關(guān)于開展2017年度黨組重點工作任務和黨風廉政建設責任制落實情況督查報告

目錄/提綱：……
一、工作進展的主要特點
1、組織領導有力，重點任務進展時效性強
一是各單位堅持一把手親自抓，做到了領導到位、組織到位、工作到位
二是落實了層層分解的責任機制
三是落實了專題推進的保障機制
2、各級履責意識明顯增強，黨風廉政建設工作責任制得到規(guī)范執(zhí)行
一是強化領導責任
二是結(jié)合巡視整改健全工作制度
三是認真落實黨風廉政建設工作記實制度
四是將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合
3、學習貫徹十九大精神行動迅速，方法多樣
二、存在的問題及原因分析
一是思想認識不高
二是部門銜接不暢
三是推進措施不夠有力
一是支部會議記錄不規(guī)范
二是研究決議“三重一大”事項存在界限模糊
三是經(jīng)常性工作不扎實
一是政治站位不夠高，一些支部書記對基層黨建重要性認識不足
三是黨風廉政建設和重大工程、重要事項記實手冊、記實臺賬記錄不完整
一是履行主體責任的意識樹得不夠牢
二是遵規(guī)守紀意識不夠強
三是領導帶頭、以上率下的作用發(fā)揮不夠好
4、十九大精神學習還不夠深入扎實
一是黨組的十九大學習計劃下發(fā)的時間延后，各支部有等待觀望的現(xiàn)象
二是開展深入學習貫徹活動需要一個準備的過程
三是個別存在學習主動性不強，計劃不周的情況
三、幾點建議
1、進一步強化組織領導，狠抓工作落實
……
關(guān)于開展2017年度黨組重點工作任務和黨風廉政建設責任制落實情況督查報告

　 近日，黨組理事會領導班子成員帶領機關(guān)黨委、紀委，辦公室的同志組成重點工作督查指導組，分別到21個支部，對市殘聯(lián)1至3季度黨組重點工作任務推進落實、黨風廉政建設責任制落實和十九大學習宣傳貫徹情況進行了督查調(diào)研�？偟目�，在推進黨組重點工作上，一些部門和單位做到了快啟動、實推進、嚴落實，取得了一定成效。2017年黨組工作要點所列14個方面57項重點工作任務，有53項完成或基本完成，占92.8%。2016年黨組民主生活會整改方案重點任務涉及12個部門39項工作任務，有31項完成或基本完成，占79%。除一項明確改為明年工作任務，其他任務正有序推進當中。各單位黨的十九大精神學習有動員、有組織、有貫徹、有活動，黨風廉政建設責任制得到基本落實。
　　一、工作進展的主要特點
各部門各單位按照黨組年度工作部署，結(jié)合市委巡視整改，主動適應新常態(tài)，落實全面從嚴要求，認真完成年度工作任務，著力加強支部自身建設。前三季度各項建設呈現(xiàn)出提標提質(zhì)、穩(wěn)進增效的良好態(tài)勢。
從貫徹落實情況看，各部門各單位對黨組年度工作任務和黨風廉政建設責任制認識普遍較高，強化組織領導，明確工作要求，細化工作方案，層層落實責任。多數(shù)部門按照工作
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，制訂改進措施。特別是在“三重一大”等重點項目上，積極查漏補缺，完善績效評價、評估論證等制度措施。三是認真落實黨風廉政建設工作記實制度。信息中心、社就中心等單位就工作風險點進行研討分析，完整記錄“三重一大”等重大事項；辦公室、輔具中心等積極完善各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，抓實紀實臺賬，做到項目、活動均留痕有跡，能查能證。四是將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合。輔具中心運用“互聯(lián)網(wǎng)+輔具服務”模式，通過網(wǎng)上服務管理平臺，實行全流程業(yè)務監(jiān)督，有效防范服務環(huán)節(jié)廉政風險。募捐中心、康復中心等堅持重大項目全程記實，將業(yè)務項目的計劃、立項、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)做細做實，確保廉政、高效。
