)爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”工作行動(dòng)方案（2012—2017）》）