3.學習貫徹十九大精神行動迅速，方法多樣。各支部堅持把學習宣傳貫徹十九大精神作為一項政治任務，高度重視，抓的緊，做的實。在集中觀看十九大開幕式和傳達學習的基礎上，就報告內(nèi)容開展大討論。其中信息中心、康復中心、輔具中心組織黨員撰寫心得體會并開辟專欄進行研討交流，募捐中心專門設立了十九大專欄學習角；多個單位組織黨員干部參觀 “砥礪奮進的五年”大型成就展，直觀感受十九大報告精神；辦公室積極發(fā)揮信息優(yōu)勢及時向市委市政府報送了6篇學習信息。宣文部、機關(guān)黨委通過“兩微一端”、工作簡報及時報道十九大學習宣傳情況。社工部動員200家助殘社會組織學習十九大報告，與46家助殘社會組織通過微平臺互助交流學習體會，在助殘組織全行業(yè)掀起學習熱潮。在與業(yè)務工作的結(jié)合上，各單位在研讀、深讀、座談的基礎上，深化對業(yè)務工作的認識，提高政治站位，增強大局意識，積極謀劃工作和創(chuàng)新思路，努力把學習十九大精神落實到推進殘疾人事業(yè)的生動實踐。
二、存在的問題及原因分析
1．重點工作推進力度還需進一步加大。從督查調(diào)研和各部門匯報情況看，民主生活會整改方案和黨組年度重點工作有12 項還未完成，有的明確說明年底前無法完成；有的雖然正在推進當中，但推進速度相對較慢；有的工作任務在執(zhí)行過程中因情況變化或有困難，改變了工作路徑和方法。
主要原因：一是思想認識不高。一些部門領導對黨組的工作部署缺乏足夠認識，沒有很好地進行專題研究布置，跟蹤問效。有的強調(diào)分管領導沒提指導意見和要求，有等待觀望的心理，沒有從機關(guān)職能和職責要求去考慮問題。二是部門銜接不暢。一方面是涉及殘疾人保障政策方面，因與市委市政府相關(guān)部門溝通不夠，導致一些政策性文件不能按時完成會簽；另一方面屬于機關(guān)內(nèi)部統(tǒng)籌的工作，也存在部門間溝通不夠的問題。三是推進措施不夠有力。主要是工作調(diào)研不夠充分，對存在的困難和問題缺乏研判，對應工作措施針對性不夠強。另外因市委巡視整改工作，對年度工作有一定的沖擊和影響，如處級干部選拔交流、后備干部庫調(diào)整等工作。
2．黨建基礎性工作不夠扎實。通過聽取匯報、查閱支部工作資料，黨支部黨建基礎性工作還不夠規(guī)范。一是支部會議記錄不規(guī)范。多數(shù)支部的支委會、支部黨員大會未列明會議議題；有的只記錄了會議研究的主要事項，沒有討論研究過程，支部委員個人發(fā)言、表態(tài)、意見建議均無記載；支部會議集體研究的事項，支部記錄上也未顯示決議或表決意見。二是研究決議“三重一大”事項存在界限模糊。有的僅針對單位自身工作預算資金支出上會研究；有的只重點研究年度重大項目預算執(zhí)行情況，日常性工作支出不做研究；一些單位按資金量自行制定了上會標準，有的按采購性、服務性、工程性招標采購分別制定標準，有的以殘聯(lián)內(nèi)部招標和外部招標限額確定上會標準。一些單位認為黨組理事會年度確定的項目，支部就不用研究了，履行上報審批程序既可。多數(shù)支部沒有研究干部晉級、調(diào)整事項的記錄；有的沒有評選先進、評議黨員的研究過程和記錄。三是經(jīng)常性工作不扎實。有的沒有支部年度工作計劃和理論學習計劃，有的干部職工思想形式分析、_態(tài)工作責任制落實、支部報告工作等沒有上會研究和部署。一些重要節(jié)點、敏感期的安全工作、廉政風險防范工作沒有及時跟進。
主要原因：一是政治站位不夠高，一些支部書記對基層黨建重要性認識不足。片面認為基層黨支部沒有決策權(quán)，不存在重要事項研究和重大人事安排的問題，抓好黨員日常教育就可以了。沒有從黨的建設總體目標、執(zhí)政地位、“四個意識”等方面全面考慮，沒有很好的對標對表中央和市委全面從嚴要求，導致領導意識、工作標準有所下降。二是一些支部書記落實主體責任意識不強，想黨建、學黨建、抓黨建力度不夠，存在不愿管、不會管、不想管的現(xiàn)象。三是一些支部骨干的黨務工作能力有待加強，對支部經(jīng)常性工作認識不清，黨務工作基本要求不掌握，對重要敏感問題把握不準，工作統(tǒng)籌能力差 ……（未完，全文共4801字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展2017年度黨組重點工作任務和黨風廉政建設責任制落實情況督查報告》）